各村（社区）、镇属各单位：

为切实做好我镇当前及清明节期间新冠疫情群防群控工作，确保我镇广大群众生命安全和身体健康，针对当前新冠疫情形势，根据实际情况，特制定本工作方案。

成立清明节期间疫情防控工作专班

组   长：朱爱国   邓新文

副组长：夏  坤   李  想   宋佳华   文成伍  陈宜奇   刘  桓   陈  剑   周  栋  邓  哲

成   员：镇属各单位负责人、各站所负责人、各驻村（社区）负责人、镇疫情防控排查专班人员、各村（社区）书记

二、工作目标

巩固全镇新冠肺炎疫情防控成果，实现我镇当前及清明节期间新冠病例零输入、零感染、零扩散的目标。

三、工作原则

1．坚持外防输入、内防反弹。落实人、物、环境同防，强化重点时段、重点人员、重点场所、重点部位防控，在严格落实常态化疫情防控措施的基础上，保持人员、货物等安全有序流动，维护正常生产生活秩序。

2．坚持联防联控、群防群控。做到常态化防控与局部应急处置相结合、专业防控与群众参与相结合、传统防控与科技手段相结合，进一步压实政府属地、部门管理、单位主体、个人防护"四方责任"，形成防控合力。

四、工作要求

（一）镇村干部管控

1、镇机关：

按照疫情防控"外防输入、内防反弹"要求，所有镇村干部职工如无重大紧急事情，在疫情防控期间原则上不得离开衡阳市。确需离开衡阳市的，要严格按照干部管理权限履行审批手续，填写《衡东县公职人员外出离衡报告表》，经批准后方可离开衡阳，谁签字谁负责。

离衡干部职工外出期间，要严格遵守疫情防控工作要求，加强自我保护，坚持勤洗手、戴口罩、讲究个人卫生、清洁消毒、分餐制等健康生活方式，尽量避免乘坐公共交通工具，减少人员扎堆聚集，最大限度地降低感染风险。各干部疫情期间不得跨区域、异地扫墓，扫墓期间全程佩戴口罩。

离衡干部职工返回后，要主动向镇政府报告身体健康状态、旅居史、出行轨迹等相关信息，做一次核酸检测，一旦出现"红码"或"黄码"情况，第一时间主动向主管领导报告，配合落实核酸检测、隔离医学观察、健康监测等防控措施。

建立领导带班值班制，确保24小时值班值守。入口大厅值班人员应对外来人员做好体温测量、"双码"查验及场所码应用，并详细登记在册，发现异常情况及时向党政办报告。

2、各村（社区）：

落实社区网格化管理，应按照"五位一体"（镇干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者）地毯式排查要求，对清明节前后境外入镇、外省入（返）镇人员实行地毯式精准主动摸排并分类登记造册，发现非法偷渡入境入县人员及国内中高风险地区入（返）镇人员及"双码"异常人员应尽快向镇党委政府报告并按防控要求严格落实管控措施。同时做好县防控办日常推送的重点人群（境外入县人员、国内中高风险地区入县人员、密接和次密接、红黄码人员）的信息收集、排查及反馈。确保2小时内信息排查到位，6小时内人员管控到位，12小时核酸检测到位。

要认真落实好疫苗接种、场所码推广应用、重点人员定期核酸检测等各项疫情防控措施。离衡外出和返衡等情况，要及时汇总报告。凡有迟报、漏报、瞒报、不报情况，造成不良后果的，将依法依规追究相关人员责任。

（二）聚集性活动管控

通过"村村响"广播，引导居民减少聚集性活动。①倡导"喜事缓办、丧事简办、宴会不办"。②提倡家庭聚餐聚会等不超过10人。③承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向村（社区）报备，落实属地疫情防控规定，如体温检测、"双码"查验、人员登记等。④禁止有本土病例报告省份的入（返）县人员参加聚集性活动。

（三）高风险场所管控及场所码申领应用

娱乐场所（含KTV、电影院）、社会福利养老机构、农贸市场、宾馆酒店、快递外卖、交通运输、洗浴场所、棋牌室、医疗机构、教育机构等公共场所清明期间严格疫情防控重点人群常态化检测要求，做到每周1检，对未申领应用场所码，未进行"双码"查验、体温检测和出入人员登记等的公共盈利机构清明期间禁止营业，镇机关将组织人员进行督查暗访，一经发现，上报市场监督局。

