〔2018〕第9期

　　衡东县电子政务管理办公室              2018年10月15日

　　▲ “12345”政府服务热线9月份运行概况

　　▲ 9月份问题分类统计

　　▲ 9月份成员单位工单办理情况

　　▲ 典型案例

　　▲ 疑难工单

　　▲ 上期疑难工单督办处理情况

　　一、“12345”政府服务热线9月份运行概况

　　9月份，衡东县“12345”政府服务热线接收市民来电总量3179次，接收“县委书记、县长信箱”来信15件、“衡阳市12345”转派工单2件，共形成有效电子工单2834件，其中在线办结数2520件，转办工单310件，待办理工单4件。本月已综合办结2822件，综合办结率99.58%，热线前台管理员对所有转办事项的办理情况逐件回访来电人，市民对办理结果的满意率为97.62%。

　　“县委书记、县长信箱”有效工单15件，具体承办单位为：大浦镇人民政府1件、南湾乡人民政府1件、霞流镇人民政府1件、国土局1件、教育局2件、不动产登记中心1件、住建局1件、城管局1件、人社局1件、发改局1件、在线办结4件,均已办结；“衡阳市12345”有效工单2件，承办单位为县公安局1件、在线办结1件，均已办结。

　　本期县“12345”转办工单共计310件，超时签收9件，分别为新塘镇人民政府1件、县发改局1件、县环保局1件、县规划局1件、电力公司2件、燃气公司1件、县城建投1件、洣水镇人民政府1件；超期办结工单共12件，分别为大浦镇人民政府1件、新塘镇人民政府2件、吴集镇人民政府2件、洣水镇人民政府2件、县发改局2件、电信公司1件、电力公司2件；待办理工单共4件，承办单位为高湖镇人民政府1件、食药工商质监局1件、县城管局1件、县住建局1件。

　　二、9月份群众诉求问题分类统计

　　三、9月份成员单位工单办理情况

　　四、典型案例

　　1、市容环境的问题。市民来电反映新世纪大市场管理所隔壁一家店铺，主要以售卖家禽为主，该商户日常宰杀家禽的污水流到街边，长久未进行清理，严重影响该处环境卫生，多次协商无果，请政府出面处理。

　　热线中心将此工单转派到县商粮局，县商粮局针对贺先生反映的问题，让市场服务中心新世纪菜市场管理所及时与该经营户协商沟通，经营户也意识到该问题的严重性，答复将用水泥砂浆把污水、血水挡在门面内，留一个排污口，直排门面下水道，尽量做到不影响周边住户，市场服务中心新世纪菜市场管理所也将及时跟进督促该经营户整改完毕。2018年9月12日10：40分，新世纪菜市场管理所工作人员通过电话与贺先生联系，告知了该经营户的整改措施，贺先生表示满意。

　　2、天英学校伙食需改善问题。市民来电反映天英学校的食堂每天标准七元一餐，可是伙食相当差，向先生表示学生正是成长期吃了没营养的饭菜，担心影响学生的正常发育，请相关单位帮助解决。

　　教育局回复：鉴于前段时间天英学校部分学生家长反映该校食堂生活七元餐标过高，伙食质量较差的情况，引起高度重视，召集天英学校负责人召开了专门会议，撤换了食堂负责人，切实改善了生活质量，实行师生同餐同吃，并邀请家长代表品尝和监督。目前，天英学校食堂有每餐七元和每餐五元两种供学生选择，饭菜质量大有改观。回访市民表示满意。

　　3、举报非法生产的问题。市民来电举报大浦镇朝阳泵业有限公司，生产不合格的钢材（地条钢），国家明令禁止不允许用中频炉制作钢材，其公司却是用中频炉制作，不仅灰尘大噪音也大，张先生是在此公司购买了此类钢材特来电举报，请相关单位帮助解决。

　　    经市场和质量监督管理局执法人员现场调查核实该举报属实，已经查封生产场所，对生产出来的产品送长沙检验，现已立案。          

　　4、医保费用没有录入系统的问题。陈女士来电反映自己和哥哥在2017年下半年有缴纳2018年的农村合作医疗费用，但是近期生病住院去报销医药费时发现系统里没有两人的缴费记录，导致医药费用无法报销，请相关单位帮忙查询解决此事。

　　热线在当天立即将此事件转交吴集镇人民政府核实，吴集镇人民政府联络员肖水平在10月2日国庆节值班日查询遗漏原因，并电话联系陈女士沟通了解相关事宜。10月8日第一个工作日回访陈女士，陈女士表示有工作人员在介入调查，但是还没有处理好。10月11日上午陈女士特意来电感谢“12345”热线平台，表示事情已经及时有效的解决好，并对工作人员节假日高效处理表示感谢。

　　五、疑难工单

　　1、 入学高峰期占道经营整治问题。 近期多位市民反映，迎宾完小、幸福完小和文冲完小早上上学时间段，有很多摊贩乱摆乱放，加之送小孩的车多人多，交通严重堵塞，且满地垃圾对城市环境造成影响，请相关单位帮助解决。城管部门回复每天正常上班期间都有安排人员在迎宾完小及迎宾路负责巡查并管理好该路段。但由于政策原因，不准发放加班费，加上人手不足，暂时没有安排人员上早班，等县里领导批准可以加早班后再安排人员去处理。

