白莲镇政府工作情况汇报

一、2017年主要工作成绩

今年以来，全镇上下在镇党委的正确领导下主动适应新常态，围绕县委提出建设“五县五化”的要求，以“富民强镇，争创一流”为基本目标，按照“改革创新、旅游兴镇”的要求，切实转变工作作风，积极解决矛盾问题，努力改变镇村面貌，抓住机遇，实现新跨越，全力打造“特色旅游小镇”，全镇在社会稳定、经济增长、农民增收和社会各项事业都取得了可喜的成绩。

（一）调整农业结构，为特色生态农业发展打基础

优化农业结构调整，确保粮食安全。进一步加强粮食生产和耕地抛荒整治工作，以罗家湖、小初、白石为重点，落实上级大力发展再生稻任务，在小初村创建再生稻种植示范点，再生稻种植面积达到4000多亩。粮食工作连续多年被评为县级先进；转变产业结构，大力发展特色农业、高效农业、生态农业，白莲村千亩荷花基地、小初村水稻种植等特色农业产业快速发展。近年来成立农民合作社6个，引进农业龙头企业莲润农业有限公司，继续扩大流转规模，农村土地流转达到7000亩，推动农业高效发展。从2011年起我镇就确立了建设生态白莲，发展乡村旅游的工作思路，并确定了建设“生态旅游休闲文化名镇”的目标，2016年成功申报湖南省“十三五”规划的特色旅游小镇，成为全省20个特色旅游小镇之一,同时被衡阳市列为重点发展的7个特色旅游小镇之一。我镇充分发挥自身的优势，调整农业结构，创新经济发展思路，在“特色”上、“规模”上下功夫，不断开拓白莲特色生态农业的发展。2017年我镇的荷花种植面积达到4000余亩，吸引游客十余万名，产生了良好的社会和经济效益。南塘600亩的紫薇花花圃基地，继续在扩大规模。农村建设方面。白莲镇卫生院的整体搬迁从8月份起开始，正在紧锣密鼓地进行，罗家湖村卫生室和市场的搬迁已经完成。并投入400余万元在莲花社区、白莲、马房、铁坪、罗家湖、谭家桥等村安装了太阳能路灯。农民增收方面。近年来，实现农业总产值16601.4万元，工业总产值9516万元，民营经济产值21766万元。从2012年至今，国民生产总值年均增长13%，财政收入增长30%,财政状况根本好转；社会固定投资率年增长13%,农村储蓄存款年增长20%；至2016年农民人均纯收入达12081元，年均增长10%，全镇社会经济步入了大提速、大发展的崭新阶段。

（二）强化基础设施建设，为特色小镇建设添动力

在交通建设方面，顺利完成踏白公路的拓宽和莲花大道的水泥硬化；踏白公路正式开工，计划年底完工；拓宽硬化11公里公路；荷花园景区4条沥青路的铺设已经进入扫尾阶段。在水利建设方面。我镇节水灌溉工程投入资金500万元，惠及5个村；投入资金20万元，完成杨立冲水库维修加固工程；维修渠系4500米，骨干塘和山坪塘清淤扩容32口。在能源建设方面。在城镇建设方面。全镇累计兴建沼气池1300余口，发展沼气灶用户1300余户，农电网改造实现“清零”，马房、白莲、白石、塘荷、小初、山花等6个村基本完成了农电网升级改造。在办公环境建设方面。投入资金3万余元对镇机关办公网络进行改造，完善办公环境；投入200万新建白莲村村委会办公楼，主体工程现已全面竣工。

（三）狠抓项目建设，为镇域经济发展增活力

我镇不断推进四个项目建设，即“省道拓宽工程、小城镇建设、千年风情园建设、莲园生态旅游山庄”。积极争取莲踏公路正式实施，目前小城镇建设已经全面启动，预计2017年底完工，千年白莲风情园项目今年已完成4000万的投资，莲园生态开发二期工程的迁坟工作正在进行，积极争取星亿华天的影视小镇项目和湖南建工集团的有机农业基地尽快落户实施。

