吴发[2015]6号

关于做好2015年粮食生产工作的意见

为扩大双季稻种植面积，促进粮食生产工作，根据市、县发展粮食生产的精神和要求，结合我镇实际，特订如下实施意见：

一、目标任务

2015年全镇粮食生产的总体目标是完成扩双增面任务，消灭稻田抛荒，实现全镇粮食总产3万吨以上，双季稻覆盖率85%。具体任务是完成早稻播种面积22223亩、晚稻播种面积25081亩。

二、主要措施

（一）广泛宣传，加强领导，把粮食生产作为一项政治任务抓紧抓好。粮食生产工作要早宣传、早规划、早动手。成立吴集镇粮食生产工作领导小组，镇党政主要负责人为第一责任人，统一协调指挥全镇粮食生产工作。驻村脱产干部和村支部书记、村委主任为直接责任人，镇政府与各村签订责任状。分别在新坪村、高坪村、毛坪村、五里坪村、龙江村制作永久性粮食生产宣传牌。镇党委、政府决定把3月份作为全镇“百名干部下乡发展粮食生产行动月”、“早稻育秧行动月”。脱产干部要通力合作，充分发挥各自优势，为粮食生产工作服务，全镇干群必须从讲政治，讲大局的高度，始终把粮食生产工作摆在首要位置，实行脱产干部一周一调度，汇报任务落实情况。

（二）全面发动，突出重点，切实完成双季稻种植任务。按照“扩面积、攻单产、增总量、提效益”的要求，全面发动，整体推进。着力办好镇四个头的千亩示范片：镇党委书记联系山竹、龙塘片，镇长联系鸡公岩、淡家片，人大主席联系红坪、毛坪片，政协工委主任联系高坪、新坪片。各村要在4月中旬以前全部完成稻田翻耕任务，每个村主干要办好1个百亩示范片，示范片不能出现直播、插花的现象，要实现100%的双季稻覆盖率。抓好衡炎高速及连接线、省道S315沿线、吴南公路可视范围双季稻面积的落实，扩大种植面积，全力治理抛荒。大力推广水稻集中育秧，镇政府对验收合格的育秧点予以适当奖励。所有党政负责人，农村片脱产干部都要包重点区域村路段，对重点路段采用层层包干负责，分段落实任务，确保双季稻面积的落实。

（三）建立台账，规范管理与规模经营相并举。建立台账和稻田耕种管理数据库，是抓好粮食生产行之有效的方法，各村要安排专门人员，完成重点线路的到户到丘稻田普查工作，按统一制定的表格，以户为单位填写户主、联系方式、承包稻田及流转情况、各丘块位置与面积、当年由谁种、种多少、种什么、村干部手机号码及包户包丘等情况，并将面积核准后汇总交镇政府。在建立台账的同时，积极鼓励广大农民科学种田，扩大双季稻面积，要采取多种办法，为一些种植困难较大的农户排忧解难。对在主要路段的难点地域开展大面积土地承包，对有难度的种植大户，镇政府将给予扶持。

（四）加强引导，培育新型种粮主体。推进土地有序流转，是构建粮食新型经营主体，有效缓解“谁来种地”的重要手段。各村要切实做好土地流转工作，着力培育新型经营主体。2015年要在全镇范围内新发展以粮食生产为主、种粮面积150亩以上的家庭农场2户以上，以粮食生产为主的农机合作组织1户以上；每个村新培育种粮面积50亩以上的生产大户1户以上。

（五）严格责任追究。镇粮食生产工作领导小组加强对各村粮食生产工作进行督查考核，督查结果将作为年终评先评优重要依据。村辖区内出现1处连片常年性抛荒面积在5亩以上（含5亩）、双季稻比例比上年降低1-3%、台账误差率5-10%的对村全镇通报批评，并对村主干实行诫勉谈话；村辖区内出现2-5处连片常年性抛荒面积在5亩以上（含5亩）、双季稻比例比上年降低3-10%、台账误差率10-20%的对村给予黄牌警告，村主干当年及次年取消评优评先资格且两年内不得提拔重用；村辖区内出现6处以上（含6处）连片常年性抛荒面积在5亩以上（含5亩）、双季稻比例比上年降低10%以上、台账误差率20%以上的对村给予“一票否决”，村主干免职及相应党纪处分。

附件：吴集镇2015年水稻种植面积指导计划表

                          中共吴集镇委员会

                          吴集镇人民政府

                        2015年3月12日