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来源:衡东县甘溪镇 发布时间:2020-02-03
2020年是全面建成小康社会、实现第一百个奋斗目标的成效之年,也是建设"五县五化"的深入推进之年,做好2020年度党风廉政建设工作责任重大。
今年甘溪镇党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对党风廉政建设系列重要指示精神及中央、省、市纪委全会精神,聚焦中心任务,落实全面从严治党"两个责任",持之以恒纠正"四风",加大执纪审查工作力度,以改革创新的精神推动全镇党风廉政建设工作,为奋力全面建成小康社会的甘溪篇章提供坚强的政治和纪律保证。
一、履行领导责任,把党的政治建设摆在首位
1.严明政治纪律规矩。认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。全镇各级党组织务必坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移加强党的政治建设,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,不折不扣地贯彻落实中央决策部署。
2.常态学习、教育提升。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,常态化制度化推进"两学一做"学习教育。学习贯彻《中国共产党章程》,突出党性党风党纪和党风廉政警示教育,树行风、育家风,营造崇德尚廉、风清气正的政治生态环境,筑牢拒腐防变的思想防线。
3.规范党内政治生活。以《中国共产党章程》为根本遵循,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,加强配套制度建设,强化制度刚性约束。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度,用好批评和自我批评武器,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,规范实施"三会一课"、双重组织生活、党费收缴、党务公开等制度。
二、压实工作责任,推动全面从严治党向纵深发展
4.自觉履行主体责任。把党风廉政建设工作自觉纳入党委重要议事日程,全年至少4次专题研究部署党风廉政建设工作,及时传达贯彻中央、省、市、县党风廉政建设精神,在3月份和9月份专题召开全镇党风廉政建设工作会,分阶段安排部署2020年党风廉政建设工作,把落实反腐倡廉建设任务与宣传教育工作结合起来,与业务工作结合起来,做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。
5.全面落实管党治党责任。实行党风廉政建设责任清单工作机制,全面履行各项职责,层层传压力,级级抓落实,形成上下同抓党风廉政建设工作的良好局面。并定期督促提醒,保证工作任务不落空,完成有质量,责任有追究。
6.严肃纪律强化督查。始终坚持"党要管党、全面从严治党"原则,认真履行主体责任,严格落实"一岗双责",强化行业监管,把党风廉政建设责任制考核与业务工作、领导班子考核和干部目标(绩效)管理考核相结合,注重平时考评与年终考核结果的综合运用,对履行责任不力的单位和个人依法依规严肃问责追究,真正推动全面从严治党向纵深发展。
三、加强教育监管,筑牢党员干部思想道德防线
7.用好监督执纪"四种形态"。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,有针对性地强化纪律教育,把党章党规党纪作为党员干部培训学习必修课;运用反面教材开展警示教育,提高警示教育的政治性,增强纪律教育的针对性和实效性,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;坚持"惩前毖后、治病救人"方针,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、防微杜渐;加强日常教育管理监督,将"四种形态"贯穿于党员干部的日常管理和监督执纪全过程,特别是在第一种形态上下功夫,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,引导基层党组织和党员干部加深理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
8.强化榜样示范和警示教育。积极宣传勤廉典型,树立好典型,传播正能量,让党员干部学有榜样、赶有标杆;进一步加大警示教育力度,通过组织观看反腐倡廉警示教育片、下发案例通报等对党员干部进行案例警示教育。特别是对违法违纪案件的剖析借鉴,教育引导每一名干部算好腐败的"政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账",从思想深处筑牢拒腐崇廉的道德防线。在各村(社区)宣传阵地开辟一块党风廉政教育为主题的宣传栏,让所有党员明底线、知敬畏。
四、强化组织推动,持之以恒正风肃纪
9.持续开展政风行风专项整治。深入贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定,不断加强全镇党风廉政建设,主动参加民主评议党风政风行风活动,虚心接受社会各界的监督,重点纠正表态多、调门高、行动少落实差等现象,着力解决管理服务中反映强烈的突出问题,切实维护群众合法权益。
10.坚决纠正"四风"问题反弹。进一步深化作风整治,纠正形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风保持高压态势,密切关注隐形变异等新动向新表现,紧盯关键少数,加大正风力度,严厉惩治"微腐败",防止"四风"回潮复燃,着力树立清风正气、干事创业的新形象。
