为了有效遏止秸秆焚烧，改善辖区环境质量，保护大气生态环境，按照县委、县政府和上级生态环境部门的工作要求，多措并举全力做好秸秆禁烧工作，经镇党委、政府研究，特制定本方案。

一、组织领导

1.成立洣水镇工作领导小组：

指导员：肖文宇

组  长：赵伟科

副组长：曹晓芬、袁冬清、刘建红、谭建华、李亚辉、刘洪林、康志、颜勋（常务）、周娟、刘丹、龙瑞钰、董冬槐、王美平

成  员：刘利华、谭井泉、阳琼、刘志强、谭泉、宋泽贵、罗哲、曹东辉、许光明、蒋玉春、陈辉光、谭敏及28个村（社区）党组织负责人

领导小组下设办公室，由宋泽贵同志兼任办公室主任，负责日常工作。

2.成立洣水镇应急分队：

一队队长：宋泽贵

成  员：肖  鹏  阳俊其  许光明 彭建华  丁岳峰

       谭  敏  王湘辉  刘少先 陈辉光  彭爱民

       罗腾飞  曹东辉  刘晓东 肖自平  邓松云

二队队长：何树生

成  员：贺  忠  彭引涛  颜子鑫  谷汤禹  尹志雄

       谭  泉  陈思忠  施焱锫  阳迪文  杨  典

       文学峰  赵  威  罗  勋  陈竞杰  刘安辉    

二、工作措施

1.强化责任落实。各村联点领导、驻村负责人、驻点干部为各自联村秸秆禁烧工作第一责任人，村支两委干部、村护林员为直接责任人，各村要层层压实联点干部包村、村干部包片、党员组长包户的责任。

2.强化工作部署。镇政府召开专题会议安排秸秆禁烧工作，各村也要迅速召开党员、组长会议进行专题安排部署，要划分责任区域，责任包干到人，要结合民调、粮食生产等工作开好屋场恳谈会，形成浓厚的工作氛围。

3.强化宣传教育。各村（社区）要充分利用村村响、小喇叭、红条幅、宣传车、一封信、微信群等宣传媒介，开展全覆盖、高频次宣传。要通过屋场恳谈会、开展"敲门行动"等方式，每家每户发放一份倡议书，签定一份承诺书，把秸秆禁烧宣传工作做到家喻户晓，人人皆知。

4.强化督促检查。镇政府将对各村秸秆禁烧工作情况常态化开展检查督导：一看工作部署情况，是否召开会议安排，是否制定方案，是否责任到人；二看工作落实情况，是否开展宣传，是否开展巡查、是否发放倡议书，是否签定承诺书，是否发生秸杆焚烧等野外用火行为，村级护林员是否履职；三看巡查值守情况，根据工作实际，特护期内是否按要求开展巡查，是否有专人值守。

三、工作要求

1.深化思想认识。秸秆焚烧工作是中央环保督察组的重要督查内容，是保护人民群众生命财产安全的重要举措，各村联点领导、驻村负责人、驻点干部要提高政治站位，充分认识到秸秆禁烧工作的重要性，将其作为当前阶段的重点任务来抓，做到"零容忍、零发生、零差错"。

2.把握工作重点。一是宣传到位，要将秸秆禁烧预防工作传达到位，做到"户户知，户户清"，能够带头遵守禁烧规定。二是落实到位，各项工作措施必须讲实际求实效，保证工作效果。三是责任到位，形成责任清单，调动干部积极性。

3.严肃工作纪律。秸秆禁烧是森林防灭火工作考核的主要内容，纳入年度村级目标管理考核，凡出现违规焚烧秸秆等违规野外用火行为，各村可按村规民约对当事人进行500-2000元不等的罚款，对造成火灾的，将追究相关法律责任。凡因工作不力、监管不严造成工作被动或者带来负面影响的，镇纪委将采取约谈、停职、免职等处理措施，对相关负责人进行严肃查处，坚决实现秸秆焚烧"零发生"的目标。