（四）返乡人员管控

按照"守到边、沉到底、盯到点、抓到位"的总要求，切实落实返乡人员新冠疫情各项防控措施。监督、督促返乡人员严格落实集中隔离、居家隔离、居家健康监测、居家自我健康监测等措施。

①境外入县人员实施"21+7"管控措施，入境人员入县后补足21天集中隔离+7天居家健康监测。集中隔离期间补足7次核酸检测，按入境第1、4、7、10、14、16、21天各进行一次核酸检测，解除集中隔离时应双采双检。7天居家健康监测期间，于第1、2、7天各开展一次核酸检测，同时对环境、物品进行核酸检测（县疾控中心负责）。满足人、物、环境三者均为阴性，方可解除集中隔离和居家健康监测。

②近14天内有高中风险区、封控区旅居史者入（返）县人员均须集中隔离至离开高中风险区、封控区后14天，并按要求规范开展核酸检测。

③在14天内有高风险区或发生本地社区传播风险的中风险区所在县（市、区、旗）来（返）县人员，实行7天集中或居家隔离和7天居家健康监测，于第1、3、7、10、14天各进行一次核酸检测；高风险区或发生本地社区传播风险的中风险区所在市（地、州、盟）其他县（市、区、旗）或中风险区所在县（市、区、旗）来（返）县人员，实行7天居家健康监测和7天自我健康监测，于第1、3、7、14天各进行一次核酸检测；中风险区所在市（地、州、盟）其他县（市、区、旗）来（返）县人员。实行14天自我健康监测，于第1、7、14天进行一次核酸检测；对有本土病例（无症状感染者）但尚未划定高中风险区域的地级市（地、州、盟）、直辖市的区旅居史的来（返）县人员，实行14天自我健康监测，在前3天实施"三天两检"（两次检测须间隔24小时），在第7、14天分别做一次核酸检测。

④对健康码为红码的入（返）县人员集中隔离14天，并于第1、3、7、10、14天各进行一次核酸检测。

⑤对健康码为黄码或行程码带"星"号的入（返）县人员，有中高风险区所在县市或地市旅居史的，按照中高风险地区的政策要求管理，对于其他人员实行7天居家健康监测，在居家健康监测期间实行"三天两检"，在"两码"变绿后实行自我健康监测直至满7天。

⑥有本土病例报告省份的入（返）县人员，出发前需持有48小时核酸检测阴性证明，落地后24小时之内再进行一次核酸检测，方可有序流动。

⑦没有本土病例报告省份的入（返）县人员，落地后24小时之内进行一次核酸检测，在无其他流行病学史和临床症状的情况下，等待核酸检测结果期间可放行。

（五）加大疫苗接种力度

加强引导，加大力度，持续推进疫苗接种工作，特别是3-11岁儿童和60岁以上老年人的接种，还有同源和序贯加强针的接种，对于返乡人员必须做到应接尽接，切实筑牢人群免疫屏障，减低重症风险。

（六）加强健康宣教

充分发挥社会团体、妇联、团委、网格员、包点干部、家庭微信群和"衡阳群众"的作用，结合"敲门行动"，引导清明节期间社会舆论，运用宣传横幅、广播等手段，宣传清明期间疫情防控要求，鼓励网络扫墓、异地家庭追思会等现代形式祭扫，劝导外出务工人员清明期间不返乡。

五、工作措施

1、进一步压实疫情防控工作责任。按照政府总揽、属地管理、部门负责、单位主体、个人防护的疫情防控原则，进一步压紧压实村（社区）的责任，进一步压实管行业必须管疫情防控责任。落实"五包一"责任制（一个乡镇干部、一个村（社区）干部、一个乡村医生、一个协（民）警、一个志愿者），监督、督促重点人群按防控要求严格落实居家隔离和居家健康监测各项措施。

2、建立常态化疫情防控督查工作机制。清明节前后，各村（社区）做好清明节期间疫情防控相关资料整理，由镇纪委对各村（社区）和街上门店的新冠疫情防控工作开展督查和暗访。

3、强化责任追究。防控无小事，关键在落实。各村（社区）务必提高政治站位，认真履职，严防死守。对疫情防控工作落实不到位，造成不良后果的，将依法依规严肃追责。

大浦镇人民政府

                       2022年3月12日

重点人群核酸检测及场所码督查牵头负责人安排表