　　电政办建议执法单位人员借鉴外地模式，错开时间上班，分时间段上班，安排人员值早高峰时段，整治占道经营、流动摊贩和噪音扰民问题。

　　2、客运班车拒载小学生问题。肖先生来电反映其小孩在吴集镇完小就学，现读小学4年级。因家长在外务工无人力接送小孩，且学校未安排校车，故只能让自家小孩独自乘坐中巴车上下学。现交警部门介入，明确要求如果没有大人陪同，小学生不得独自乘坐。此次来电是希望政府、校方和交警部门协调让小孩能正常坐车入学。

　　经吴集教育办了解，学校还达不到送学生上下学或寄宿的能力，学校无力购买校车进行接送，交警大队吴集中队认为，没有家长陪同的小学生一个人上下学，存在安全隐患，已责令莫井车队不准接学生上下学。回访中市民表示非常不满意，肖先生认为吴集镇交警中队在未处理好学校校车问题时，线路班车不应该拒绝小孩独自乘车，让未成年的学生独自在公路上行走回家存在的安全隐患更大，家长们表示如果不让孩子正常坐公交车，上下学走路过程中出了任何问题将追究政府有关部门的责任。

　　热线中心就此问题与交警部门进行过协商，但未有成效。电政办建议在国家无任何法律规定未成年小孩不能单独乘车的前提下，吴集镇政府组织相关学校、家长、交警和客运部门做安全教育工作，引导学生放学安全乘车，而不是一味要求无大人陪同就不能坐车，以免造成更大的安全隐患。

　　3、城区乱搭乱建木棚安全隐患问题。多位市民重复来电投诉嘉兴社区后面的堰湾路、南街农经路70号22栋(栗木乡政府集资房4楼)、中药饮片厂后面刘家湾23号，违章搭建棚子用于收废品、制作豆腐、皮蛋作坊。违章搭建的棚内废品中有许多易燃物品，存在一定的消防隐患，且乱搭乱建，小区内脏乱差现象严重。此类工单多次派单，城管局表示已下达限期拆除通知书，待领导安排时间组织人员拆除，但一直未能处理。市民多次打电话强烈投诉，言词激烈，热线前台无法安抚投诉群众情绪。建议县政府引起高度重视，组织相关部门和洣水镇进行专题调研和会商。

　　4、新世纪大市场路灯问题。市民来电反映新世纪大市场内6年来一直没有安装路灯，给市场里面的住户生活带来不便，且存在很大的安全隐患，请相关单位帮助解决。

　　前期办理情况：此投诉先后派单给城管局和商粮局，但均要求退单。城管局退单理由：新世纪大市场里路灯属于小区形式，应该由商粮局自己负责，不属于我局路灯站范围，并且也不能接到我局路灯站的主电线上，需自己另接电线。商粮局退单理由：此工单内容应归县路灯管理站负责。

　　新世纪大市场的前期建设方鑫成置业公司早已撤走，目前已移交商粮局市场管理服务中心管理。而市场内及周边的居民较多，许多居民是原城关粮站的拆迁安置户，安装路灯的呼声十分强烈，且已多次投诉。建议县政府明确路灯建设费用来源及建设方后再派单处理。

　　六、上期疑难工单督办处理情况

　　1、房屋产权证办理问题。市民来电反映其是金科名邸的户主，当时购房合同上有写明交房后365天内会办理好房产证，但是目前已经过去两年了，询问开发商房产证办理情况，被告知房子验收不合格还没办下来，请相关单位帮助解决。

　　办理情况：经住建局调查核实，主要原因是开发商欠国土部门土地出让金。开发商拒交的理由是：一、红线外东西两边消防通道，土石方工程及其配套设施费用是开发商承担的，并且要求开发商找具有资质的评估公司进行结算，开发商执行了，结算没有得到落实；二、国土部门要求该宗土地进行梯级开发，实际不能进行梯级开发，从而增加土石方和护坡费用；三、2012年8月通过大规委批复到2014年开工，由于房屋拆迁、青苗补偿等原因造成延期开发，增加财务成本；四、由于延期动工，而职能部门照常征收土地使用税。其他相关职能部门分项验收均已完成，但由于上述原因致使国土不能验收，办不了产权证。

　　2、横跨马路广告牌安全隐患问题。市民来电反映吴集镇卫生院门口有一块横跨马路广告牌，刮风时存在一定安全隐患，希望相关部门查实解决。 

　　办理情况：城管执法局已与公路局、吴集镇三个单位沟通协调及前去现场查看。城管执法局将牵头组织三家单位按相关规定予以拆除，现已进入拆除走流程阶段，所需时间较长，暂时还在处理之中。

　　报：衡阳市人民政府12345热线管理办公室

　　县“四大家”主要负责人、县委常委、县人大联系电子政务工作的副主任、县政府副县长、县政协联系电子政务工作的副主席

　　发：县纪委（监委）、县委办公室、县人大常委会办公室、

　　县政府办公室、县政协办公室、热线各成员单位。

　　          衡 东 县 电 子 政 务 管 理 办 公 室                              2018年 10月15日 印 发