▲ “12345”政府服务热线5月份运行概况

▲ 5月份问题分类统计

▲ 5月份成员单位工单办理情况

▲ 典型案例

▲ 疑难工单

▲ 县“12345”牵手城市执法局 预防整治噪音解民忧

▲ 县政府办召开联席会解决非法屠宰点噪音扰民问题

一、“12345”政府服务热线5月份运行概况

5月份，衡东县“12345”政府服务热线接收市民来电总量2829次，接收“县委书记、县长信箱”来信14件、“市委书记、市长信箱”来信1件、“衡阳市12345”转派工单2件，共形成有效电子工单2510件，其中在线办结数2126件，转办工单384件。本月已综合办结2507 件，待办理工单3件，及时办结率99.88%，热线前台管理员对所有转办事项的办理情况逐件回访来电人，市民对办理结果的满意率为98.09%。

“县委书记、县长信箱”有效工单14件，具体承办单位为：交警大队2件、国土资源局3件、教育局1件、草市镇2件、吴集镇2件、霞流镇1件、三樟镇1件、电子政务办1件、在线办结1件；“市委书记、市长信箱”本期有效工单1件，承办单位为大浦镇；衡阳市“12345”本期派发2件，人社局1件、教育局1件。以上工单均已办结。

本期县“12345”转办工单共计384件，超时签收4件，分别为白莲镇1件、草市镇2件、财政局1件；超期办结工单共13件，分别为石湾镇1件、石滩乡1件、草市镇5件、洣水镇1件、文体广新局1件、规划局1件、安监局1件、国土局1件、电力公司1件。未到期待办理工单3件，分别为霞流镇1件、住建局1件、国资管理中心1件。

二、5月份群众诉求问题分类统计

三、5月份成员单位工单办理情况

四、典型案例

1、违规建房投诉快速处理获市民称赞。阳先生来电反映吴集镇五里坪村2组谷某某违规在本村4组路口建杂房，已超出原建房面积一米多宽，请相关单位查实处理。接到投诉后热线办立即与吴集镇政府取得了联系，吴集镇政府和镇国土所前往现场查看后确认投诉属实，工作人员在与谷某某沟通后，要求其停止建房，并要求对违规建房整改到位，谷某某表示同意。工单办结后，热线回访人员在对投诉人阳先生进行回访时市民阳先生表示：承办单位执行力强，政府办事效率高，十分满意处理结果，并请“12345”热线话务员代表阳先生向承办单位吴集镇政府工作人员表示感谢。

2、农田干旱缺水处理及时受到群众好评。杨桥镇东烟村种植大户刘先生来电反映由于干旱，种植的大面积早稻面临无水灌溉的困境，农田已经严重开裂，请相关单位帮助解决。杨桥镇相关工作人员知悉情况后，立即与刘先生取得了联系，并通过镇、村干部协调，利用抽水设备取水灌溉，解决了刘先生农田缺水问题。热线回访人员致电刘先生进行回访时，刘先生表示非常满意，感谢杨桥镇政府的帮助。

3、危房改造申请补登得到及时回复。陈先生来电反映其现所居住的房屋属于危房，随时都有坍塌的风险。因家庭困难，已申请为扶贫对象。妻子失明，两个女儿还在上学，全凭一人打工支撑，无经济能力砌新房，故请求政府能帮扶其进行危房改造。经大浦镇政府调查后，确认该投诉反映属实。大浦镇干部实地查看，该户是低保户，享受四类人员危房改造政策。但由于去年本人未申请，导致目前没有纳入数据库，镇干部已与县相关部门反映，争取补登，回访中市民表示满意。

4、货车超载问题被整顿处理。饶先生来电反映杨桥镇温泉新村到红狮水泥厂路段拖运高硅泥的前四后八轮货车，每天晚上8点半到早上5点一直超载上路，因货车超载超高，高硅泥一直掉落，导致新杨村路上满地泥巴，请相关单位及时制止超载情况，避免出行的市民发生安全隐患。接到投诉电话后，甘溪镇政府立即安排专人与公路局衔接，一起进入现场实地调查，对此现象进行了整顿处理，并电话回复当事人。通过回访得知市民对办理结果表示满意。

五、疑难工单

1、楚天中学学生停车棚问题。本期有多位家长来电反映楚天中学不允许学生将单车停入校内，而是要求学生将自行车停在楚天中学位于校门口主干道的人行通道上。家长们认为，机动车道来往车多且车速度较快，安排学生将自行车全部停放在此存在很大的安全隐患。

