〔2019〕第4期

衡东县行政审批服务局              2019年05月07日

▲ “12345”政府服务热线4月份运行概况

▲ 4月份问题分类统计

▲ 4月份成员单位工单办理情况

▲ 典型案例

▲ 疑难工单

▲ 上期疑难工单督办处理情况

    一、“12345”政府服务热线4月份运行概况

        4月份，衡东县“12345”政府服务热线接收市民来电总量4056次，接收“市委书记、市长信箱”来信1件、“县委书记、县长信箱”来信25件、“衡阳市12345”转派工单4件、“人民网地方留言板块”来信1件，共形成有效电子工单2734件，其中在线办结数2299件，转办工单433件,待督办工单2件。本月已综合办结2716件，综合办结率99.34%，热线前台管理员对所有转办事项的办理情况逐件回访来电人，市民对办理结果的满意率为98.30%。

      “县委书记、县长信箱”有效工单25件，具体承办单位为：吴集镇人民政府1件、杨林镇人民政府1件、白莲镇人民政府1件、三樟镇人民政府1件、县住建局2件、县环保局2件、县教育局4件、县卫生健康局2件、县公路建设养护中心1件、县畜牧水产局1件、县客运中心1件、县交通运输局2件、县市场监督管理局1件、县交警大队1件、电力公司1件、在线办结3件；“书记市长信箱”有效工单1件，具体承办单位为：县交警大队；“市12345平台”有效工单4件，具体承办单位为：县交警大队1件、县环保局1件、湖南电信衡东分公司1件、县卫生健康局1件;“人民网地方留言板块”有效工单1件，具体承办单位为：县卫生健康局。

       本期县“12345”转办工单共计433件，超时签收2件，具体承办单位为：高湖镇人民政府1件、大浦镇人民政府1件；超期办结工单共32件，分别为蓬源镇人民政府1件、大浦镇人民政府6件、新塘镇人民政府8件、草市镇人民政府3件、三樟镇人民政府1件、高湖镇人民政府2件、吴集镇人民政府2件、石滩乡人民政府1件、县客运中心1件、县发展和改革局2件、县卫生健康局2件、县商粮局1件、县自然资源局1件、县交警大队1件。以上均已办结。

    二、4月份群众诉求问题分类统计

    三、4月份成员单位工单办理情况

     四、典型案例 

    1、生活用水直排问题。贺先生来电反映衡岳北路338号豪友宾馆旁边威怡二楼的居民直接将生活用水从二楼排放到人行道上，严重影响环境卫生。

    经洣水镇社区负责人到现场察看，贺先生所反映的房子是住房保障办的保障住房，故邀请住房保障办工作人员现场协商处理。经商议由住房保障办把住房的排水进行改造，用水管连接从地下通过排放到下水道，立即进行改造。4月10日上午11点电话联系贺先生，告知处理结果，表示满意。

    ２、油茶补助相关事宜。市民刘先生来电反映其是荣桓镇杉山村13组村民，林业局在本村鼓励村民开荒山搞油茶开发，刘先生为本村带头人，2018年2月份种的油茶苗，林业局答复按500元/亩补助给刘先生，但钱一直没有到位，请相关单位帮助解决。

    油茶产业补助资金新造500元/亩（第一年发放300元/亩，第二年发放200元/亩），垦复发放200元/亩。由于油茶垦复验收工作量大，至2019年3月才结束，油茶垦复和油茶新造补助资金来源于产油大县资金奖励资金，需同时审批发放，因此拖延了油茶新造补助资金未能在2018年底发放。全县验收结果出来后，县林业局组织了大量人员迅速做好资料收集、审核、资金发放准备工作，2018年油茶新造验收刘先生造林面积89亩，目前已经进入资金审批程序，预计在5月初可以打卡到户。刘先生表示对林业局工作理解、支持，对办理结果表示满意。

    ３、申请低保户与贫困户事宜。市民胡女士来电反映其父亲（胡某某）之前是低保户，因某些原因被取消了，现想重新申请低保户或贫困户，请相关单位帮助解决并告知具体申请流程。

