荣政发【2024】3号

关于开展重点行业领域消防安全风险隐患“导入式”排查整治工作的通知

各村社区、安委会各成员单位、驻镇各单位：

   近期，国内连续发生两起重特大火灾事故：1 月19日晚，河南南阳方城县独树镇砚山铺村英才学校一宿舍发生火灾，事故造成 13 人死亡，4 人受伤；1 月 24 日下午，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，事故造成 39 人死亡、9 人受伤。江西新余“1·24”特大火灾事故发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，李强总理、张国清副总理作出批示，省、市领导先后作出批示并提出工作要求。为深刻汲取事故教训，堵塞消防安全漏洞，有效预防和减少消防火灾事故发生，决定在全市深入开展重点行业领域消防安全风险隐患“导入式”排查整治行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求：

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主”，深刻汲取江西新余“1·24”特大火灾事故教训，全面排查整治城镇消防安全问题隐患，坚决遏制亡人火灾事故发生，坚决杜绝群死群伤火灾事故，有效维护人民群众生命财产安全。

二、组织领导

成立荣桓镇消防安全专项整治领导小组：

组  长：刘志新

副组长：夏永峰 刘旭衡（常务）

成  员：尹太平 倪莉萍 王志翔 雷海滨 彭  婷

周  栋 尹诗慧 黄慧兰 刘文涛 吴佳恺  

路  程 尹益国 谭水祥 董志斌 许  彬

谭  超 汤  敏 刘海力 郭麦云 董海燕

领导小组下设办公室，办公室设立在镇应急办，由雷创业同志兼任办公室主任，成员刘岳峰、徐文乐。

三、排查重点

（一）重点行业领域

消防领域：消防安全重点单位。高层公共建筑、地下建筑、商场市场、宾馆酒店、医院、养老院、公共娱乐场所等人员密集场所。

 教育领域：中小学校、培训机构等，重点是未放假（或未全部放假）的寄宿制学校、校外培训（托管）机构。

民政领域：养老机构等。

 卫健领域：医疗机构、托育机构等。

工矿领域：工贸企业、矿山企业、化工企业、烟花爆竹经营企业等。

文旅领域：展览馆、博物馆等。

市场监管领域：特种设备、校外托管机构等。

公安领域：“九小”场所（含商场、市场、超市等重点是地下经营的商、市场）。

住建领域：施工工地、经营性自建房等。

其他领域：以经营性自建房及“多合一”场所开展排查，其他行业部门按照“五全一常态”责任链与点位工作法实施细则的要求，开展本行业领域消防安全风险隐患“导入式”排查。

（二）重点检查内容

1.是否明确消防安全责任人或管理人值班值守情况，是否加强值班力量。

2.是否落实巡查检查工作，按要求填写巡查检查记录，火灾隐患是否落实整改责任，及时整改。

3.是否开展员工宣传培训工作，是否制定灭火应急疏散预案；拉动演练检查单位微型消防站是否具备“一分钟响应，三分钟到场，五分钟灭火”能力。

4.是否违规超员经营；是否违规在室内使用明火；是否违规储存易燃易爆化学危险物品；是否违规燃放烟花爆竹。

5.消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，防火间距、消防扑救场地是否被占用，地下室做公共场所是否存在消防安全隐患。

