高政发〔2021〕81号

各村（社区）：

《衡东县高湖镇2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

衡东县高湖镇人民政府办公室

2021年9月30日  

衡东县高湖镇2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作方案

为确保我镇2022年度城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）参保缴费工作顺利开展，实现城乡居民医保可持续发展，根据《衡东县2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费方案》文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

2022年度全镇城乡居民参保率必须稳定在95%以上,特困人员、城乡低保对象、建档立卡已脱贫人员、重度残疾人和监测对象等困难群众参保率达100%。

二、参保缴费标准及时间

根据国家有关政策规定，2022年度城乡居民医保个人缴费标准统一为320元/人。2022年参保缴费期为2021年9月1日-2021年12月31日。

三、参保对象

除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民，具体包括:

（一）本镇户籍的农村居民；

（二）本镇户籍的城镇居民；

（三）本镇户籍的在校学生；

（四）婚嫁迁入、长期居住在本镇尚未迁户，以及因各种原因尚未登记户口的常住城乡居民；

（五）新生儿（一般新生儿应在出生后28天内参保，特殊情况可延长至60日之内，自出生之日享受医保待遇）。

四、参保缴费

（一）参保方式

按照属地管理原则，城乡居民以家庭为单位在户籍所在地参保。对在户籍地以外统筹区已经参加了职工医保或城乡居民医保的，提供参保缴费凭证后不以户为单位重复参保。

缴费方式

缴费人可以自愿选择以下五种方式缴费：

1.湘税社保手机APP缴费；

2.湘税社保微信小程序缴费；

3.银行智能POS机缴费；

4.银行柜台缴费；

5.手机银行缴费。

各村（社区）原则上不再使用集中收取现金缴费的方式，确因特殊情况需要以集中收取现金的形式缴费的，收取费款后应及时通过银行智能POS机、湘税社保手机APP或微信小程序、银行柜台等线上缴费渠道缴费入库。坚持"谁收取、谁录入、谁负责"的原则，必须做到即收即录，在2021年12月31日前全部录入，不得拖延积压，超过征期后发现错录漏录的后果自负，并承担相应赔偿责任；缴费录入时必须核实参保人员信息准确无误、参保人是否特殊缴费人员，是否已参加职工医疗保险等，参保地一定要选择"衡东"，严禁将错就错、张冠李戴录入系统，已缴费参合信息原则上不得修改；多缴、错缴、交错统筹区原则上不予退费。

（三）参保缴费流程

1.续保人员缴费流程。可直接通过乡镇代办点的银行智能POS机、湘税社保手机APP或湘税社保微信小程序、银行柜台等方式缴费2022年度城乡居民医保费用。凡通过以上方式缴费的，均有缴费记录可以查询，也可在缴费成功后1天后前往税务局办税服务厅（政务服务中心一楼）开具接收完税证明。

2.新增参保人员（含新生儿）缴费流程。集中征收期内由乡镇代收人员收费后记录准确的身份信息，造出《衡东县2022年度城乡居民医保新增参保缴费基本信息登记表》，交由乡镇卫生院在泰阳操作系统中进行参保登记；非集中征期由缴费人凭身份证或户口本自行前往医保部门进行参保登记后，通过银行柜台、银行智能POS机、湘税社保手机APP等渠道缴费。

（四）困难群众参保资助政策

根据有关政策规定，困难群众参加城乡居民医保个人缴费部分由相关部门给予全额或部分资助。

对特困人员、重度残疾人、孤儿、重点优抚对象、事实无人抚养儿童的个人缴费部分通过相关资金渠道全额资助320元/人；

对城乡低保对象、一般残疾人、困境儿童、建档立卡已脱贫人口和监测对象的个人缴费部分通过相关资金渠道给予定额资助160元/人。

可享受资助政策的困难群众由县各相关部门统一造册，于2021年9月30日前将名册(含电子名册、纸质名册)交到县医保局，由县医保局负责做好比对工作，避免重复缴费。县医保局对完成比对的名册进行汇总后，在医保信息系统做好各类困难群体身份精准标识，并反馈给县税务局和所属乡镇，由县税务局根据缴费人当前特殊标识征收困难群体个人应缴费款。在集中参保缴费期内相关部门动态新增的困难对象，可享受2022年参保资助政策，但缴费后身份发生变化的不再补退。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2021年9月1日至2021年9月30日）。召开全镇城乡居民医保参保缴费工作动员大会，实行乡、村二级动员培训，让基层一线工作人员掌握参保缴费政策和操作程序。要通过多种形式和平台，在全镇范围内进行广泛深入的宣传发动和正面引导，张贴宣传资料、每户发放《致城乡居民的一封信》，让"早参保早受益、迟参保迟受益、不参保不受益"的观念深入人心。

