关于印发《大浦镇新冠病毒全员核酸检测应急预案》的通知

各村（社区）、驻镇各单位：

现将《大浦镇新冠病毒全员核酸检测应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

大浦镇人民政府

        2021年12月28日

大浦镇新冠病毒全员核酸检测应急预案

为贯彻落实上级有关决策部署，确保突发紧急情况下我镇全员核酸检测有序有效实施，根据全市全员核酸检测工作紧急调度会议精神和《衡东县新冠病毒全员核酸检测应急预案》文件要求，结合我镇实际，制定本预案。

一、目的意义

根据省、市、县有关新冠肺炎疫情防控工作要求，积极应对可能发生的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和风险区域划定后,按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测，实现2天内完成镇域内全员核酸检测工作的目标任务。

   二、适用范围

本预案适用于我镇境内发生新冠肺炎疫情后，根据国家和省、市、县疫情防控要求，开展全员新冠病毒核酸检测的应对准备及检测工作。检测对象为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者波及的镇域内全部常驻居民和暂住居民。

三、组织体系及职责

(一)成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组

第一组长:朱爱国  镇党委书记

组    长:邓新文  镇党委副书记、镇长

副 组 长:夏  坤  镇党委副书记

        宋佳华  镇党委委员、人大主席

        文成伍  镇党委委员、政协联络工作负责人

        陈宜奇  镇党委委员、纪委书记

        刘  桓  镇党委委员、组织委员

        周思思  镇党委委员、宣传委员

        陈  剑 镇党委委员、人武部长、副镇长

        周  栋  副镇长

邓  哲 镇人大副主席

成  员: 各站所负责人、镇属各单位负责人、各村（社区）党组织书记。

(二)职责分工

为确保全员应急核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、组织动员组、秩序维护组、物资保障组、信息工作组共5个专项工作小组。

1.综合协调组

组  长∶朱爱国

副组长∶邓新文

成  员∶全体党政负责人

工作职责∶负责采样点工作人员配备，采样场地（点位）的确定、布局;根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化，做好内部工作联络和外部工作协调。

2.组织动员组

组  长∶各村（社区）驻点负责人

成  员∶各村（社区）书记及全体干部。

工作职责∶负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排，以及秩序维护。全员核酸检测对象包括各村（社区）辖区内常住人员（包括但不限于本次新冠疫苗接种实际人员、接种禁忌人员、暂缓接种人员、0～3岁人员。）、外来流入暂居人员等。

3.秩序维护组

组  长∶夏  坤

成  员：派出所全体成员、交警中队

工作职责∶局面稳控，维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护；负责依法打击疫防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为;负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施;负责完善突发群体性事件应急处置预案。排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体性事件。

4.物资保障组

组  长∶邓  哲

成  员：办公室全体成员、财政所全体成员

工作职责∶建立物资应急采购、分发、调度快速渠道，保障各采集点位的每日需求;采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等;负责落实采样前后场地的环境消毒工作;负责各采样点统计物资储备情况和需求。

5.信息工作组

组  长∶周思思

成  员：陈楚轩、唐  韵、延宇龙、刘  微、李  娜、宋仕强、卫生院全体工作人员

工作职责∶负责收集汇总统计采样人员、检测信息，并将信息上报指挥部综合协调组。负责现场受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报。

五、工作步骤

（一）迅速启动。启动应急检测响应后，按采样对象范围，统筹安排核酸采样地点、时间、物资保障等。

（二）组织动员。启动应急检测响应后，按照职责分工与任务，根据采样点位分布、受检人员分布范围，迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测，确保在规定时间内到场接受样本采样工作。

六、组织实施

（一）采样点设置。以划定居民小区、自然村组等为单位设置临时采样点，全镇按村（社区）划共设21个临时采样点（见附件1），每个采样点由所在的村(居)委会负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次。如为室内临时采样点，配备充足桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次。同时协调公安部门在每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保核酸检测全员覆盖。

（二）有序引导人群。采样现场提前设置好必要的指示引导设施，各类工作人员提前到位，维护好现场秩序，引导群众单向流动，提醒群众全程佩戴口罩，保持"一米线"距离。对已经完成采样的人员，引导其及时有序离开，并做好健康提示，告知在等待检测结果期间，尽量不外出、不聚集、不扎堆、不聚餐，不与家庭以外的人员接触。中高风险区域人员要按要求做好居家隔离和健康监测；低风险区域人员，要持续做好健康监测，详细掌握活动轨迹，做好个人防护。

（三）采集人员信息。依托信息平台，逐一采集录入居民信息，根据区域风险等级和人群类别按照1:1、5合1或10合1混采比例将受检人员分成1人/组、5人/组或10人/组，对采样管与人员信息进行编号与关联操作。

（四）现场样本采集。一般采集鼻咽拭子。根据采样管型号要求，组织分为一组采样的5或10名受检者，沿通道进入采样区，每个人保持一米以上距离等候。由采样工作人员按顺序对居民采集相应拭子标本，并放入相应的1只采样管。采样操作及人员防护要求按《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册》（试行，第二版）执行。医疗废物的处置应当遵循《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求，规范使用双层黄色医疗废物收集袋封装后按照常规处置流程进行处置。

（五）样本收集。样本采集后，按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册》（试行，第二版）规定进行三层容器包装，样本原则上应当低温（2-8℃）保存，如不具备低温保存条件的，应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存。非灭活样本按照WHO《感染性物质运输规章指导》中UN2814的A类感染性物质以PI602进行规范包装，灭活样本按照UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂喷洒消毒容器表面。

（六）样本转运接收。统一配备转运箱及送样专用车，承担转运任务的车辆应办理病原微生物菌（毒）种准运证书。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。要协调公安、交通运输等部门根据实际需要做好运输安全保障工作。及时将采集的样本与指定的核酸检测实验室进行交接，做好交接核对、登记、确认工作。核酸检测实验室应当建立样本接收专业队伍，并制定科学、规范、高效的收样流程和制度，规范做好接收样本的清点核对和登记。

（七）查缺补漏。为尽可能做到全覆盖，对老年人、行动不便等特殊人群要提供上门采样服务；采样后期，根据需要增减采样点，同时成立流动小分队，对其他未在规定时间到现场采样的人员，要进行补采，确保不漏一户、不落一人。

六、工作要求

（一）强化工作配合

镇属各单位、相关部门、机关各站所和村（社区）要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。

（二）加强情报信息收集研判

预案启动后，各村负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径，及时通知、发布相关信息。

（三）严格责任追究

各领导干部、各村要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。

附件1：大浦镇核酸检测采样点安排表

附件2：大浦镇核酸检测采样点工作人员安排表

大浦镇人民政府

                              2021年12月28日