11.加强换届监督执纪工作。2020年是村(社区)换届年,认真落实换届风气监督"四必看""四必谈"、"九个严禁""九个必须"和"六个坚决查处",进一步落实镇党委的主体责任和镇纪委的监督执纪责任,营造风清气正换届环境,坚决维护换届工作的严肃性,确保换届工作有序健康平稳进行。在换届之前分批次对12个村(社区)财务进行审计。
五、加强监督检查,保持惩治腐败的高压态势
12.加大监督检查。加大治庸问责力度,从严查处"庸、懒、散、浮、拖"行为,按照镇正风肃纪效能专项督查要求,始终保持正风肃纪高压态势,通过督查、明查、暗访等方式,及时查处发现问题。密切关注"四风"新动向新表现,紧盯节假日,看住"关键少数"。
13.加大案件查办力度。全力支持镇纪委聚焦主业主责,用好"四种形态"加大对违纪党员查处。积极配合县纪委监委做好案件查处工作,实行零容忍坚持有案必查、违纪必究,做好县纪委、监察委重要信访件的协查和群众来信来访件的调查,充分发挥党风政风监督能动作用,主动听取各社区党员群众的社情民意和苗头性倾向性问题反映,防止组织涣散、纪律松弛,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。
14.切实做好涉纪群众信访。规范使用纪检信访信息管理平台,畅通与群众沟通渠道,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、教育;对反映失实的及时澄清,对诬告陷害的追究责任,保护党员干部的积极性。
15.坚决做实惩贪治腐工作。紧盯群众反映的突出问题,把查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务,同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑"保护伞",敢于担当、敢于碰硬,以反腐败实际成效取信于民,提升群众获得感。加强对村务监督委员会的业务培训和工作指导,把全面从严治党覆盖到"最后一公里"。
六、廉洁自律,坚定不移推进纪律建设
16.提高纪检干部的综合素质。通过积极参加各级组织的纪检知识培训、自学等方式,加强纪检干部纪检业务知识、执纪执法工作流程等内容的学习,全面提升纪检干部自身综合素质,确保依法依规依纪开展工作。
17.深化党员领导干部纪律建设。加强管理党员干部严守政治纪律和政治规矩教育,强化家风,当好廉政表率。充分运用好"四种形态",强化日常监督,开展经常性的廉政提醒、诫勉谈话,述责述廉和如实填报个人重大事项,谨慎用权,坚守底线,永葆廉洁本色。
18.加大落实责任制追究力度。加强对落实党风廉政建设责任制情况的督查,加大监督执纪问责力度,对不履行或履行责任不力的责任人严肃追究责任,坚决维护党纪权威。
甘溪镇党风建设任务责任分解表(镇党委)
序号 | 时间 | 工作任务 | 工作要求 | 责任单位/人 |
1 | 1月上旬 | 制定全年党风廉政建设工作要点 | 上党委会研究,以党委名义下发 | 镇党委 镇纪委 |
2 | 1月中旬 | 细化镇村两级党风廉政建设工作责任,列出清单,对号销账 | 上党委会研究,以党委名义下发 | 镇党委 镇纪委 |
3 | 3月上旬 | 召开全镇党风廉政建设大会,安排部署全年党风廉政建设工作 | 党委书记安排,纪委书记学习文件。 | 镇党委 镇纪委 |
4 | 第一季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话 | 做好记录,聚焦廉洁纪律与生活纪律 | 党委书记 镇长 |
5 | 第一季度 | 召开党委会,专题研究一次党风廉政建设工作并专题学习 | 有会议记录 | 镇党委 |
6 | 6月下旬 | 党委书记上一堂党风廉政教育党课 | 有讲稿、会议记录、照片 | 党委书记 |
7 | 6月下旬 7月上旬 | 党政负责人到联点村讲一堂党风廉政教育党课并对支部书记讲党课情况进行监督点评 | 有讲稿、会议记录、照片 | 党政班 子成员 |
8 | 6月下旬 | 带领机关党员及村(社区)党组织书记参观警示教育基地 | 不允许借机旅游,不能超标准用餐,禁止饮酒及其他非警示教育活动。 | 镇党委 |
9 | 第二季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话 | 做好记录,聚焦全面从严治党主体责任 | 党委书记 镇长 |
10 | 第二季度 | 召开党委会,专题研究一次党风廉政建设工作并专题学习 | 有会议记录 | 镇党委 |
11 | 8月上旬 | 召开党风廉政建设专题大会,对上半年工作进行梳理,指出不足;对村(社区)履职情况进行点评;对下半年工作进行安排。 | 有点评材料,安排材料,会议纪律、照片 | 镇党委 |
12 | 第三季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话 | 做好记录,聚焦扶贫工作等重点工作责任落实 | 党委书记 镇长 |
13 | 第三季度 | 召开党委会,专题研究一次党风廉政建设工作并专题学习 | 有会议记录 | 镇党委 |
14 | 11月上旬 | 对全镇村(社区)履职情况进行监督检查,作为考核依据 | 出台检查细则,全覆盖 | 镇党委 镇纪委 |
15 | 12月下旬 | 召开镇村干部大会,村(社区)书记结合基层党建述职对履行党风廉政建设工作责任情况进行述职,党委书记做讲评。 | 有述职报告、讲评材料,有会议纪律、照片 | 镇党委 镇纪委 |
16 | 第四季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话 | 做好记录,聚焦"两个维护""四个意识" | 党委书记 镇长 |
17 | 第四季度 | 召开党委会,专题研究一次党风廉政建设工作并专题学习 | 有会议记录 | 镇党委 |
甘溪镇党风建设任务责任分解表(镇纪委)
序号 | 时间 | 工作任务 | 工作要求 | 责任单位/人 | 专题 |
1 | 1月中旬 | 开展一次村干部值班情况督查。 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | 反"四风" 转作风 |