    接到工单后，吴集镇政府非常重视，经了解胡某某家2017年因其儿在北京注册了一个店，属“四有”人员低保被取消。胡某某生育了一儿一女，妻患有精神病，其女在北京当律师（已出嫁），其儿现在广东打工，生育三个小孩，儿媳在家陪读，胡某某本人去年发生车祸，有第三方责任人赔偿。如其父想申请低保先是本人申请，村民主评议，评议后上报镇、县，派人入户调查，符合条件再进行公示。对信访人之母患有精神病可以本人提出申请到精神病住院治疗，费用较少。４月20号胡女士特意来电表示反映的问题已经在走流程，不管最终的结果怎样，都感谢热线中心办事效率高，同时感谢吴集镇工作人员辛勤奔波，真正为民办实事。

    4 、关于学生学籍号查询不到相关问题。林女士来电反映其小孩在杨林镇完小读完一年级上学期后转至贵州贵阳市筑东小学读书，继而转至现在就读的郑州文武学校。学校帮其小孩重新申请学籍号时发现学生学籍状态在湖南衡东县，并显示“其他离校”，故无法重新申请。到衡东县教育局和杨林镇完小查询都称查询不到该学籍号，此次来电是想通过政府帮忙查清其小孩学籍问题。

    4月23号县教育局收到关于杨林镇完全小学秦某某同学学籍无法办理转学一事的反映后，高度重视，立即组织杨林镇完小对该同学的学籍情况进行核查，情况如下：该同学于2014年下学期入杨林完小就读一年级，并注册了学籍，一年后该同学转往贵州上学，不知何故一直未办理转学手续。导致该生在贵州重新注册学籍无法成功。应家长强烈要求现将保留在杨林完小的该生原学籍号删除，在贵州重新注册学籍成功。此事现已得到了圆满解决。市民对处理结果很满意。

    5、买卖假冒伪劣产品事宜。市民来电反映在石湾镇大同兴金店购买了一条黄金项链，后将项链拿到衡阳市老凤祥金店进行鉴定，工作人员告知此项链并非黄金项链，而是K金项链，市民认为金店存有欺骗消费者的嫌疑，请相关单位帮助解决。

    经市场监督管理局执法人员调查核实：投诉者对黄金饰品有关知识知晓不多，对所购买的项链没有明确的要求所造成的买卖双方的误会，经调解双方已达成一致意见：店家同意投诉者所购买K金项链的货款抵作千足金货款，另加手工费80元/克。市民对处理结果很满意。

    五、疑难工单

    1、河面浮油和生活垃圾清理问题。罗先生来电反映新大桥往上100米处排污口的处理不当，以及丽都西路下水道口子回流，造成河面上有浮油和生活垃圾，建议相关部门采取有效措施及时治理，还洣河一片清水。

    前期处理情况：洣水镇人民政府回复：镇分管领导早已收到并了解这些河道问题情况，目前已经向县水利局相关领导、部门反映，请县水利局牵头采取有效治理办法措施，镇政府全力配合。热线中心回访市民罗先生，表示洣水镇人民政府有工作人员与他联系，但并未有实际处理，前期罗先生朋友也反映过相同问题，告知会在年底进行处理，可时过小半年还是同样回复，市民表示不满意。

此工单前期咨询水利局，水利局回复：县政府与各乡镇签订过河道保洁责任书，河道清理工作由各乡镇自行处理。

    热线中心接到多位游泳爱好者来电反映该问题，问题源头是排污口直排，主要有丽都西路排污口、外滩1号排污口、恒盛花园排污口，排出的污水造成河道污染。住建局反馈污水处理场已在建设当中，针对洣水河面有浮油和生活垃圾建议相关单位可以进行打捞。

    2、涵洞臭水清理问题。廖先生反映鑫悦花园围墙外面有一涵洞，里面的臭水一直无人清理，天气一热，散发出难闻的气味，不仅影响环境卫生，而且给周边居民生活带来影响，请相关单位帮助解决。

    前期处理情况：工单派发至城管局，城管局退单。退单理由：与市民沟通得知此处是一个空地涵洞的水沟，不属于城管局环卫处职责范围，建议咨询住建局市政站。

二次派单至住建局，住建局退单。退单理由：经住建局市政站现场核实，该涵洞之前为池塘,现已填了一部分泥土,有小部分未填,致使里面的积水发出臭味,现该处道路为城乡投修建，建议转城乡投处理。

