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东政办发『2005146号
印发《关于进一步规范全县烟花爆竹生产和经营秩序的意见》的通知
各乡镇人民政府、县直有关单位、各烟花爆竹生产经营单位：
《关于进一步规范全县烟花爆竹生产和经营秩序的意见》己经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
衡东县人民政府办公室
二OO五年六月十六日
关于进一步规范全县烟花爆竹生产和经营秩序的意见
为进一步规范烟花爆竹经营秩序，确保生产经营安全，经县政府研究决定，提出如下意见：
一、严格市场准入，促进规范经营根据国务院《安全生产许可证条件》规定，烟花爆竹生产企业必须依法取得安全生产许可证后方可进行生产。取缔一切非法烟花爆竹生产企业和个体作坊。全县现有的烟花爆竹生产企业提出办证申请的，必须在今年7月13日前整改完善到位，办理合法证件。新建的生产企业要先向安监部门申请立项，经审查符合国家技术标准和安全距离，通过安全预评价后方可动工。在销售领域，专营批发公司、委托批发点和各零售网点都必频接受安全基本条件审查，办理《烟花爆竹经营许可证》后方可开展经营业务。全县烟花爆竹采购、运输、储存、批发必须经职能部门批准，经营产品必须有监销标签，未经批准的单位和个人一律不准在衡东县境内从事该业务，否则由安监、公安、工商等职能部门依法依规予以查处。生产厂家购进原材料、专营公司到生产厂家采购烟花爆竹、委批点到专营公司进货等，需要办理运输证的，由县安监局核准并将名单函告县公安局，县公安局根据县安监局提交的名单和办证单位的申请，办理“民用爆炸物品运输证》，凡无证运输烟花爆竹的由公安机关依法查处。
二、落实部门责任，切实加强监管
各有关职能部门要认真履行职责，密切配合，在县政府的统一领导下，共同做好对烟花爆竹生产经营的安全监督管理。县安监局是垒县烟花爆竹安全监管主管部门，负责对各生产厂家和经营户的安全条件严格审查，从严把关，督促企业建立各项安全管理制度，落实安全责任；公安部门负责依法查处打击非法生产经营烟花爆竹的违法犯罪行为；工商部门在办理注册登记时要严格审查是否持有《安全生产许可证》、《烟花爆竹经营许可证》等前置条件，并负责查处非法经营；质量技术监督部门负责烟花爆竹质量标准制定和质量监督检查工作；教育部门要对烟花爆竹生产地区的学生加强安全教育，严禁学生在课余和假期到烟花爆竹生产厂家玩耍、打工；劳动保障部门要加强各烟花爆竹生产厂家的用工管理，依法开展工伤保险和其它社会保险，严禁使用童工和年老体弱人员；各乡镇人民政府要经常对所辖范围内生产企业和经营户开展安全检查，发现违章行为要及时处理和报告。
三、开展行业稽查，依法清理整顿
为整顿规范垒县烟花爆竹生产经营市场，县人民政府将组织县安监局、县公安局、县工商局等部门共同开展一次专项整治行动。组建县烟花爆竹市场管理办公室，办公室主任由安监局分管副局长兼任，工作人员从有关部门抽调。办公室下设稽查队，由县安监局授权并核发稽查证，负责全县烟花爆竹的安全生产、经营市场规范化管理工作的稽查，查处非法生产、储运、经营、销售烟花爆竹的行为。
主题词：危险品生产经营意见
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