党的群众路线教育实践活动已基本结束，整改工作正在深入推进。为贯彻落实习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务落实，根据中央省、市、县的要求，现就抓好全镇教育实践活动整改落实情况“回头看”工作制定方案如下。

一、主要内容

全镇各党支部要以“三严三实”为标尺，按照县委关于教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案的要求，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对照整改方案和制度建设计划，对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”。

1、镇党委领导班子。主要看：

（1）学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况。重点是，领导班子是否安排时间集中学习，是否组织党员干部开展专题学习；是否结合实际研究制定贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。

（2）整改方案落实情况。重点是，整改措施是否具体可行、整改工作是否落实到位，列入整改的问题是否按期解决，整改效果群众是否认可，是否撰写了自查报告。

（3）制度建设情况。重点是，对镇党委出台的相关制度规定是否承接配套，是否按照作风建设要求结合镇实际建立健全有效管用的规章制度，是否严格制度执行强化正风肃纪。

（4）上下联动整改情况。重点是，镇党委是否牵头召开会议进行安排部署，是否针对各基层支部需要上级牵头解决的问题组织抓好联动整改。

（5）整改责任落实情况。重点是，镇党委主要负责同志是否真正担负起第一责任，班子成员是否按照任务分工抓好具体负责的整改工作,基层党建工作责任制是否落到实处。

2、村、社区等基层党组织。主要检查整改措施落实情况。重点是：软弱涣散党组织是否按要求整顿并有效转化，发生在群众身边的不正之风是否有效整治，群众密切关注的重大问题是否得到有效解决，向群众公开承诺的事项是否办好办实，党组织书记是否带头抓班子团结和党员队伍建设，基层党组织“三会一课”、“四议两公开”、“四会四议”、民主评议党员等制度是否健全落实，村级活动中心是否得到有效管理、使用，村级（社区）党务、村务、财务是否信息公开。

3、党员干部。主要看个人整改措施落实情况。重点是，遵守党的纪律特别是政治纪律情况，执行中央八项规定、省委九项规定、市委十条规定、县委十项规定情况，教育实践活动中查摆出的突出问题解决情况。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况，指导推动分管领域和教育实践活动联系点整改工作情况。

二、方法步骤

整改落实“回头看”结合年度工作总结开展，按照“三查一通报”的步骤进行。

1、认真自查。各支部和党员干部对整改落实情况进行回顾盘点，按照“回头看”重点内容，逐项梳理整改落实情况并列出清单。各基层支部班子要集体研究整改落实自查情况，分析存在问题，提出深化整改的具体措施。党员领导干部特别是主要负责同志要带头开展自查。自查情况要予以公示，接受党内外群众监督。

2、逐级督查。2015年元月9日至10日，镇活动督导组要到每个支部检查整改落实情况、专题听取各支部领导班子成员教育实践活动整改落实工作情况汇报；各督导组要形成简单的督查情况综合汇报材料于元月12日下班前报镇活动办。督促检查要坚持标准、从严要求，深入基层听意见、看变化、问实效，防止简单听汇报、查资料，流于形式。

3、重点抽查。县委活动办将派出调查组在元月上中旬对乡镇、县直机关的重点单位、重点对象、重点问题的整改情况特别是专项整治情况进行抽查。抽查将会特别注意了解群众关注度高的问题整改情况。

4、通报情况。镇党委班子将在元月20日前召开镇村干部及群众代表大会，通报领导班子整改落实情况，班子成员要在会上报告个人整改措施落实情况。各村支部要召开党员大会或在单位年度工作总结会通报整改落实情况，党员干部要在会上报告个人整改措施落实情况。领导班子整改落实情况要采取适当方式向党员群众通报。

三、有关要求

全镇各支部要通过“回头看”推动深化整改工作，确保整改方案不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。

1、加强组织领导。各支部班子要切实加强对“回头看”工作的领导，紧密结合本村实际，明确开展“回头看”的主要内容、方法步骤和具体要求，认真组织抓好本村教育实践活动整改落实情况“回头看”工作。支部主要负责同志要切实负起第一责任，带头抓好领导班子和个人整改落实的“回头看”，并督促领导班子成员搞好“回头看”，示范带动面上的工作。各级督导组要把督促指导“回头看”工作紧紧抓在手上，切实加强对“回头看”工作的督查把关，坚持高标准、高质量开展“回头看”工作。镇指导组将加强统筹协调、具体指导和监督检查。

2、深入分析研判。各支部要全面梳理整改落实情况，对整改成效进行客观评估，对存在的问题特别是“回头看”中党员群众反映的问题和意见建议进行认真分析，切实找准薄弱环节，明确进一步深化整改的着力点。

3、强化整改措施。对基本完成的整改任务，要提出巩固提高的具体要求；对尚未完成整改的，要逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进；对整改效果不理想、群众不满意的，镇活动办将采取下发督办通知单等方式，责成“回炉”、“补课”，限期整改到位；对新发现的问题，要及时纳入整改内容。加大开门整改力度，公布整改进展和完成情况，接受群众监督。

4、严格责任追究。对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的，要对支部书记进行约谈提醒；对搞形式、走过场、群众意见大的，要对支部书记进行诫勉批评；对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任。重点要严格实行市纪委、市委组织部制定的《关于对公职人员慵懒散乱奢行为问责的暂行办法》（衡组发〔2014〕18号）。

5、纳入年度考核。镇党委将把整改落实情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容，作为评先选优的重要依据。对整改工作抓得紧、成效好的单位和个人要予以表扬，对整改不力、整改落实群众满意率和比较满意率之和未达到85﹪的不能列入评先选优对象。

 

                            中共草市镇委员会

                             2015 年1 月8 日