政协衡东县第十一届委员会第六次会议文件（2）

在政协衡东县第十一届委员会第六次会议

开幕会上的讲话

中共衡东县委书记 李慧星
（2007年3月8日）

各位委员、同志们：
    政协衡东县第十一届委员会第六次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。认真开好这次会议，对于促进我县三个文明建设，具有非常重要的意义。在此，我谨代表中共衡东县委向大会的召开表示热烈的祝贺！
    过去的一年，是我县经济社会发展不平凡的一年。在这一年里，我们努力克服国家宏观调控、严重洪涝灾害带来的影响，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在市委、市政府的正确领导下，大力发展民营经济，加快推进“三化” 进程，扎实推进新农村建设，努力构建和谐社会，全县经济社会保持了良好的发展态势，实现了“十一五”的良好开局。GDP完成57.30亿元，同比增长12.7％，增幅在全市名列第二；财政收入增幅在全市12个县市区中名列第一，财政收入完成2.8128亿元，同比增长39.01％，总量在全省88个农村县市中排名第25位，比上年前移了8位。在全市重点工作考核中，我县的财政税收、农业产业化和农民负担监管、城镇建设管理、社会治安综合治理等四项工作名列第一，招商引资和旅游、工业化和民营经济、优化经济发展环境等三项工作名列第二，人口和计划生育工作被评为全省一类县。一年来，县政协紧紧依靠广大政协委员，围绕中心，服务大局，把握主题，开拓创新，认真履行职能，推进“三化”建设，广泛团结联谊，在衡东“三个文明”建设中发挥了不可替代的独特作用，为推进我县经济社会协调和谐发展作出了突出贡献。在此，我谨代表中共衡东县委，向县政协和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
    2007年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是我县建设全省经济强县的关键之年，也是县人大、县政府、县政协的换届之年。县委在经济工作会议上明确提出了加快富民强县步伐的要求。面对新形势、新任务，人民政协责无旁贷，人民政协大有可为。希望全县各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕“富民强县”的战略目标，把握主题，履行职能，发挥优势，务实创新，为推进全县经济又好又快发展、构建和谐衡东作出新的更大的贡献。
    下面，我就如何做好新形势下的政协工作，提几点要求：
    一、要充分发挥政协的人才、智力优势，紧紧围绕科学发展建言献策，促进经济社会又好又快发展
    发展是硬道理，是执政兴国第一要务，是解决前进中各种矛盾和困难的基础。科学发展、加快发展、和谐发展是我县今后一个时期的主题、主调、主旋律。全县各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，把参政议政的重心放在对经济社会发展趋势的思考上，放在对改革、发展、稳定深层矛盾的分析上，放在对党委、政府关注的大事的研究上，放在促进老百姓关注的社会热点、难点问题的解决上。要通过深入的调查研究，向党委、政府多提体现时代性、富有创造性、符合科学发展观的意见和建议，尽力协助党委、政府民主执政、科学执政、依法执政。广大政协委员要以大局为重，以促进科学发展为己任，不断解放思想，与时俱进，以新观念、新思想、新视角去研究新情况、新问题。要以认真负责的态度和求真务实的精神，积极投身经济建设的主战场，深入基层，深入群众，调查研究，积极推动经济增长方式的转变，紧扣推进新型工业化、建设社会主义新农村、调整优化经济结构、建设资源节约型和环境友好型社会等事关发展全局、事关国计民生的重大问题，搞好调查研究、咨询论证和建言献策活动，积极促进党委、政府科学决策，推进经济社会切实转入以人为本、科学发展的轨道，实现我县经济社会又好又快地发展。
    二、要大力激发政治协商制度的活力，畅通民主渠道，推进社会主义民主政治建设
    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。人民政协坚持求同存异，贯彻合作、参与、包容的精神，在坚持四项基本原则的前提下，团结引导社会各界人士自由发表意见，并在充分、民主、平等、真诚的协商讨论中达成一致，有利于实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。全县各级政协组织要把增进团结、发扬民主作为政协工作的根本出发点和落脚点，进一步规范政治协商程序，进一步发挥民主监督作用，进一步活跃参政议政工作，把发扬民主贯穿于履行职能的全过程。要支持社会各界人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职能的各项活动，坚持民主协商、求同存异，使党和政府能够听到来自社会各界和各个阶层的真实意见，促进决策民主化，确保决策的科学性；坚持服务、配合、支持的原则，重点对县委、县政府决策部署的执行情况及党政机关工作中存在的突出问题开展监督，促进各项工作的开展和落实，从而最大限度地实现社会公平和正义，维护好、发展好最广大人民的根本利益。
    三、要突出做好团结工作，不断壮大最广泛的爱国统一战线，为构建和谐社会服务
    在中国共产党领导下发展最广泛的爱国统一战线，实现各党派、各团体、各民族、各阶层及一切热爱中华民族的人们的团结，是推进党和人民事业发展的必然要求。团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成强大力量的源泉。我县各级政协组织要充分发挥政协代表性广、包容性强的优势，团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义建设者，不断巩固和发展我县爱国统一战线，积极协助党委、政府正确处理各种利益关系，深入开展“平安衡东”建设，维护社会稳定；努力做好联系人、团结人、争取人的工作，最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性；积极反映社情民意，促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决，提高人民的满意度和幸福感；认真贯彻党的民族宗教政策，促进各民族团结，维护宗教和睦；广泛开展促进祖国统一和海外联谊工作，积极推进衡东与港澳台及海外的交流与合作；鼓励和组织政协委员积极开展社会公益活动，多为人民群众办实事、做好事、解难事，努力把方方面面的力量凝聚到构建社会主义和谐社会的大局上来，大力促进社会和谐。
    四、要进一步加强和改善党对政协工作的领导，为政协事业发展营造良好的环境
    政协工作是党的全局工作的重要组成部分。是否重视政协工作，能否发挥好政协作用，是检验领导水平和执政能力的一项重要内容。全县各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。要定期听取政协工作情况的汇报，及时研究并统筹解决政协工作的重大问题。要健全和完善政协领导参加有关重要会议的制度。全县各级领导干部要主动与各界人士交流情况、沟通感情、广交朋友，积极主动为政协工作提供支持和帮助。要带头学习党的人民政协和统一战线理论，熟悉人民政协工作。党委宣传部门要加大对人民政协工作的宣传力度，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。要切实尊重和依法保护政协委员的民主权利，为委员们发挥作用提供方便。要切实加强人民政协的机关建设，全县各级政协组织要加强政治理论学习，大力弘扬与时俱进的改革创新精神，大兴求真务实之风，努力提高全局观念、服务意识和政策水平。要完善为政协履行职能服务的各项工作制度，提高工作水平和效率。要高度重视和关心政协组织的干部队伍建设，切实把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用，纳入党委干部队伍建设的总体规划，增强政协工作的活力。要切实解决政协在办公、委员视察调研、重要会议活动及机关建设等方面的经费，为政协开展工作创造良好的条件。今年县政协将换届，要按照政协章程的有关规定，按照省委、市委、县委的统一部署，做好换届工作。
    各位委员、同志们，在实现富民强县、又好又快发展的历史进程中，人民政协责任重大，使命崇高，前景广阔，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结和谐，锐意进取，真抓实干，努力开创政协工作新局面，为实现富民强县目标，构建和谐衡东作出新的更大的贡献！