为认真贯彻落实上级文件精神，深入推进洣水镇平安、法治建设，切实做好全镇2023年公众安全感和满意度测评（综治民调）工作，进一步提升人民群众安全感和满意度，根据省市县有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓社会治安综合治理各项工作措施落实，为了提高我镇人民群众对政法工作的满意率，提升我镇在外的美誉度。根据县委关于政法工作的决策部署，深入学习践行"浦江经验"，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作中来，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快推进县域经济发展提供安全稳定的社会环境。

二、目标任务

洣水镇公众安全感和满意度测评在全市排位进入全市前100名。

三、组织领导

成立洣水镇2023年度公众安全感和满意度测评（综治民调）工作专班：

组      长：肖文宇   镇党委书记

第一副组长：赵伟科   镇党委副书记、镇长

常务副组长：曹晓芬   镇党委副书记、政法委员

副  组  长：蒋 赛、袁冬清、刘建红、谭建华、李亚辉、刘洪林、康 志、颜 勋、周 娟、刘 丹、董冬槐、王美平、各派出所所长

成      员：驻镇各单位负责人、镇机关各部门负责人、镇综治办全体工作人员、各村（社区）支部书记

工作专班下设办公室，由镇综治办主任陈思忠任办公室主任，信访办主任何树生、党政办副主任谭泉任办公室副主任，具体负责综治民调全过程的内外协调、督导督查等工作。

四、工作措施

举全镇之力，在省市民调之前，围绕社会治安综合治理各项基础工作在全镇集中开展综治民调"大宣传"、违法犯罪"大整治"、矛盾纠纷"大排查"、体察民情"大走访"活动。

（一）广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治"大宣传"。

　　1.层层动员，形成共识。九月中旬召开全镇综治民调工作动员大会，动员各村（社区）高度重视民调工作。提振士气，鼓舞干劲。各村（社区）要层层召开动员会，广泛动员，村（社区）要开到村（居）民。确保每一位群众做到"四知"，即：知电话（省民调电话0731-12340、市民调电话0734-12340）、知时间（市级民调启动时间为9月中下旬、省级民调启动时间为9月底）、知内容（主要为五个方面内容：当地治安状况评价、违法犯罪现象评价、扫黑除恶工作评价、当地政法部门的执法工作评价、平安创建工作评价）、知方法（答题标准、答题方法），确保现场电话抽查时能积极配合。

   2.抓好宣传造势。一是印制一批宣传资料，开展入户大走访。各村（社区）要将《致全县人民的一封信》发到每一户群众家庭中去，要充分利用横幅、海报、led屏进行宣传，营造浓厚氛围。二是运用新媒体进行宣传。各村（社区）要利用微信群、网格群、朋友圈转发民调链接进行广泛宣传，同时组织发动村党员、组长、群众广泛参与"平安建设民意调查问卷"测评。三是配合教育行政主管部门和在全镇各中小学开展"平安创建"主题教育活动，组织学生对家长进行宣传，引导群众在接受民调时正面应对。

（二）突出重点，强力开展社会治安"大整治"。

1.由镇综治办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治。

2.组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。

　　（三）畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷"大排查"。

　　1.落实领导干部下访、接访、约访制度，本着"宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化"的原则，在疏导、分流上下功夫，切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。

　　2.深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本地、本部门开展矛盾纠纷大排查，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。将排查出来的矛盾纠纷及时化解在基层和萌芽状态，对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。

　　（四）真情实意，全面开展民情"大走访"。

镇机关各部门要深入践行党的群众路线，以"大兴调查研究"为契机，结合"走找想促"、常态化"走基层、知民情、解难题"等活动，组织党员干部深入村组开展屋场恳谈会，走访重点人群，听取群众诉求呼声，加大办实事、解民忧力度，切实提升人民群众满意度。一是严格落实综治民调包联机制。即镇班子成员包片、驻点干部包村（社区）、村（社区）干部包村民小组、网格员包户"，每人走访不少于10户；镇党政主要负责人包班子成员、班子成员包分管部门负责人、部门负责人包干部职工、干部职工包家属，集中开展大走访活动，做到见人见面见宣传。二是做到"三个100%"。重点人群上门走访率100%，民调问卷讲解辅导100%，群众诉求回复率100%。对群众反映强烈的突出问题，按照《衡东县信访矛盾纠纷调处三级联动机制》文件要求，做好问题整理报送，推动问题化解销号。三是做到"五个一批"。即：化解一批矛盾纠纷，清理一批信访积案，整治一批治安突出问题，救助一批困难群众，办理一批民生实事。通过做到"五个一批"，重点解决涉及群众切身利益的突出问题。

五、工作要求

（一）高度重视，迅速部署工作。各村（社区）要切实提高政治站位，深刻认识开展公众安全感和满意度测评工作的重要性、艰巨性，切实增强政治意识、大局意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

