政协衡东县第十一届委员会第六次会议文件（12）

认真履行政协职能　努力做到“三言两拍”

——在县政协十一届六次会议闭幕会上的讲话

谭　泽　银
（2007年3月10日）

各位委员、同志们：
    政协衡东县第十一届委员会第六次会议，经过全体委员、列席人员和工作人员的共同努力，已经圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，委员们听取和审议了政协常委会工作报告和提案工作报告；列席了县十四届人大六次会议，听取和讨论了《政府工作报告》及其他报告；协商了县人民政府县长候选人，增选了一名县政协常委。县委书记李慧星、县委副书记、代县长刘运定到会并作了重要讲话。广大政协委员以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真履行宪法和政协章程赋予的职责，积极反映社会各界的愿望和广大人民群众的需求，为推动衡东经济社会又好又快发展，推进和谐衡东建设建言献策。会议始终洋溢着团结、民主、求实、鼓劲的氛围，是一次发扬民主、集思广益、增进共识的大会，是一次凝聚人心、鼓舞士气、团结奋进的大会。
    各位委员：2007年是深入贯彻中共十六届六中全会，全面实施“十一五”规划的重要的一年，也是我县经济向纵深发展的关键之年，同时也是政协换届、政协工作向新起点迈进之年。日前召开的县委经济工作会议，以深刻领会和准确把握科学发展观为主题，全面总结了2006年全县经济工作，研究部署了今年各项工作。全县政协委员要紧紧围绕县委、政府的中心工作，与时俱进、开拓创新、脚踏实地、扎实工作，切实担负起党和人民赋予的重要使命。要做好今年的政协工作，正确履行政协的职能，我们全体政协委员必须做到“三言两拍”，所谓“三言”就是要敢言、善言加良言；所谓“两拍”就是政协工作要与县委政府的中心工作合拍，与人民群众的意愿合拍。下面，我就如何做到“三言两拍”讲一些个人意见：
敢言。政协委员是社会各界群众的优秀代表，理应密切联系本界的群众，代表本界别群众的利益，反映本界别群众的社情民意，当好群众的贴心人、代言人、热心人，做到民有所呼，我有所为。只要有益于县委、政府决策的事，我们就要以高度负责的精神和追求真理的正义感，敢于亮出自己鲜明的观点，耿直提出批评和建议，坦诚进行政治协商；只要有益于维护最广大人民群众根本利益的事，我们就要仗义执言、为民疾呼，敢于真实地反映基层情况，反映群众的呼声和建议，大胆开展民主监督；只要有益于经济发展第一要务的事，我们就要满腔热情地深入经济建设主战场开展调研，对县委政府的决策、规划和措施进行咨询、论证，提出真知灼见，积极参政议政。如果我们政协委员发现问题不敢发言，遇到困难绕道而行，出现矛盾不敢监督，你这个政协委员就是徒有其名，因此，敢言是政协委员履行职能首先应具备的条件和勇气。
    善言。政协委员履行职能不仅要敢言更要善言，努力做到言之有理，言之有据。我们政协委员参政议政的形式有两种：一种是口头参政，如大会发言、协商对话、小组讨论，这就要求政协委员注意在履行职能时要以稳妥的表达方式，严谨的逻辑思维、无可争辩的论点论据，以及大量的事实让党政领导和与会者心诚信服、引起共鸣、入耳入脑、进入决策中。二是文字参政，如撰写提案、建议案、调研报告，反映社情民意等，这就要求委员们按照“选题准、组织细、调查深、研究透、建议新”的要求，深入调查研究，充分搜集材料，敏锐剖析问题，有创见地提出前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议，并以精炼的文字表达，以期引起县委政府领导们的重视，达到参政议政的目的。
    良言。因为只是敢言、善言还远远不够，最重要的是要向各级党委和政府进献良言、良策。敢言是勇气，是责任，善言是技巧、是方式，良言才是内容、是重点。政协委员只有进良言、献良策才能参政参在点子上、议政议在关键处。良言良策从何而来？这就要求我们政协委员首先要吃透中央、省、市、县文件政策精神，领会当地党委政府的意图，掌握当地群众的情况，了解外地的动态，并以适度超前的思路、高人一筹的谋略、犀利准确的眼光，理出“人人心中有，个个笔下无”的良言良策，以资政于县委、政府的决策，启迪于干部群众的思路。
政协工作要与县委政府中心工作合拍。是因为政协工作作为党的全局工作的一个重要组成部分，必须始终坚持和维护党的领导，这是做好政协工作的根本保证；始终围绕中心、服务大局，这是做好政协工作的基本原则；始终突出团结和民主两大主题，这是政协发挥优势体现特色的关键所在。要与县委政府的中心工作合拍，一是要紧扣县委政府中心工作精心选题，不能泛泛而谈，无的放矢，要选择县委政府领导关心和关注的热点问题，进行专题调研，献发展之计，谋发展之策，促发展之实，努力做到政协工作与县委政府的中心工作思想上同心、目标上同向、工作上同力。我们每一位政协委员都有责任协助党委政府营造良好的经济发展环境和政治环境，充分发扬民主，着力营造畅所欲言，各抒己见的宽松氛围，形成生动活泼、融洽和谐的政治局面。同时，我们还要充分发挥政协地位超脱、联系广泛的优势，协助党委政府做好统一思想、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定的工作，为改革发展减少阻力、增强动力、形成合力，为党政中心工作的开展创造良好的社会环境，团结引导各界群众积极为实现县委政府确定的目标而努力奋斗。
    政协工作要与最广大人民群众的意愿合拍。就是要竭力维护最广大人民群众的根本利益，这既是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，也是我们政协工作的出发点和落脚点。共产党和人民群众的关系，是血肉关系、鱼水关系，我们必须时刻牢记人民群众是我们生存之本、胜利之本，离开了人民群众，我们就一事无成，对我们共产党的领导干部而言，心里没有群众就是忘本，对群众的疾苦漠不关心就是变质，滥用手中的权力欺压群众就是对共产党的背叛，徇私枉法、贪污受贿就是人民群众的罪人。因此，人民政协要始终坚持参政为民，选择群众关心的热点难点，开展调查研究，深入基层倾听群众的呼声和要求，收集人民群众反映强烈的社情民意，及时把滞留于基层、散佚于民间的真知灼见和真实情况反映上来，努力使县委、政府的决策符合人民群众的意愿，“下为百姓疾呼，上为政府分忧”。
我们相信，只要我们政协委员真正做到了“三言两拍”，我们政协的工作一定会得到县委的重视、政府的支持、各界群众的信赖，政协的参政议政也会取得实实在在的成效。
    各位委员，本次大会是县十一届政协最后一次全体会议。十一届政协以来，各位委员肩负各界群众的重托，汇聚人民政协这个光荣的政治舞台，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。几年来，大家相互学习、共同提高，相互尊重、团结合作，共同为全县改革发展稳定建言立论，共同为全县人民安居立业献计出力，受到县委、县政府和全县各界人士的好评。我相信，担任县十一届政协委员的这一段经历，将会在我们每一个人的人生历程中留下永远难忘的记忆。借此机会，我代表十一届政协常委会向各位委员致以衷心的感谢和崇高的敬意！
    各位委员、同志们：“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”我们正处在一个新的发展时期，人民政协使命光荣，任务艰巨，责任重大。让我们在中共衡东县委的领导下，牢固树立和认真落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为进一步开创我县政协工作新局面，为全面建设小康社会、建设更加富裕文明秀美的新衡东而努力奋斗！