荣桓镇2017年度地质灾害防治方案

　　为做好我镇2017年度地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，构建和谐稳定的社会环境，根据国务院《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》以及县政府的要求，结合我镇的实际，特制定本方案。

一、2016年地质灾害概况

2016年我镇受强降雨和连绵降雨影响的有原增加、车路、锡岩、冲塘、田垅等村不同程度地诱发山体滑坡、裂缝、崩塌等地质灾害10多起，较为严重的有9起，直接经济损失100万元，受威胁群众65户，640人，因各村应急处置及时，成功避险，全镇地质灾害未造成人员伤亡。

截至2016年底，全镇已查明地质灾害隐患点9处，受隐患威胁的群众640人，最为严重的有3处，暴雨和连续降雨是诱发地质灾害的主要因素。

二、地质灾害威胁对象及范围

　（一）地质灾害重点易发区域

　　以滑坡崩塌、泥石流为主的地质灾害高易发区，主要分布在原锡岩村2、3、4、7、8、9组，杉山村增加坪组、横板村李家湾组、原田垅村8组、鱼形完全小学、知塘联校、知塘村活动中心、现杉山村廖家组观音垅，共计14个点。

其中山体滑坡重点地质灾害易发区是杉山村廖家组观音垅，该地因山高坡陡、地质疏松、易移动，现已开裂滑坡、严重威胁群众的生命财产安全。

地面塌陷重点地质灾害高易发区是杉山村增加片14组，该地地下水源充足，出水量大易引发地面岩石溶洞塌陷。

（二）重点防范区域点：有红狮水泥厂的采矿点，荣桓水库以及各小型水库的主干渠道破损处，村民房前屋后的高山徒勘，这些矿区、渠道破损处和村民建房局部地因采挖活动引发地质灾害的可能性较大。

（三）重点地质灾害隐患点预测

　　　根据地质灾害普查和地质灾害巡查，排查确认，我镇共有14处地质灾害隐患点。（详见荣桓镇地质灾害隐患点一览表）

三、地质灾害重点防范时期的责任

　　3—7月是我镇地质灾害发生的频繁期，也是重点防范时期，各村应采取群测群防网络，由镇人民政府组织，其它部门按职责分工负责，群众参与，驻村干部和村委会负责，做到汛期巡查与监测结合，对发现隐患点要落实监测人，通过监测及时掌握隐患点的动态变化情况，一旦出现险情及早发现及时报告，主动避让，属工程建设活动和矿山企业诱发的地质灾害由建设单位和矿山企业负责监测和预防。

四、地质灾害防治措施

　（一）调整地质灾害防治领导小组

由镇长尹乙鸣任组长、书记刘科任指导员、人大主席向友同任组长、公安派出所、卫生院、财政所、办公室、国土所、安监等负责人以及驻村干部为成员。

　（二）应急预案

　　我镇已对地质灾害点进行了建档发放明白卡，并设立了警示标志，使受威胁的群众明白呼救电话，撤离路线，转移安置地点，特别是在汛期安排监测人，经常巡查与监测地质灾害点的变化情况，发现险情及时报警、疏散、转移，村委会及时报告灾情险情，组织危险区人员紧急撤离，做好群众安置工作，镇政府接到灾情险情后立即组织相关单位和部门进行抢险救灾，准备医疗救护食品供给、人员安置、现场处理、社会治安维稳等工作，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。

五、严格值守

　　各村及有关单位和部门应明确汛期地质灾害值班领导和值班人员，要保证24小时通讯畅通，并加强险情巡查，切实执行汛期值班，险情巡查和灾情预报制度。一旦出现险情，要立即启动应急预案指挥系统，在第一时间赶赴现场，组织抢险救灾，并按有关规定速报灾情。

六、坚持“预防为主，避让与治理相结合”的方针

　　地质灾害易发区的工程建设，应在可行性研究地进行，危险性评估，能转移的则转移，能搬迁的则搬迁，不能搬迁的则治理，自力更生为主，国家帮扶为辅，同时尽力减少人为活动引发的地质灾害，切实做好矿山生态环境的恢复工作。大力宣传和普及地质灾害防治知识，增强群众的防灾意识，实现自觉防灾、全民防灾、提高防灾能力，确保一方平安。