    工单第三次办理派发至城建投，城建投表示经现场核实红线外不属于他们管辖范围，申请退单。

热线中心再次致电洣水镇，洣水镇称不属于他们管辖范围，社区没办法协调处理。目前此工单无单位受理。

    六、上期疑难工单督办处理情况

    1、城北安置区路灯不亮一事:市民林女士来电反映城北安置区里面的路灯今年以来一直不亮，对居民生活造成不便，请相关单位帮助解决。

办理情况：县水务投与县路灯管理处及自来水公司已将“城北安置区路灯不亮一事”妥善处理好，路灯现已正常运作。热线中心回访市民，表示路灯已正常亮灯。

    2、农民工工资问题：市民来电反映2016年原莫井乡江山村8组有一个国家扶贫项目工程：建设集体扶贫安置地，当时村支部书记颜某某安排陈先生及其他几位民工务工，事后工资累计五万多元(其中包括拖土方费用两万多，挖机费用3万多)，未签订劳动合同，多次找过镇政府，一直未果，请相关单位帮助解决。

办理情况：县住建局与吴集镇联系，由吴集镇向分管县领导报告并处理。江山村异地搬迁集中安置点拖欠农民工资的事，现经吴集镇主要领导做工作，由江山村把拖欠平整项目的47220元工资于4月24日先垫付，与农民工全部结清。

    3、石材占道影响交通安全问题：市民来电反映洣水镇金花村4组、13组、14组这一段公路，马路上堆放了很多墓碑石材，影响了过往车辆及行人的出行,请相关单位帮助解决。

办理情况：洣水镇镇政府主要负责人首先安排村负责人上门上户进行通知物主自行整理收拾。县城管执法局4月22日对金花村13组、14组人道上尚未及时搬离的少量材料的店主下达了整改通知书，要求他们立即将石材料搬离。现已经处理完成。            

    4、水泥罐车停车占用交通问题：市民郑先生再次来电反映甘溪镇东冲村2组郑家屋场路段，经常性停靠5-6台水泥罐装车（车辆属于荣桓镇红狮水泥厂），车辆属于违规逆停，不但占据半边车道，而且此处为公路下坡路段，影响车辆通行，极易引发交通事故，请相关单位查实处理。

办理情况：县交警队大队领导到荣桓红狮水泥厂现场勘查情况，因路面较窄，来拖货的水泥车车辆过多，交警队决定向政府申请报告在周边设立一个停车场，让拖货的空车辆在停车场排队等候，解决荣桓路面交通堵塞问题，此工单已再次与来电人联系沟通，来电人表示满意。

    5、夜宵噪音扰民问题：多位市民来电反映外滩一号后面美味园店，半夜店里的顾客喝酒聊天声音很大，影响周围居民的休息，且快到夏天了吃宵夜的顾客越来越多，此处为住宅区，夜宵噪音严重扰民，请相关单位帮助解决。

办理情况：目前县城管执法局城管大队副班中队已加强对美味园店的巡查监管，并要求该店做好隔音措施。对于全城夜宵噪音扰民的治理，经县委、县政府主要领导批示后，目前城管局已制定出了专项整治工作方案：以塑造县城文明新形象为目标，坚持“便民、为民、惠民”的原则，依法管理、标本兼治，采取统一要求、分工负责、疏堵结合的办法，依法对夜宵、烧烤经营门面、摊点和噪声污染、排放油烟的行为进行集中整治，为广大群众营造良好的居住生活环境。先采用宣传动员、集中整治、监督检查、巩固提高，再通过职责分工、部门协调合作，共同来依法治理。取缔无证无照各类夜宵经营门店、摊点；整治次要街道、背街小巷不具备经营条件店铺的占道经营和超门面经营行为；规范个别区域具备经营条件、符合环境卫生要求的店铺外摆啤酒摊点、小吃摊点行为；督促经营户采取有效措施如安装高效油烟净化器减少餐饮油烟污染，确保油烟排放达标，并备好垃圾桶，搞好占道地段的卫生，做到收摊后不留垃圾、污痕，保持道路原貌，采取有效措施遏制油烟、噪声污染。整治未经许可擅自占用机动车道经营，随意停放车辆的违规行为。

报：衡阳市人民政府12345热线管理办公室

县“四大家”主要负责人、县委常委、县人大联系电子政务工作的副主任、县政府副县长、县政协联系电子政务工作的副主席

发：县纪委（监委）、县委办公室、县人大常委会办公室、

县政府办公室、县政协办公室、热线各成员单位。

          衡东县行政审批服务局                             2019年 05月07日 印 发