吴发[2018] 1 号

 

中共吴集镇委员会

吴集镇人民政府

关于印发《吴集镇学习宣传贯彻落实<中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见>实施方案》的通   知

 

各村（社区），镇直有关部门、单位，各企业：

    为深入学习、宣传、贯彻和落实《中共湖南省委 湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（湘发[2017]19号，以下简称《意见》），经研究，决定在全镇范围内组织开展一系列宣传贯彻活动，现将我镇宣传贯彻《意见》活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

中共吴集镇委员会

吴集镇人民政府

2018年1月18日

吴集镇学习宣传贯彻落实《中共湖南省委湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》实施方案

 

为切实做好《意见》精神的学习宣传、贯彻落实，统筹推动全镇安全生产领域改革发展，现结合我镇安全生产工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以《意见》的学习宣传贯彻为契机，深入贯彻落实《意见》精神和各项举措，坚持以人民为中心的发展思想，进一步树立红线意识，协调联动、齐抓共管，推进安全生产领域改革发展，着力强化企业安全生产主体责任、堵塞监督管理漏洞、推进依法治理进程、建立安全预防控制体系、夯实安全生产基础，努力为建设美丽新吴集提供坚实的安全保障。

二、重点内容

大力宣传《意见》的全文；大力宣传《意见》的出台背景、重大意义、主要内容、重点措施、专业解读；大力宣传各地、各部门、各单位学习宣传贯彻《意见》的进展情况、典型经验、先进做法。

三、目标措施

各村（社区）、各部门和单位、各企业要把《意见》的贯彻落实作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓实抓好。

（一）认真学习领会习近平总书记关于安全发展系列讲话重要指示精神，坚定安全发展理念不动摇，召开专题会议学习，使全镇干部职工充分认识到学习宣传贯彻《意见》的必要性和紧迫性。

（二）强化企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人意识，督促落实企业主体责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强监管人员抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。

（三）严格按照要求制定安全生产职责清单，依单履职，失职照单问责，责任追溯制度须健全；针对生产领域存在较大安全风险隐患的部位和环节，督促企业建立符合实际，科学有效的安全事故预防及救援制度；建立安全生产隐患自查、自改、自报的排查治理闭环管理长效机制，隐患排查治理要做实，按照“三个必须”要求，加大安全隐患排查力度，定期检查企业各项安全制度、防范措施的落实情况，排查安全风险，及时采取有效控制措施，消除各类安全隐患。

（四）加大对《意见》的宣传培训力度，准确把握《意见》精神实质。抓好《意见》的学习宣传教育是深刻把握《意见》精神实质、做好贯彻落实的前提，要把《意见》的学习宣传教育作为重要任务抓紧、抓好、抓到位。将《意见》纳入各级领导干部、生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训内容，持续开展集中培训。运用多种宣传方式，认真解读和宣传《意见》主要内容和精神实质，全方位、多角度开展形式多样的学习宣传活动。一是党委、政府和相关部门单位要率先学习。要把《意见》纳入党委中心组学习内容，纳入党员干部培训计划，精心策划，周密部署，认真学习。主要领导同志作为安全生产第一责任人，要率先学深学透，领会精神实质，进一步强化安全发展理念，提高领导安全生产改革发展的能力和水平。二是抓好集中培训。1、通过辅导讲座、专家讲解等多种形式，真正让《意见》的精神实质和重要内容在各级干部头脑中扎根。2、邀请县安监局领导、负有安全监管职责部门的领导干部、安全生产经验丰富的专家学者深入基层和企业开展宣讲，把宣传贯彻落实《意见》转化为生产经营单位负责人和安全管理人员、一线职工的自觉行动，推进安全生产各项改革措施落地生根。3、组织镇、村两级干部参加培训。要自觉深入学习《意见》，使每一位干部职工掌握文件精神、了解熟悉相关政策要求。三是分层次抓好各企业的宣传培训。各村（社区）、各部门单位、安委会各成员单位按照“谁主管、谁负责”原则，抓好本辖区、本部门、本行业企业主要负责人、分管负责人宣传培训，不断提高企业履行安全生产主体责任的自觉性。督促企业抓好全员宣传，切实把文件精神传达到每个员工。

开展以《意见》为主要内容的多种形式的活动，向全社会普及安全生产知识，强化安全生产法治意识，营造人人讲安全、学安全、重安全的良好社会氛围。将《意见》文件下发到党政领导、各村（社区）、各部门单位、各企业负责人和安监站人员，开展送《意见》“七进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动。