（二）强化措施，切实解决问题。各村（社区）要积极开展综治民调"大宣传"、违法犯罪"大整治"、矛盾纠纷"大排查"、体察民情"大走访"活动。通过开展"四大"集中活动，及时了解群众的困难并给予最实际的帮助，消除部分群众的误会和戾气，引导群众正确、客观、公正评价安全状况，努力构建群众安全、村庄和美、社会和谐的良好氛围。

（三）突出重点，加强督导调度。各村（社区）驻点负责人、驻点干部要加强工作调度指导，做好对《2023年全省平安建设民意调查问卷》的答题培训指导，加强协调联动，做到全镇统一思想，从责任落实、解决问题、协同配合三方面发力，形成齐抓共管、系统推进的工作格局。

附件1：《2023年全省平安建设民意调查问卷》

附件2：《致全县人民的一封信》

附件1

2023年全省平安建设民意调查问卷

（征求意见稿）

欢迎语

您好！我是湖南省统计局民意调查中心的调查员，正在进行"全省平安建设民意调查"，需要耽误您几分钟时间，听听您的看法。

甄别部分

Q1、请问您最近一年主要是住在***市的哪个县、市、区?【单选】

1、**区   2、**县   3、**市   4、**开发区

5、以上都不是（终止访问）

Q2、您是城镇居民还是农村居民?【单选】

1、城镇居民    2、农村居民

提示：如果配额已满，请跳转"结束语2"。

Q3、您的年龄是：【单选】

1、16周岁（含）以上具体年龄【   】

2、未满16周岁（终止访问）

提示：如果被访者在16周岁以下，追问"那您身边是否有其他人年龄在16周岁以上呢?"；如果有，请追问"可以请他（她）接电话吗？"否则终止访问。

问卷部分

Q4、在目前的社会治安环境下，您在当地感觉安全吗?【单选】

1、安全   2、比较安全   3、不太安全   4、不安全

5、不了解（不读出）

Q5、您认为当地（居住地本区/县/市）存在哪些社会治安问题？【多选】

1、盗窃/抢劫/拐骗  2、流氓黑恶团伙  3、非法枪支弹药

4、卖淫嫖娼  5、吸毒/贩毒  6、赌博  7、电信网络诈骗

8、危害食品药品环境安全  9、非法集资/网络传销

10、其他（请注明:）  11、无（不读出）

Q6、夜间在居住地附近单独出行，您担心自己的财产或者人身安全吗?【单选】

不担心   2、不太担心   3、比较担心   4、担心

Q7、请您对当地政法机关或政法队伍的执法工作进行评价?【单选】

Q8、您对常态化扫黑除恶工作取得的成效是否满意?【单选】

1、满意   2、比较满意   3、不太满意   4、不满意

5、不了解/不清楚（不读出）

Q9、您认为您身边还存在哪类黑恶势力?【多选】

1、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里 2、煽动闹事

3、强揽工程、欺行霸市4、操纵经营黄赌毒5、非法高利放贷

6、插手民间纠纷 7、利用网络进行黑恶犯罪

8、车霸路霸、沙霸、矿霸9、其他（请注明）10、无（不读出）

Q10、您家附近出现矛盾纠纷、社会治安问题能不能得到有效处理?【单选】

1、没有矛盾纠纷、社会治安问题   2、能得到有效处理

3、有人管，但效果一般      4、反映了，没人管

5、不了解处理情况          6、不知道向谁反映

7、不愿意评价（不读出）

Q11、请问您对当地平安建设工作有什么意见或建议?

1、有（请记录）             2、没有

附件2

致全县人民的一封信

亲爱的父老乡亲：

你们好！平安是金、平安是福，平安是我们共同的祝福。感谢您一直以来对平安衡东建设的关心和支持！近年来，全县政法机关全力防风险、保安全、护稳定、促公平、助发展，奋力推进平安衡东、法治衡东建设。我们强基固本、增效提能，推动网格化服务管理实体化运行，深入开展"走基层、知民情、解难题"党员干部大走访和"政法干警联村"活动，切实解决群众急难愁盼的问题，用行动守护平安本色；我们打防并用、多措并举，深入开展"春夏攻势"、"利剑护蕾"、"平安号"、扫黑除恶、反电诈、禁毒等专项行动，用忠诚守护平安底色；我们深化改革、优化服务，深入开展优化法治化营商环境三项行动，严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，畅通法律援助"绿色通道"，推行"网格+法庭"模式，将司法触角向基层延伸，用良法守护平安成色。当前，全县社会大局安全稳定，人民群众的安全感、获得感、幸福感、满意度不断提升。

2023年省市公众安全感和满意度测评（综治民调）已开始了，当您有幸接到（0731-12340、0734-12340或显示"社情民意调查热线"）电话，请不要拒绝或中途挂断电话，耐心接听交流，并给予客观公正的评价。

同是衡东人，共饮衡东水，永恋衡东情，您的一声"安全"，是对衡东的肯定，您的一声"知道"，是对衡东政法工作的鼎力支持，您的一声"非常满意"，是对我们最大的激励和鞭策！衷心祝愿您和您的家人、朋友身体健康，事事平安。

衡东县平安建设领导小组办公室

2023年9月13日