衡东县水电局
衡东县水利水电局是衡东县水行政主管机关。对全县各类型水电工程实行水政管理、质量监督、技术指导、防汛抗旱、水保监督、水行政执法等工作。内设办公室、防汛抗旱办公室、人事股、财务内审股、水政水资源股、水利股、机电股等13个职能股室。下辖水土保持局、电力排灌管理站、防洪堤管理所、水电科技站、水利水电工程公司、甘溪、洋塘、望日岩三个水轮泵水电站、荣桓水电站、德圳、白莲、江东、荣桓四座中型水库管理所等水利行政单位16个,另有小(一)型水库20座,小(二)型水库90座,山平塘31535口。
以水电开发为龙头促进县域经济发展。从1966年衡东析县以来,在40年的管理中,衡东县水利水电局各届领导率领全系统干部职工群策群力、励精图治、艰苦奋斗、自力更生,治水与办电相结合,以小水电开发为龙头,对洣水进行梯级开发,促进了衡东县农业生产的发展,振兴了地方工业,搞活了农村经济,改善了群众生活,为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村作出了卓越的贡献。衡东县先后被评为“全国水利建设先进县”、“全国农村初级电气化建设达标县”、“全国水利经济先进县”等荣誉称号。
以人为本打造一流的水利队伍。衡东县水利水电局坚持以人为本,注重科技,狠抓职工教育,引进一大批科技人员,对职工进行岗位、技术、安全培训,成立了一支素质过硬、技术过硬的水利队伍。现在全系统共有干部职工2035人,有专业技术职称的近300人,其中高级职称6人,中级职称100人,初级职称190人。凭这过硬的技术力量,一般的中型水利水电工程都是自己设计、自己施工、自己制造、自己安装,如荣桓水电站、洋塘水轮泵水电站、原衡东火力发电厂等都是自己设计施工建设的工程,进度快、质量好。在水利水电技术方面都有新的突破,不少项目获省、市科学技术进步奖。衡东县水利电力工程建设有限公司是衡阳市唯一的一家水电施工二级企业,拥有挖掘机、推土机、压路机等大型机械设备53台套,二级项目经理10人,各类专业技术人员163人,能够承担大(二)型、中型水利水电工程、设备安装等项目的施工建设。
以科技为先导大力发展水利经济。衡东县水利水电局在不断学习、探索中向规范化管理迈进,坚持治水办电的方针,坚持“治水服务、办电致富”的方向,走出了一条“靠治水脱贫、靠办电致富、以电养电、以电促工、以电养水、以水兴农”的新路子。从建县伊始,在历届县委、县政府的正确领导下,依靠全县干部、群众的力量,秉着以蓄为主,蓄、引、提相结合;小型为主,中小型相结合;治水为主,治水与办电相结合的方针,发扬“自力更生、艰苦奋斗”的革命精神,水利建设硕果累累。自己设计、自己施工、自己制造设备,在洣水上建起了第一座水轮泵水电站——甘溪水轮泵水电站。随后以电养电,滚动投资,梯级开发,先后又兴建了洋塘、望日岩、荣桓三个集防洪、灌溉、通车、通航、发电为一体的综合水利水电工程,建立了县内小水电网络。目前,全系统固定资产23400万元,建成各类小水电站21处,装机70台,总容量3.73万千瓦,年发电量1.5亿千瓦时,年发电收入4000多万元。同时,几大中型水库实行承包经营,发展大水面养殖,年产值达400多万元,经济效益非常可观。形成了以水电、灌溉为主业,旅游、水电施工、养殖、工业加工为副业的水利产业链条。
近年来,衡东县水利水电局乘改革的春风,内强管理,外引资金,不断加大科技挖潜力度,优化产业结构,水利经济的发展前景一片辉煌。2004年洣水水利风景区顺利通过了水利部的考查评审,跨入了国家级水利风景区的行列。今后的工作重点是搞好管理体制和水费的改革,充分发挥水利工程沙土资源优势,因地制宜,大搞养殖业、林果业、加工业、旅游业等综合经营,扩大经济实力,使自己在市场竞争中立于不败之地。
衡东县水利事业的发展思路是:进一步解放思想,调整思路,深化小水电产权制度改革,成立衡东县水利水电(集团)股分有限公司,壮大经济实力,提高市场竞争力,以水资源的可持续利用促进我县水利事业健康、稳定、持续发展。
衡东县水利水电局下设办公室、防汛抗旱办公室、人事股、财务内审股、水政水资源股、水利股、机电股、纪检监察室、工会、科教股、安全办公室、水电设计室、武装部等13个职能股室。
办公室:负责局机关的日常工作,对各股室工作进行综合协调;负责全局性会议的筹备;负责宣传、文秘、政务、调研、信息、档案、保卫、保密、信访接待及机关内部规章制度建设、环境卫生、后勤管理工作;指导全局系统的机关建设工作和安全生产工作;承办局领导交办的其他事项。
防汛抗旱办公室:承担县防汛抗旱指挥部的日常工作,落实执行上级关于防汛抗旱的指示和调度命令;协调各乡镇的防汛抗旱工作,督促落实防汛抗旱责任制;负责组织汛前安全检查,督促处理病险水利工程隐患及修复水毁工程;落实防汛物资器材的储备和管理,指导防汛抢险队伍和抗旱服务组织的建设和管理,组织防汛抢险技术业务培训;组织防汛抗旱会商工作,对外发布汛情公告,负责水旱灾的统计、综合和发布水旱灾害信息;参与救灾工作;负责全县水利水电工程防汛抗旱的调度管理和方案的编报;参与全县水域管理及水政、水保监察和水行政执法工作。