学校回复表示校内的单车棚年久破旧，且与学校跑道相邻，通行拥挤不安全。经过慎重考虑将停车地点移到了围墙外侧人行道两边，并安装了4个监控器防止自行车被盗。只有部分教师的电动车被安排到距教学楼较远较偏的食堂后停放处，供教师电动车充电使用。

热线办将学校答复告之投诉人后，投诉人均不满意此处理方案。据学生家长反映，原学生单车棚现在已改为学校教职工轿车等机动车辆停放点。

电政办认为，学校让学生将自行车停在校园靠近交通主干道的人行道上，在上下学高峰期将会导致很多学生走在机动车道，有一定的安全隐患。为保障学生人身安全问题，建议教育局进行干涉，要求学校尽快规划建设校内停车点。

2、非法电捕鱼投诉无法处理。当前正处于休渔期，但是我县电捕鱼的现象很严重，此类投诉举报非常多，一直没有得到有效处理，市民对此意见很大。

衡东县政府2017年第9次常务会议明确：组建河道管理联合执法队伍，各有关单位抽调人员进驻联合执法队，进行统一管理、统一调度，统一安排执法设备和经费。因此热线办接到非法电捕鱼的投诉后第一时间通知设在水利局的联合执法大队前往处理。

河道管理执法大队回复：县里目前针对电捕鱼处理有合法证件的队员为畜牧局渔政管理站工作人员，虽派驻河道联合执法队，但职能并未移交，无法有效打击该非法行为，导致群众诉求不能得到妥善处理。为此，水利局于2018年6月5日以公函形式向电政办提交工单办理承办单位变更的申请报告。

畜牧局回复：目前非法捕鱼投诉的重点的外河流域，畜牧局执法人员和执法船只都不够，无法应对全县范围内的非法捕鱼投诉。为便于河道执法队的统一管理 ，目前已取消渔政执法人员四人在畜牧局的签到考勤工作，要求他们全部到河道管理执法大队上班，服从执法大队统一管理和统一调度。畜牧局表示愿意将渔政执法职能职责和渔政站人、财、物全部移交县河道管理联合执法大队，便于河道执法。

电子政务办认为，县里已于2017年成立了河道管理联合执法队，有5个水上执法中队，分段负责河道及中型水库的管理和执法工作，县财政安排80万元保障河道管理联合执法的日常工作，配备执法船只、执法记录仪等必要的执法设备设施，关于“渔政执法”类工单受理主体应为河道联合执法大队。因执法大队设在水利局，此类工单应派往水利局。关于职能移交、人员管理问题，建议县政府出面协调。

六、县“12345”牵手城市执法局 预防整治噪音解民忧

随着夏季的到来，我县广场舞音响、夜宵摊喝酒猜拳声所带来的噪音问题日益突出，近期关于噪音污染扰民的投诉来电有所增加，同时考虑到高考、中考的临近，5月17日，为有效预防噪音扰民投诉，提高群众满意度，县热线办与县城管局就生活噪音预防和投诉问题的处理进行了商讨，并达成了坚持教育疏导与严格执法并重，共同建立常态化、动态化管理机制的共识。

七、县政府办召开联席会解决非法屠宰点噪音扰民问题

 近期，衡东县“12345”政府热线多次接到市民来电投诉，新塘镇内几处非法屠宰点，半夜屠宰噪音严重扰民，由于此类投诉牵涉部门广、执法难度大，县电子政务办将此工单向县委、县政府汇报后，县委书记吴伟生、县委副书记、县长徐志毅均作出重要批示，要求有关部门迅速处理，并由县政府督查室进行督办。5月30日，由县政府办牵头组织畜牧、环保、食药工商质监局和新塘镇政府、新塘派出所等多家单位，针对非法屠宰场噪音扰民问题召开联席会议，多方听取意见，商量行之有效的解决方案。参会的单位表示将依法履行监管职责，采取疏堵结合的办法，在取缔非法生猪屠宰点的同时，尽快建立合法屠宰点，积极引导屠宰户将生猪运到定点加工厂屠宰，切实维护社会公共利益。

报：衡阳市人民政府12345热线管理办公室

县“四大家”主要负责人、县委常委、县人大联系电子政务工作的副主任、县政府副县长、县政协联系电子政务工作的副主席

发：县纪委（监委）、县委办公室、县人大常委会办公室、

县政府办公室、县政协办公室、热线各成员单位。

          衡 东 县 电 子 政 务 管 理 办 公 室                              2018年 06月11日 印 发