樟委发〔2013〕1号

关于印发《三樟乡全国两会期间

信访维稳工作方案》的通知

各村党支部、村委会，乡直各单位、各包案领导：

《三樟乡全国两会期间信访维稳工作方案》经乡党政联席会议研究同意，现予以印发，请遵照执行。

中共三樟乡委员会

三樟乡人民政府

2013年2月26日

三樟乡全国两会期间信访维稳工作方案

（2013年2月26日）

全国两会即将在北京召开，为切实做好两会期间的信访维稳工作，创造稳定和谐的社会环境，确保两会顺利举行，根据乡党政联席会议研究的意见，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以市、县关于切实做好全国两会期间信访维稳工作会议精神为指导，深化思想认识，认清严峻形势，按照“责任不落实不放过，工作不到位不放过，问题不解决不放过”的要求，明确目标任务，加强组织领导，强化责任措施，强化重点人员的教育稳控，确保两会期间我乡社会和谐稳定。

二、目标要求

按照市、县要求，2月27日至4月01日为全国两会信访维稳特护期。在特护期内，各村、各单位信访维稳工作要做到无差错，无纰漏，无安全事故，无不良反反应，切实做到在两会期间严防发生影响社会稳定的信访问题和群体性事件，严防发生到县、市，赴省进京非正常上访和规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事故，严防发生敌对势力，邪教组织捣乱破坏活动，严防发生暴力恐怖活动，确保两会期间到县、市、赴省进京非正常上访零登记，确保不给中央、省、市、县添乱，为两会召开创造良好的社会环境。

三、工作措施

1、成立信访维稳专案稳控工作组

指导员：罗忠奇       组长：文小辉          

副组长：刘水文、陈佳东、谭爱丰、罗政德、赵晓鸿、罗红中

成员：曾长根、夏坚强、唐翰卿、茹仕雄、各村驻点干部

工作组加强对本区域信访维稳工作的领导，集中精力，把制约三樟的不稳定因素和矛盾纠纷摸清楚，并分门别类记入台账，明确解决的责任领导和责任人（具体名单附后），特别是对上访老户，群体上访的挑头人物，要实行“多对一”24小时重点稳控，务必盯死看牢，确保全国两会期间将其稳控在当地。

2、强化日常接访和疏导工作

各村和乡直单位要加强信息报送工作（报送电话：5485168），认真负责地做好疏导工作，严格按照《信访条例》的“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，及时妥善化解矛盾。要依法维护上访秩序，引导上访群众以理性合法的方式提出意见和要求，对不依法信访和缠访。

3、落实信访工作责任，严格实行责任追究

全国两会特护期间，对已排查的重点事项及重点人员，如果发生了赴省进京非正常上访，一律对相关村进行通报批评，并与年终综治工作和信访工作考评挂钩。对发生5人以上进京集体上访；发生异常事件，造成恶劣影响；瞒报、漏报、错报和迟报造成工作被动和恶劣影响的责任领导和责任人，将严格按照有关规定追究责任。