（四）统筹社会事业发展，为特色小镇建设强后盾

一是安全生产形势良好。每年与各村（社区）、有关单位签订安全生产责任状，组织交通、农机等单位到村开展安全生产培训工作，到中小学开展安全知识宣传教育活动。马房村创建安全示范村，我镇多年来被评为安全生产示范乡镇。二是社会治安明显好转。一年来，我镇共受理群众来信来访167件，排查出各类社会矛盾纠纷132件，各项社会事业都取得明显成效。三是突出抓好环境整治，投入60余万元新建街道排污管网，投入150余万元兴建了垃圾中转站。投入120余万元在白莲街道和马房、铁坪、双江、罗家湖、洛湖等村安装了太阳能路灯，并在马房、白莲、罗家湖等村主线公路进行绿化；今年7月份成立专门班子对白莲街道11户违章建筑和156个违规搭建的棚子进行集中拆除，全镇面貌焕然一新，确保了城镇的清洁美观，提升了城镇品位，连续几年被评为环境卫生先进乡镇。四是社会保障工作深入开展。不断加强镇村两级卫生医疗机构建设，认真做好“新农合”工作，致力于为农民解决看病难买药贵等难题，农民参合人数逐年增加，截至2017年9月年全镇参合人数达23445人，参合率95%。五是文教事业不断发展。全镇小学入学率为100%，初中入学率为98.6%。一年来，争取项目资金200多万元，投入150万元，对尚德中学的教学楼进行了维修；投入20余万元对小初完小校门口处道路拓宽并硬化。整合资源，加强社区、农村群众文化队伍建设，以民间文艺组织等为基础构筑了乡村文化发展平台。组织民间艺术队和电影放映队到村（社区）演出放映100多场次。六是民政救助逐步完善。在保障困难群众基本生活上办实事，按政策落实低保、五保、残障、临时救助等各项工作。八是率先并顺利完成村支两委换届选举任务。七是各项事业稳步推进。全镇民兵武装、工会、共青团、妇女儿童、老龄和残疾人等事业得到同步推进。全镇社会保障能力明显增强，计划生育工作全面完成，支农惠农政策全面落实，劳动力再就业工作成绩显著。白莲镇呈现出社会稳定、人民安康、政治安定的和谐局面。

   二、存在的主要问题

  在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到前进中所面临的困难和问题，其主要表现在产业结构还不够优化；城镇的基础设施还不够完善；社会事业发展仍存在不均衡；政府管理服务水平有待进一步提高；经济发展有待进一步提升；保持社会稳定的力度有待进一步加大等。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决和改进。

    三、今后的主要工作目标和思路

牢牢把握农村深化改革和乡村旅游开发的重要战略机遇期，坚持建设“特色旅游小镇”发展战略，加快转变经济发展方式，凝聚全镇人民的力量，充分利用好各种有利条件，全面加强党的建设，落实全面从严治党要求，突出“新农村建设、项目推进、社会稳定”三个重点，主抓“美丽乡村、生态旅游、城镇建设、民生工程”四大建设工作思路，审时度势，咬定目标，齐心协力，努力把白莲打造成为县域经济发展的新亮点，实现全面建成小康白莲的目标。

    四、2018年的工作设想

  我镇将积极围绕县委“五县五化”的发展思路，按照建设“生态旅游休闲文化名镇”的战略目标，抓住深化农村改革契机，深挖整合我镇资源，不断强化措施，调整优化经济结构，加快项目建设和产业优化升级，推进全镇经济社会平稳较快发展。

 （一）抓招商优氛围，推进繁荣白莲

白莲的企业不多，财政、税收来源不足。要发展经济，必须拓宽渠道，加大招商引资力度，争取引进好项目。要充分发挥我镇的人文及自然资源等优势，切实营造“亲商、安商、富商”的氛围，优化投资环境，强化招商引资责任，鼓励返乡民工自主创业。

（二）抓环境重生态，定格品味白莲

坚持“小城镇、大战略”城镇发展思路,抓住湖南省实施“城镇扩容提质”的契机，加快城镇建设步伐。争取化解各种矛盾，完成白莲市场扩建项目。

（三）抓综治保平安，构筑平安白莲

稳定是发展的前提，促进社会和谐稳定，事关经济发展，事关人心向背。要始终坚持以人为本，着力关注民生，努力构建一个和谐稳定的社会环境。狠抓综治维稳工作。全面落实社会治安综合治理各项措施，继续深化“打黑除恶”专项治理，依法打击各种违法犯罪活动，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。狠抓信访调解工作。高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。狠抓安全生产工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实责任，健全制度，强化宣传，整治隐患，抓紧抓好企业、交通、食品、森林防火等安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

（四）抓项目促发展，实现腾飞白莲

树立“抓项目就是抓经济、抓发展”的思想，以项目建设来推动我镇经济快速发展。按照县委、县政府的工作部署和要求，坚定不移地做好项目建设和服务工作，配合做好省道扩宽工程，做好湖南特色小镇建设的文章，全面推进我镇经济实现新跨越。

                              白莲镇人民政府

                             2017年10月24日