衡东县工业园区（大浦片）发展

“十一五”专项规划

(摘要)

衡东县大浦工业园管委会

一、指导思想

坚持邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实中央提出的科学发展观，紧紧围绕县委提出的“主题是发展、主攻是工业、主体是民营”的发展思路。大力加快推进工业化进程，做大做强开放型经济和民营经济，进一步做好园区长远的科学规划，进一步加大招商引资的力度，进一步加快基础设施的建设步伐。解放思想、更新观念，拓展视野，构建一个“亲商”、“重商”、“高效”、“和谐”的园区发展环境和工作格局。

二、发展思路

紧紧围绕县委的发展思路和园区的发展方向，按照市场导向、效益至上的原则、坚持以重点企业为主体，坚持以可持续发展为前提，培育壮大园区内化工、铜业、有色金属冶炼、机械制造四大支柱产业，加大基础设施建设的力度，构建新的发展平台。发挥园区“窗口”作用，不断提高其知名度和美誉度，争创省级重点工业园区。

三、发展的潜力和优势

1、天时——衡阳自古以来为湖南重镇。随着改革开放的步伐，衡阳的经济发展迅速成为湖南第二大城市。作为“泛珠三角”的成员之一，衡阳正在以更加积极的姿态融入这一区域，并在其中扮演越来越重要的角色。而作为濒临衡阳市区的大浦工业园不但是衡阳改革的前沿阵地，更是衔接“泛珠三角”产业转移，接受粤港澳经济辐射的重要基地。借助天时之利，大浦工业园在整个湖南的经济发展中将扮演越来越重要的角色，成为经济发展浪潮中的一颗璀璨的明珠。

2、地利——大浦工业园距衡阳市区21公里，距衡东县城20公里，南下广州仅6小时，北上长沙1小时。京广铁路、武广高速铁路经园区而过，并分别在园区旁边设有客运、货运站。京珠、炎邵、衡大、衡枣四条高速与$315省道交汇于此，湘江千吨级船舶可直达上海，对外交通可谓四通八达。大浦工业园的交通区位优势将带来流通优势，有助于工业产业链的形成，使投资者成本降低、产品覆盖面广，从而给大流通带来效益。

3、人和——政府的支持和重视是大浦工业园发展的坚强后盾，从2003年8月成立至今，县委、政府多次召开党政联系会，专题研究园区发展和建设情况。作为全县改革的前沿阵地和推进工业化进程的示范性“窗口”，园区对广大客商公开承诺：只要来大浦，一切好商量，除在土地、税收、行政事业性收费等方面给予优惠外，在管理和服务上实行“一站式审批、一条龙服务”的联合办公代理审批制度，并且园区内的所有企业实行重点挂牌保护。这些政策的出台，将为广大客商营造一个诚信、双赢的投资环境，大浦工业园已成为投资者首选的投资福地。

四、战略目标和产业发展方向

l、“十一五”期间要达到的战略目标

到2010年，入园企业要达到100家。其中销售收入过亿元的达10家，过10亿元的2家；园区工业总产值达50亿元；上交税金3亿元；基础设施建设投入达到8000万元；安排劳动就业人数1万人：新建和改扩建11万伏变电站、日处理3万吨污水处理厂和日供水10万吨的水厂各一座。

2、产业的发展方向

立足第二产业，带动第三产业的良性发展；发挥园区内化工、铜业、有色金属冶炼、机械制造四大支柱产业的带动作用和优势，形成产业链、产业群、从而实现规模效益和高附加值，提升企业的市场竞争力，把大浦工业园建设成为一个环保型、科技型、生态型的工业园区。

五、主要措施

1、整合优势、完善政策、加大招商引资力度。充分发挥其区位优势、产业优势，用活、用好现行政策。在土地、税费多方面根据园区实际情况进一步制定更优惠的政策，要跳出衡东看大浦，借助外省外市的先进经验，大力引进外资，全方位，多层次强化园区的招商引资工作。

2、创新体制、提供服务、构建新的发展平台。“十一五”期间，要抓好园区内的机构完善，要健全各项制度，要转变政府的行政职能，为企业的发展提供优质、高效的服务。

3、协调关系、积极争取、加大基础设施建设步伐。“十一五”期间，要积极搞好各方面协调工作，积极争取上级部门，特别是银信部门的支持，加大基础设施建设的投入，不断完善园区内的硬化、亮化、美化工作。

4、立足现实、锐意进取、掀起新一轮发展热潮。“十一五”期间要抓住国家大力推进“工业化进程”和扶持、壮大工业园区的机遇。抓住武广高速铁路和炎邵高速公路的开通的机遇，挖掘潜力、发展优势、积极向上、实现新的飞跃。

六、招商项目和重点工程

l、园区内“三通一平”基础设施建设项目。

2、变电站扩容项目。大浦供电站目前容量为3.5万千伏安，已严重滞后，扩容标准为11万千伏安。

3、大浦水厂改建项目。当前装机容量2.5万吨/日，主水管150mm。改建后达到10万吨/日，主水管500mm。

4、新建污水处理厂项目。设计标准：3万吨/日。

5、新建园区管委会办公大楼项目。征地15亩，主楼5层，建筑面积5000平方米，总投资200万。

6、其它高效益，无污染产业项目。