甘政发〔2024〕31号

关于印发《甘溪镇安全防范应急预案-森林火灾扑救标准化工作指南》的通知

各村（社区）、镇相关部门：

《甘溪镇安全防范应急预案—森林火灾扑救标准化工作指南》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

衡东县甘溪镇人民政府

2024年9月20日

甘溪镇安全防范应急预案

-—森林火灾扑救标准化工作指南

为有效防范森林火灾，确保我镇及时、科学、有效开展    火灾扑救，特制定本工作指南：

一、镇应急准备

（一）行政村（社区）人防、物防配设标准

1．人防配设要求：

（1）群众扑火队：每个行政村（社区）不少于20人（具有一定扑火经验，年纪不大于50岁精壮劳动力）。

（2）扑火向导：每个行政村（社区）不少于5人（可含在群众扑火队内）。

2．物防配设要求：

（最低配备标准）手工定制弯刀10把、拖把10个、锄头5把、手动喷雾器5个。

（二）镇人防、物防配设标准

1．人防配设标准：

组建一支不少于20人（社会劳动力）半专业扑火队伍。

专职消防队（10人）：

郭名超（队长、消防车水枪舵手）、夏佳玉（联络员、消防车水枪舵手）、陈思全（联络员）、颜淼泉（联络员）、眭佳梅（司机、消防车输水保障员）、武青云（消防车输水保障员）、戴元顺（消防物资配备员）、赵松林（消防物资配备员）、王凯伟、向阳

半专业扑火队一分队成员（13人）：

刘凤武（队长）  刘伟平 刘佳顺 刘林宾 刘凤祥

肖冬林 郑俭平 刘平咀  刘笃良  刘笃辉  杨  水

刘克成  董检徕

半专业扑火队二分队成员（9人）：

刘新街（队长） 罗月红  罗文珍  罗文剑 吴清群

段清永 刘仁贵 董合林 康麦徕

半专业扑火队三分队成员（13人）：

稂水兰（队长） 胡晓东  吴剑波  吴正伟   吴加林

刘苟咀  阳仲春 稂根林  卢丙焱  卢亚平   穰久武

稂兵兵  胡仲文

2．物防配设标准：

手工定制弯刀20把、50支2号工具（拖把）、8台风力灭火机、10台喷雾灭火器；1台水泵（含水管25mm，600米）；8部对讲机；消防车1台，储水袋两个，签约4台大型挖掘机械（挖机），确保火情万一发生时，随叫随到。

3．人、物配设标准：

接到集结指令后三支队伍务必在20分钟内赶赴指定现场（带好工具）听从现场指挥人员调度。

半专业扑火队一分队成员及其使用工具情况（13人）

刘凤武（风力灭火机）、刘伟平（风力灭火机）、刘佳顺（高压喷雾器）、刘林宾、刘凤祥、肖冬林、郑俭平、刘平咀、刘笃良、刘笃辉、杨水、刘克成、董检徕等人（拖把、弯刀）。

半专业扑火队二分队成员及其使用工具情况（9人）

刘新街（风力灭火机）、罗月红（风力灭火机）、罗文珍、罗文剑、吴清群、段清永、刘仁贵、董合林、康麦徕等人（拖把、弯刀）。

半专业扑火队三分队成员及其使用工具情况（13人）

稂水兰（风力灭火机）、胡晓东（风力灭火机）、吴剑波、吴正伟、吴加林、刘苟咀、阳仲春、稂根林、卢丙焱、卢亚平、穰久武、稂兵兵、胡仲文等人（拖把、弯刀）。

挖掘机司机1：刘亮锋   电话 13575283967

挖掘机司机2：刘水保   电话 13875651697

挖掘机司机3：刘  中   电话 18973421546

挖掘机司机4：稂文林  电话 17397344979

二、标准化流程

启动预案：

（一）镇应急办：在接到火情事发地相关火情信息之后，立即向镇应急办主任郭名超及分管领导高杨报告相关事宜，同时郭名超要组织镇扑火队集结待命，由高杨及时上报县森防指。

（二）发现火情事发地力量：联村领导、林业站人员（刘建春）、村干部、村扑火队立即赶往现场扑火，判断火情：1．火情可控：及时将明火扑灭；2．火情不可控：马上将火情相关信息上报给高杨。高杨迅速将集结待命的扑火队调到现场，统一指挥。

