为更好的落实县委、县政府下发的有关"云治衡阳"信息化平台的文件精神要求，加强数字政府建设，创新社会治理新模式，实现市域社会治理现代化，全面提升平安建设社会治理能力，根据市、县要求，并结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持市委政法委关于"云治衡阳"信息化平台数据录入工作的原则，按照县政法委的录入数据工作要求，更好的加强基层社会治理和数字政府建设，大力创新基层社会治理体系，打造网格信息化平台，构建社会治理工作全面参与格局，不断拓展基层信息收集、管理、服务渠道，实现信息多跑路、群众少跑路，进一步减轻基层工作负担，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动市域治理体系和治理能力现代化。

二、总体原则

按照"党委领导、政府主导、部门负责、社会参与、总体规划、分步实施"的原则，因地制宜整合现有资源、人员、设施，在科学合理增加人力、财力、物力投入的基础上，充分运用5G、大数据、云计算等信息化技术，建设规模合理、层级清晰、功能明确的社会治理和网格化信息中心（综治中心），加强运行管理和维护，坚持预防为主、突出实战实效，不断夯实社会治理工作基层基础。

三、组织领导

成立洣水镇"云治衡阳"网格化服务管理工作领导小组：

组  长：肖文宇      洣水镇党委书记

副组长：曹晓芬（常务）、蒋  赛、袁冬清、刘建红、谭建华、李亚辉、刘洪林、康  志、刘琴琴、颜  勋

成  员：谭  泉、何树生、贺  忠、陈思忠、毛新剑、文  婷、施焱锫、谷汤禹、边伏云、丁岳峰

领导小组下设办公室 （办公室设综治办），由谭泉任办公室主任，如因人员调动，领导小组人员进行调整，不再另行文件。各村、社区要明确村支部委书记为网格化服务管理主要负责人，各村配备村级网格信息员负责对本村网格内的数据进行更新录入，同时各村要根据网格数量配备相应的网格员，各网格员要按照网格长和网格信息员的要求提供相应的数据录入的基础数据。

四、工作任务

（一）完善网格基础数据

 1.人口信息。各村网格员要对本村内的人口网格分布熟悉了解后进行走访摸排，人口信息是云治衡阳信息平台的根基，各网格员要结合其他工作进行实地入户走访调查，确保相关数据的精准，特别是人口信息数据要做到"不漏一户、不漏一人"，填写好户籍人口登记表范本后再把表格一键导入到相应网格的人口信息。

 2.房屋数据。在填写人口信息采集表的时候，现居住地址一定要填写清楚，必须要到**栋**号才行，这样导入人口信息后，房屋信息相应的自动生成。

          3.两新组织。两新组织指新经济组织和新社会组织的简称；新经济组织是指在发展社会主义市场经济过程中，我国内地公民私人,港澳台商,外商全部所有或绝对控制的新出现的经济组织形态。另从所有制特征上看,现行法律,法规把这类经济组织统称为"非公有制经济组织"。国家统计分类目录中包括个体工商户，私营企业，外商经济控制企业，港澳台经济控制企业，非国有控股股份制企业，非国有控股混合所有制企业等。各村（社区）可以结合食品安全上传录入个体工商户，小作坊，合作社进行录入。

          4.学校。各村（社区）要把本辖区内的所有学校均录入到相应的网格内，其中包括幼儿园。

          5.矛盾纠纷。各村（社区）要按照本辖区内的总人口数的百分之五每月进行矛盾纠纷的录入，以后的矛盾纠纷将作为日常数据录入的常规动作。

          6.网格地图绘制。网格地图要根据各个网格所划分的区域进行地图绘制。

          7.综治组织。各村（社区）要将本村内的综治组织进行完善更新好，前期的综治板块镇综治办已经打好框架，请网格信息员进行数据的增加、维护、更新。

（二）完善人员配置

① 网格长为本村（社区）网格管理第一责任人，兼任本村（社区）"湾村明白人"群众自治工作品牌创建工作负责人，兼任包片区域的网格员，负责组织开展本村（社区）网格化服务管理工作。

②网格员为本网格直接责任人，兼任本网格"湾村明白人"群众自治工作品牌创建工作责任人，负责本网格内基础数据和实时信息采集和上报，以及各类矛盾纠纷、不稳定、不安全因素的排查、上报和化解、处置工作，协助相关职能部门办理网格内各类事项。

③网格督导员（必配）原则上由包村（社区）乡镇干部担任，负责督促、指导、协调网格化服务管理工作。网格信息员（必配）原则上由村（社区）信息服务专员兼任，负责基础数据录入和定期动态更新维护、视频会议系统和信息化平台操作等。网格警员由社区民警或村辅警担任，负责管理实有人口和重点人员，掌握社情民意，组织开展安全防范宣传及排查处置等工作，维护网格内的治安秩序。网格调解员由村（社区）工作人员或志愿者担任，负责网格内矛盾纠纷排查和先期调处，做好法律咨询、法律援助等工作。网格消防员由辖区消防专业人员担任，负责网格内消防安全宣传、消防设施管理和消防隐患排查等工作。网格城管员由辖区内城管人员担任，负责网格内城市管理工作。网格巡防员由辖区内治安、护河、护林、护田、护路、防溺水等巡防人员担任，负责网格内相关业务巡防工作。医卫人员由辖区内卫健部门安排的医卫人员担任，负责医疗健康和疫情防控的医卫工作。

（三）培训录入工作

我镇负责对各村信息服务专员的业务进行全方位培训，由村里信息服务专员对各网格员进行业务指导，推进"人、房、物、事、组织"等基础信息采集工作。按照属地管理原则，以实际居住人口为采集标准，以网格为单位，以组为单元，按照"不漏一人、不掉一户"的要求，逐户登记所辖范围内的实有人口、重点人群、实有房屋、经营场所、公共物件等基础信息，并充分整合业务部门的信息数据，实现资源共享共用，建立起人口信息、单位信息、房屋信息为一体，覆盖各方面的基础信息库。

因涉及到电脑操作，我镇不开展大规模的业务培训会，由综治办派出三个业务指导组到各村（社区）协助网格员熟悉运用系统，基础数据的摸排管理，同时要求各网格长下载衡阳市域治理APP ，利用APP上的GIS模块功能在信息平台电子地图上标注网格边界（各村信息服务专员到镇培训时间见附件1）；采取入户敲门行动，负责本网格内实有人口、实有房屋登记及拍照、两新组织、重点青少年等基础数据采集和录入工作。

五、工作要求

各村（社区）要保持高度的政治觉悟性，对云治衡阳信息化录入工作提高政治站位，动员本村（社区）内的工作人员，提高积极性，对云治衡阳的各项数据进行保质保量的摸排并按照市、县政法系统网格中心的时间节点做好相应的信息录入工作。

我镇也会在各个时间节点联合镇纪委派出三个工作督查组，对各村（社区）的信息录入工作进行督查，同时形成督查通报，在全镇进行通报，请各村按照要求保质、保量、准时的完成信息录入工作。

                                                            衡东县洣水镇人民政府

                                                               2023年2月16日