三樟镇“衡阳群众”志愿服务方案

各村（社区）及驻镇单位：

为深入贯彻落实《“衡阳群众”品牌创建工作实施方案》（衡创发〔2019〕2号）文件精神，进一步推进我镇文明创建和社会综合治理能力，不断完善创建工作机制和社会治安防控体系，努力建设水平更高、基础更牢、人民群众更加满意的文明三樟、平安三樟，根据县委、县政府安排部署，决定由在全镇开展“衡阳群众”品牌创建工作，特制订如下实施方案：

一、指导思想

按照文明创建和平安创建的总体部署和要求，结合中央、省、市、县相关精神，紧紧围绕“五县五化”总体战略，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持人民群众广泛参与，全镇上下紧密联动的工作方式，以“共建共享”为宗旨，大力营造“文明创建我先行，平安创建我参与”的良好氛围，为决战决胜建成全面小康衡东提供文明和谐安全稳定的社会环境，努力为衡阳市建设成为全国文明城市、省域副中心城市和最美地级市贡献出三樟力量。

二、组织机构

成立三樟镇“衡阳群众”品牌创建工作领导小组，志愿服务人员由工作领导小组成员组成，领导小组下设办公室，加强力量,形成专班，规范有序常态化开展工作。

组      长：刘春元  镇党委书记

第一副组长：陈佳东  镇长  

副  组  长：陈月朋  镇人大主席

丁  奕  镇政协联络负责人

陈卓平  镇专职副书记

周  雄  镇纪委书记

罗立平  镇组织委员

         李根泉   镇政法委书记

         甘铁辉   镇武装部长

         颜建波   党委委员

         吴兴邦   副镇长

         袁铁军   派出所所长

         刘文科   财税所所长

成     员： 夏坚强 马永泉 余登美  李植伟 文益芳

罗建凡 谭玉新 钱建科  茹明珍 柳松柏

刘建军 甘志军 周文健  何  康 夏仁伟 夏雄亚 谭卫军 彭铁芳 罗建凡 武亚恒   茹仕雄 杨愈理 谭  强  龙新国 夏星亮 文金花 罗正文 陈  标  彭晓光 马晓慧 董  湘 李  丽 龙淑清  谭任武 姚  灿

罗  科 谭文昭 李明初 罗宗雄 阳洪伟  夏新伟  梁义辉 谢厚文 高旭东 谭玉武   文  可 罗振科  谭运安 朱传鹏 罗正文

欧阳景行

        派出所全体干警及15个村（社区）党组织书记、村主任、辅警

领导小组下设办公室，彭达任办公室主任，负责“衡阳群众”品牌创建工作的协调、督查和实施。

三、“衡阳群众”内涵

衡阳主人翁，文明志愿者，平安守护人。

四、工作目标

贯彻“群众参与、群众共享、预防为主、化解问题”的方针，建立一支覆盖全镇、防范严密、管理有效的“衡阳群众”志愿者队伍，确保社会文明和谐、治安平稳有序的工作目标，不断提升人民群众安全感、获得感和满意度。力争一年见成效，两年出成果，三年树品牌，五年成名牌。

五、工作任务

（一）组建 “衡阳群众”志愿服务队伍。结合综治维稳、扫黑除恶等工作，整合专职巡逻队、“一村一警”等人员，组建了一支专职的“衡阳群众”志愿服务队伍,各村（社区）要组建一支不少于30人的“衡阳群众”志愿服务小队。。

（二）工作职责。参与文明劝导，劝导身边不文明行为；参与治安巡防，认真做好安全隐患排查，一旦发现异常情况，及时向公安机关等有关部门反映；参与重大活动的安保及秩序维护；参与本部门相关的各类志愿服务活动。

（三）注册登记。注册登记执行中央、省、市关于志愿服务的有关规定，在“湖南省志愿者服务网”（http://www.hnvs.cn/！）进行注册登记。

（四）活动组织。结合扫黑除恶、扶贫帮困、环境卫生整治、文明劝导等工作制定活动实施方案，全年应组织不少于12次“衡阳群众”志愿服务活动；组织活动时统一穿“衡阳群众”服装（样式见附件），各队伍可自行定制，经费由各村（社区）从自有经费中进行列支。

六、管理机制

1.教育培训机制。通过“衡东发布”“衡东宣传”微信公众号和专题讲座等形式进行培训，引导群众参与“衡阳群众”志愿服务活动。

2.规范运行机制。“衡阳群众”品牌创建工作要在相关部门指导下，成立专门机构，建立工作平台，制定《工作条例》，建立健全招募、管理、线索收集、交办等制度，实现规范有序常态化运行。

七、实施步骤

1.发动部署阶段（2019年4月）。认真做好宣传发动工作，组建好队伍，制定好“衡阳群众”志愿服务方案。

2.学习培训阶段（2019年5月）。统一组织培训。

3.上岗服务阶段（2019年5月—）。全镇“衡阳群众”志愿者实行统一上岗服务，全面开展各项工作。

八、组织保障

1.加强组织领导。各村（社区）要把“衡阳群众”品牌创建工作作为一项重要任务来抓。

2.强化协调配合。各村(社区）要明确具体志愿服务者名单，形成台账。

3.强化督查考核。镇党委、政府将“衡阳群众”品牌创建工作作为文明创建和完善社会治安防控体系的重要内容，并纳入文明创建、平安创建和综合治理考核体系。实行专项督查和约谈机制，对不作为、慢作为的村（社区）进行跟踪督办，限期整改，对督办两次还不落实的村（社区）由镇党委、政府主要领导进行约谈。

4.营造社会氛围。加强正面宣传引导，营造有利于文明创建、平安创建的良好氛围。加大对优秀“衡阳群众”志愿者、“最美‘衡阳群众’”先进事迹的宣传和品牌推广力度，弘扬社会正气，加速推进“五县五化”进程，决战决胜建成全面小康衡东，努力为衡阳市建设成为全国文明城市、省域副中心城市和最美地级市贡献出应有的三樟力量。