（二）参保缴费对账阶段（2021年10月1日至2021年12月31日）。以村（社区）为单位，采取符合当地实际和城乡居民意愿的"干部上门辅导，居民自主缴费"的参保缴费方式，同步做好宣传、发动、调度、统计等基础工作，定期上报参保缴费工作进度。

（三）缴费公示阶段（2022年1月1日至2022年2月28日）。各村组完成征收后，由乡镇通过申报测算系统（乡镇端）导出征收数据明细，加盖乡镇和村组（社区）公章后向缴费人张榜公示。

六、工作要求

（一）强化组织领导。城乡居民医保参保缴费工作事关民生大计和群众的切身利益，2022年度参保缴费提标增幅，工作较之往年时间更紧、任务更重、难度更大。全镇各村（社区）、各有关部门务必站在讲政治、重民生、顾大局、保稳定的高度，强化组织领导，压实工作责任，确保2022年度城乡居民医保参保缴费工作任务如期完成。

（二）加强政策宣传。加大宣传力度，探索创新医保政策宣传方式，采取群众喜闻乐见的形式，集中时间、集中力量深入基层进行广泛宣传发动，引导城乡居民积极主动参保（续保）缴费，切实保障参保缴费居民的合法权益。合理引导社会预期和舆论方向，提升全民参保意识，形成"我要参保"的良好氛围。

七、奖惩措施

为确保2022年度城乡居民医保参保缴费任务圆满完成，我镇对完成征收任务85%（含85%）至87%的村（社区），按每人1.5元的标准安排工作经费；对完成征收任务87%（含87%）至89%的村（社区），按每人2.0元的标准安排工作经费；对完成征收任务89%（含89%）至91%的村（社区），按每人2.5元的标准安排工作经费；对完成征收任务91%（含91%）以上的村（社区），按每人3.0元的标准安排工作经费。工作经费由国家税务总局衡东分局和县医保局提供数据，县财政局审核拨付到各乡镇，乡镇再按文件精神拨付到村。

将城乡居民医保参保缴费工作纳入对各村（社区）的年度绩效考核，对未完成85%任务的村（社区）年度绩效考核取消评为优秀资格。镇政府将不定期组织相关部门对各村（社区）的征收情况进行督查，对征收进度落后的乡镇进行约谈和通报，对参保缴费工作严重滞后、影响群众利益的，将按有关规定严格追究相关人员责任。

附件：1.衡东县高湖镇2022年度城乡居民医保宣传标语；

2.衡东县高湖镇2022年度城乡居民医保日程安排表；

3.衡东县2022年度城乡居民医保新增参保缴费基本信息登记表

4.衡东县高湖镇2022年度城乡居民医保参保缴费台账

5.全镇各村（社区）城乡居民参保缴费任务表；

     6.高湖镇村（社区）城乡居民医保到组包干表

附件1：

衡东县2022年度城乡居民医疗保险宣传标语

1.城乡居民医保好，公平正义保安康

2.医疗保险制度好，生病住院少烦恼

3.完善城乡居民普通门诊统筹政策

4.参加居民医保，家庭幸福安康

5.医疗保险好，有病不用愁

6.医疗保险进万家，政府关爱你我他

7.看病花钱不再难，医保帮您过难关

8.你帮我帮政府帮，互助共济保安康

9.和谐社会就是好，城乡居民有医保

10.城乡居民医保制度好，个人缴费占小头，政府补贴占大头

11.参加城乡居民医保，为他人献一份爱心，让自己少一份担心

12.取消个人（家庭）账户，全面实施城乡居民普通门诊统筹

13.奔小康，要健康，医疗保险是保障

14.医疗保险，取之于民，用之于民

15.疾病无情人有情，医保资金解忧愁

16.早参保，早受益；迟参保，迟受益；不参保，不受益。

填表说明：
1、标注"*"为必填项目，且确保真实、准确。
2、户主关系、姓名、性别、身份证号以户口簿登记信息为准。

填表说明：

1、标注"*"为必填项目，且确保真实、准确。2、户主关系、姓名、性别、身份证号以户口簿登记信息为准。

告知、督促方式填写"上门告知"、"电话告知"等。

附件5：

全镇各村（社区）城乡居民参保缴费任务表

附件6：

高湖镇      村（社区）城乡居民医保到组包干表