人事股:负责局机关和直属单位的机构编制、人事调配、劳动工资、保险福利、计划生育和离退休人员的管理服务工作;负责组织建设、党员发展、干部任免考核考察、协助做好党风廉政建设和精神文明建设工作;负责水利水电科技教育、水电系统专业技术职务评审、申报和职工培训工作;负责局机关和直属单位的工人技术等级考核有关工作;指导全县水利队伍建设。
财务内审股:负责局机关财务管理和局属单位的财务内审工作;负责制定水利水电行业的各项经济指标,并督促实施;对水利资金和经营管理进行宏观调节;对水利水电行业的国有资产进行监督管理;负责本系统的财务指导、综合、报表工作;负责全局的物质文明建设和考核;指导全县水利水电行业的供水、水电等综合经营工作。
水政水资源股:负责水法律法规的贯彻实施;拟定水利法制建设规划;负责全县水政监察和水行政执法工作;协调跨乡镇、村间水事纠纷;负责全县水利执法和行政案件诉讼工作;负责水资源统一管理和保护;组织实施取水许可制度和水资源费征收管理制度;组织水功能区的划分、监测江河水库的水量、水质,审定水域纳污能力,提出不同水功能区限制排污总量控制意见;组织、指导水利水电设施、水域及其岸线的管理与保护。
水利股:研究提出全县水利发展战略、中长期规划;负责编制水利建设年度计划及实施计划;负责审查中小型水利工程项目的监督实施;负责全县水利综合统计工作;负责水库、水电站大坝的安全监管;负责组织协调农田水利基本建设;负责对乡镇水利站的业务指导。
机电股:研究提出全县机电发展战略、中长期规划;负责编制机电建设和农村饮水安全工程年度计划及实施计划;负责审查中小型机电和农村饮水安全工程项目的监督实施;负责指导全县中小型灌区改造及节水灌溉工作;负责全县机电和农村饮水安全综合统计工作。
纪检监察室:协助局党委抓好党风廉政建设和反腐败工作;负责局机关及局属单位党风廉政建设、领导干部廉洁自律、纠正不正之风及执法监察等工作;处理举报、控告、申诉案件,组织查办违纪违法案件;负责廉政法规制度的组织实施及其执行情况的监督检查;指导全局系统纪检监察队伍建设,开展纪检监察理论研究。
工会:在党委的领导下独立开展各项工作。充分发挥工会组织在维权、参与、建设、教育等方面的职能,达到共谋单位发展的目的。努力加强自身建设,做好换届选举工作和日常委员发展工作;加强民主管理,强化源头参与,负责与单位行政就劳动关系等问题进行协调,并代表职工就有关职工的工资分配、劳动保护、社会保障、劳动争议等事项与单位进行平等协商,代表职工与单位签订集体合同、工资协议等;组织职工开展劳动竞赛、合理化建设、技术革新和技术协作等活动,充分调动职工群众的生产积极性;组织职工争创“先进职工之家”、“模范职工之家”,并经常组织职工开展有益于职工身心健康的文艺、体育活动;督促行政按工资总额的2%拔交工会经费,协助管好、用好经费,按一定比例上解经费;建立好工会台帐,做好工会档案资料的收集、整理、管理工作。
科教股:拟定全局水利科学技术、教育发展规划和年度计划,并指导实施;组织实施科教兴水战略,承办重大水利科学研究与技术推广工作;监督实施水利行业技术质量标准和规程、规范;归口管理全局水利科技项目的立项、审查工作,负责科技和教育成果的审查、申报与评奖工作;组织开展水利行业各层次学历再教育工作;管理水利行业保护知识产权工作;负责局水利科技资料的管理工作;管理水利学会。
安全办公室:负责全局系统安全生产工作的宣传、发动、督查、统计和信息传递;配合上级有关部门做好事故调查和善后处理工作;对各单位的重大安全隐患和危险源进行备案排查,并及时向上级有关部门汇报,同时督促各单位制定事故应急预案;协助各单位搞好职工安全三级教育工作,推介各单位在安全生产方面的先进经验和科学方案。
水电设计室:承担全县水利水电工程规划、设计任务,编制全县水利水电工程建设中、长期发展规划,协助防汛部门制订全县防汛抢险方案,对外开展水电工程设计业务。
武装部:基层武装部是同级党委的军事部门和政府的兵役机关,接受上级军事部门和同级党委、政府的领导,负责组织本系统的军事工作、兵役工作;根据上级军事部门的指示及要求,负责兵役登记、组织兵员征集、退伍军人服预备役登记统计、预备役部队建设、民兵预备役整组、军事训练、政治教育等工作;组织和发动民兵和预备役士兵积极参加社会主义物质文明和精神文明建设,担负重大抢险救灾、战备、治安任务;协同民政部门做好军烈属优抚工作和退伍军人两用人才开发使用工作。
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