（三）扑火队集结：一旦发生火情，所有成员在接到通知后，应立即赶往指定集结地集结待命，同时领取相应的消防物资，做好充足准备，等待下一步指示。

（四）余火清理：由村里组织当地群众守余火。

现场处置：

（一）交通组：

牵头领导：向一柯

成   员：罗永辉、陈思全

对讲机数量：2台

提前赶往火情现场，做好三方面工作：1．外围管控。对事发地主要交通路口进行临时管制，无关车辆一律不得进入，保持到达火点的道路畅通无阻。2．布点疏导。对火情附近的人员进行疏散，不让"老、弱、病、残、小"等人员进入火情区域，原则上每两百米设置一名交通疏导员，负责车辆有序停放、道路疏导，对离火情较近区域的人员进行劝离，同时布点好人员对火势走向有明确的了解；3．上级交通部门到达现场之后，移交指挥权。

（二）向导组：

牵头领导：丁文杰、阳  锋

成   员：胡宏彬、各村明确3-5人

由各村负责，指定一名最熟悉当地地形地貌的同志担任总向导，安排三至五名熟悉情况的同志担任带路向导。主要有三方面工作：1．观测火情。找到有利于观察火情的最高点，了解火情新动向为现场指挥提供准确的信息。2.根据火情火势、及事发地的地形地貌找到利于挖掘防火隔离带的地点。3.必要时负责调动挖掘机。

（三）消防与扑火组：

牵头领导：高  杨

成   员：专职消防队成员、半专业扑火队一、二、三分队成员

专职消防队：整装之后，立即赶往现场，做好前期工作：1．找水源：迅速的找到水源，并做好相关预判。2．组装设备：对消防设备进行快速组装，保证设备正常运行，第一时间进行扑火作业。

半专业扑火队：到达现场后立即清点人数、检查装备，听从现场指挥的统一调度。在完成扑灭明火之后，还要对余火进行清理，并同事发地扑火力量一同守余火，防止火情复发。

（四）舆情组：

牵头领导：赵超夫

成   员：袁文军、罗雨虹

主要工作：1．外围管控：及时发布相关信息与实时监测，防止不明群众制造假新闻、传播不良导向信息影响救灾。2．现场管控：对进入火情、警情区的自媒体等多种平台进行劝阻，防止由于不全面的报道、恶意报道产生的不良社会影响，同时对现场无关观看人员进行疏散，确保现场整齐有序。

（五）后勤组：

牵头领导：肖泽铎、陈新发

成   员：王  亮、周楚佳、艾文景、罗元香

主要工作：1．人员保障：一旦出现人员受伤等现象要及时进行救助或者通知医护人员进行抢救，确保救灾灭火人员生命健康安全。2．物资保障：调集后续灭火需要的车辆、油料等救助物资。3．生活保障：保证充足的饮用水、食物等生活物资，确保救灾灭火人员保持充足体力。

（六）事件调查组：

牵头领导：陈石祥

成   员：镇纪委其他同志、派出所警员

主要工作：1．初步调查报告：对整个引发火灾事件进行调查走访，及时准确的寻找到相关证人，锁定肇事者，并对火灾事件进行一个相应的损失评估。2．配合专业核查。

附表1：处置方案通信联络表；

附表2：应急队员花名册

附表3：甘溪镇森林灭火标准化流程图

附表1：处置方案通信联络表

附表2：应急队员花名册