6.消防控制室值班操作人员是否持证上岗，是否双人值班，是否对消防控制设备熟练操作使用。

7.消防设施器材是否保持完好有效，相关控制设备是否处于自动状态。

8.人员密集场所是否违规采用易燃可燃材料装修。

9.人员密集场所是否存在违规电气焊等动火作业现象。

四、职责分工

重点区域工作组

一组组长：吴佳恺 （派出所所长）

一组成员：副所长：刘毅 （联络员）  

执法大队：许彬（教导员）

市监：汤敏（所长）

应急：雷创业 刘岳峰

村社区两委成员：胡  斌

一组检查区域：S315线红狮水泥至故居牌楼经营性自建房（“九小”场所）

二组组长：路  程（派出所教导员）

二组成员：民警：贺颖 （联络员）  

执法大队：董志斌（大队长）

市监：张晓军（副所长）

应急：刘文涛 徐文乐

村社区两委成员：龙春青

二组检查区域：银长线入口至长岭水库区，故居牌楼至鱼形街经营性自建房（“九小”场所）

工贸企业工作组

组长：刘文涛

成员：雷创业 刘岳峰 徐文乐（联络员）

检查区域：帅府加油站 红峰达加油站 红狮水泥

泰源商砼 同兴燃气

村社区工作组

中湖村工作组组长：尹太平

成员：龙建锋 刘祖姣 罗红萍（联络员）张正华（村辅警）

南湾村工作组组长：刘旭衡

成员：尹震宇 董清华 肖宁娥（联络员） 罗胜（村辅警）

锡岩村工作组组长：王志翔

成员：向正华 罗正东 罗国仁（联络员） 董衡（村辅警）

知塘村工作组组长：刘志新

成员：刘仁杰 肖 彬 肖年春（联络员） 向水军（村辅警）

杉山村工作组组长：周栋

成员：胡月湘 高利伟 刘春桂（联络员） 刘权辉、刘金威（村辅警）

泉龙村工作组组长：彭 婷

成员：金映斌 颜佳香 向志华（联络员） 刘光华（村辅警）

横板村工作组组长：梁亚军

成员：陈诗勇 罗素华 颜 良（联络员） 周绍中（村辅警）

长岭社区工作组组长：夏永峰

成员：罗志刚 谷正文 龙喜乐（联络员） 刘丽君（社区辅警）

检查范围：各村（社区）辖区内除重点区域工作组、工贸企业工作组以外的所有生产经营单位。

五、工作要求

一是加强组织领导。当前正值低温寒潮，生产生活用火、用电、用油、用气增加，引发火灾的因素明显增多。各级各有关部门各单位要充分认识做好当前安全防范工作的极端重要性，进一步提高站位抓落实。要按照“党政同责、一岗双责”要求，高度重视辖区内重点行业领域消防安全风险“导入式”隐患排查整治工作，党政领 导干部特别是“一把手”要带头落实责任、带队开展排查，确保排查整治横向到边、纵向到底全覆盖。要落实全闭环整改工作责任，确保各类消防安全隐患发现到位、跟踪到位、整治到位。镇安委办调度推进、通报情况，督办重大风险隐患，坚决守住消防安全底线。 二是强化责任落实。各级各部门各单位要严格按照“三管三必须”和“管合法必须管非法”原则，全方位开展重点行业领域消防安全风险“导入式”隐患排查。教育、民宗、公安、民政、住建、交通、文旅、卫健、应急、市场监管、执法大队等部门要建立行业领域风险隐患清单，定期跟踪、更新消防安全隐患整改进度，确保各类消防安全隐患底数清、情况明、整改实，以行业领域的绝对安全为全镇大局稳定贡献力量。三是务求整改实效。各级各部门各单位要摸清本地区、本单位、本行业领域存在的消防安全问题隐患，制定整改防范措施，有效遏制重大消防安全风险；问题隐患突出的单位，要综合运用通报督办、约谈提醒、行政执法、警示曝光等手段，倒逼消防安全责任落实；要加大消防安全宣传力度，创新宣传方式，多维度利用新兴媒体、微信群或展板进行宣传教育。要组织开展好“安全上门幸福万家”活动，采取村村响、小喇叭、敲门入户等方式，广泛宣讲消防安全知识；要加强技术指导服务，特别是对租户及老弱病残等重点人群精准化服务，主动上门开展消防安全隐患排查，帮助整改消防安全隐患。要支持引导关鼓励群众举报各类风险隐患，形成群防群治、共建共享的工作局面。 各工作组、行业部门请在每月27日前将行业领域消防安全风险隐患“导入式”排查表（见附件）和工作开展情况小结报送至镇安委办公室徐文乐（联系电话：17328360519）。

附件：点位工作法相关表格

荣桓镇重点行业领域消防安全风险隐患“导入式”排查整治情况表

附件 1：

荣桓镇底线工作风险隐患排查情况登记表

填表单位：                                                                                          年    月     日

附件2：

荣桓镇底线工作督查暗访情况登记表

填表单位：                                                                                          年    月     日

附件 3：

荣桓镇安全生产常态化检查发现问题

交办清单

               ：

经检查，发现你单位存在                        

                                等安全风险隐患问题（具体问题清单详见附件），现交办给你单位。请针对存在的问题制定整改措施，严格落实整改责任，并整改到位。

请将落实情况于   年   月   日之前报送至        

      ，联系人：     ，电话：        ，传真电话：      ，邮箱：        

隐患整改要求及整改时限：

被检查单位：

主要（或分管）负责人：            检查人员：    

                       年    月    日  

附件：

荣桓镇重点行业领域消防安全风险隐患“导入式”排查整治情况表

填报单位（部门）： 填报时间：

填报人： 联系电话：