2 | 1月中旬 | 开展一次窗口单位接待群众办事服务态度检查。 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | |
3 | 1月下旬 | 对全镇餐饮场所进行一次检查。 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | |
4 | 2月上旬 | 对年后上班情况进行一次检查。 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | |
5 | 3月上旬 | 立案查处一起违反中央八项规定案件。 | 在全镇通报 | 镇纪委 | |
6 | 3月下旬 | 制作一块廉政宣传栏。 | 内容浅显易懂有针对性 | 镇纪委 | |
7 | 第一季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话。 | 做好记录,聚焦廉洁纪律与生活纪律 | 纪委书记 | |
8 | 4月上旬 | 开展一次村干部值班情况督查。 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | 落实全面从严治党严肃党内政治生活 |
9 | 6月上旬 | 在端午期间,对全镇餐饮场所进行一次检查。 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | |
10 | 6月上旬 7月上旬 | 抽查并参加两个村(社区)的"三会一课"及村务公开情况,看是否落实全面从严治党主体责任。 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | |
11 | 6月上旬 | 立案查处一起党内政治生活开展不正常案件或约谈(诫勉)落实全面从严治党工作不力的镇村干部 | 在全镇通报 | 镇纪委 | 落实全面从严治党严肃党内政治生活 |
12 | 第二季度 | 完成4个村(社区)的财务审计 | 发现问题,责令整改或立案查处 | 镇纪委 | |
13 | 第二季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话 | 做好记录,聚焦全面从严治党主体责任 | 纪委书记 | |
14 | 8月上旬 | 开展一次村干部值班情况督查 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | 扶贫领域腐败与作风问题侵害群众利益问题专项整治 |
15 | 8月上旬 | 在端午期间,对全镇餐饮场所进行一次检查及镇村干部操办宴席情况进行一次检查 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | |
16 | 8月下旬 | 检查12个村社区扶贫资金使用情况 | 形成督查检查通报,发现问题立案查处 | 镇纪委 | |
17 | 9月上旬 | 立案查处一起扶贫领域腐败与作风问题 | 在全镇通报 | 镇纪委 | |
18 | 第三季度 | 完成4个村(社区)的财务审计 | 发现问题,责令整改或立案查处 | 镇纪委 | |
19 | 第三季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话 | 做好记录,聚焦扶贫工作等重点工作责任落实 | 纪委书记 | |
20 | 10月上旬 | 对国庆值班情况进行督查 | 形成督查检查通报 | 镇纪委 | 维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署 |
21 | 11月上旬 | 成立考核组对村社区履职情况进行督查考核 | 出台细则 | 镇纪委 | |
22 | 12月上旬 | 完成对村(社区)全面从严治党主体责任考核 | 真实有效 | 镇纪委 | |
23 | 第四季度 | 完成4个村(社区)的财务审计 | 发现问题,责令整改或立案查处 | 镇纪委 | |
24 | 第四季度 | 与3名班子成员、3名党支部书记、3名中层骨干开展党风廉政建设主体责任谈心谈话 | 做好记录,聚焦"两个维护""四个意识" | 纪委书记 |
甘溪镇党风建设任务责任分解表(村社区)
序号 | 时间 | 工作任务 | 工作要求 | 责任单位/人 |
1 | 3月下旬 | 悬挂好党风廉政建设宣传栏。 | 传照片到镇纪委 | 村级党组织 |
2 | 第一季度 | 在党支部大会上学习中国共产党纪律处分条例。 | 报送会议记录、学习材料、照片到镇纪委 | 村级党组织 |
3 | 6月中旬 7月下旬 | 召开党支部大会,支部书记上廉政党课,并学习《农村基层干部廉洁从政若干规定》。 | 报送党课讲稿、会议记录、学习材料、照片到镇纪委 | 村级党组织 |
4 | 6月中旬 7月下旬 | 结合实际开展一次党员廉政警示教育 | 活动前向组织部门报告,禁止借机旅游,禁止到非红色经典。 | 村级党组织 |
5 | 第二季度 | 支部书记找1—2名班子成员进行廉政谈话。 | 做好谈话纪律 | 支部书记 |
6 | 第三季度 | 在党支部大会上学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 | 形成督查检查通报 | 村级党组织 |
7 | 第三季度 | 支部书记找1—2名班子成员进行廉政谈话。 | 做好谈话纪律 | 支部书记 |
8 | 11月下旬 | 结合党建撰写落实党风廉政建设责任述职报告 | 报告报送镇纪委 | 支部书记 |
9 | 第四季度 | 支部书记找1—2名班子成员进行廉政谈话。 | 做好谈话纪律 | 支部书记 |
10 | 第四季度 | 召开组织生活会,支部书记结合年终报告向大会报告自己一年来廉洁从政情况,班子成员书面报告。受处分党员向大会报告一年来整改情况。学习典型案例。 | 报送汇报材料、会议记录、学习材料、照片到镇纪委 | 村级党组织 |