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中共衡东县委机构编制委员会办公室关于巡察整改进展情况的通报

来源:中共衡东县委巡察工作领导小组办公室   发布时间:2023-11-13
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根据县委统一部署,2022年11月22日至2023年2月17日,县委第一巡察组对县委编办开展了巡察。2023年3月30日,巡察组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

我办始终把抓好巡察整改作为捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的实际行动,以党的二十大精神为指引,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真落实县委巡察反馈意见,全面系统推进巡察整改落实。

一是坚持深化认识,坚定政治自觉。4月7日和21日,分别召开主任会议和办机关巡察整改动员会,一方面是组织全办干部职工深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡察工作有关要求,切实增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。另一方面,对抓好办机关巡察整改进行动员部署,全面深入进行思想发动,充分领会巡察整改要求,并结合实际制定具体措施,切实做到思想上高度重视、态度上认真坚决、行动上雷厉风行。其次,办领导还多次召开巡察整改调度会和巡察整改工作协调会。

二是坚持从严从紧,层层压实责任。针对巡察反馈的问题,按照不折不扣整改到位的要求,研究制定整改工作方案,提出整改措施,明确责任领导、责任部门和整改时限,切实做到责任到人、任务到位。第一时间成立巡察整改工作领导小组,由办主要领导任组长,坚决扛牢第一责任人责任;其余班子成员任副组长,担负相应问题整改直接责任;各组(中心)主要负责同志抓好整改事项推动落实,以高度负责的态度筑牢领导小组"三级责任网"。

三是坚持问题导向,深入剖析反思。6月2日,办主要领导主持召开巡察整改专题民主生活会,全方位开展对照检查,深入开展批评与自我批评,做到见人见事见思想、见筋见骨见灵魂,确保整改由表象到实质、由肌理入骨髓。自巡察工作开展以来,我办坚持以落实县委巡察整改为契机,自觉主动查找问题差距,及时纳入问题清单和整改台账,认真落实跟进措施,切实做到对照检查与自查自纠相结合,整改显性问题与深挖隐性问题相结合。

四是坚持全程督导,推动整改落实。始终将加强督促检查、提升整改实效贯穿于巡察整改全过程,办主要领导严格把控时间节点,采取半月一调度模式,亲自调度进度,及时掌握整改情况,累积调度4次,推动落实整改销号。对已完成整改任务,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

截至今年6月25日,巡察反馈的8个问题完成整改7个,基本完成整改1个,长期坚持的8个。

一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.理论中心组学习落实不到位。

整改情况:已整改需长期坚持。2023年,我办已组织理论中心组学习8次,根据县委中心组学习内容,结合机构编制工作实际,制定了学习计划和安排,建立理论学习中心组学习考勤制度、经验交流制度等制度,就习近平总书记在湖南考察的重要讲话精神重新进行了学习,下阶段,我们会按要求开展理论中心组学习。

2.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况:已整改需长期坚持。截至目前,我办已建立了重大突出事件舆论引导机制和舆情风险评估机制,把意识形态纳入到了绩效考核范围。

3.履职尽责不到位。

整改情况:正在整改但已取得明显成效。通过2023年第一次编委会研究确定了《中共衡东县委机构编制委员会2023年工作要点》,明确了全年工作任务,建立了机构编制监督检查与巡视巡察联动机制,直接派员参与对县直机关、乡镇的机构编制专项巡察,问题线索移交所在单位派驻纪检组或单位纪检部门监督处理。今年已完成衡东县委第四轮巡察专项巡察霞流镇、草市镇、荣桓镇、南湾乡的机构编制工作。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面

4.执行财经纪律不严格。

整改情况:已整改需长期坚持。一是加大了财务审核把关力度。二是加强了业务学习。多次与相关部门对接,了解新政策、新精神,起草了我办最新的财务管理制度,提交4月7日的主任会议专题研究,主任会议研究完善后在4月21日的全体干部职工会议上就相关财务制度进行了专题培训,全体干部职工一致通过。

5.公务用车管理不严。

整改情况:已整改需长期坚持。一是核查到位。以对前期租车情况进行了核实,并对相关情况进行了说明。二是进一步规范了公务用车的管理。新制定的财务制度中对公务用车管理进一步明确规范,明确了填写、报销等相关要求,规范公务用车报销手续。三是加强了公务用车审批制度。进一步明确审批要求,在全体干部职工大会上重申审批程序,要求人人自觉遵守,分管领导严格把关。四是整改到位。组织综合组、会计、出纳等相关人员对巡察反馈的相关问题进行整改,举一反三,一边整改一边学习,提高业务能力,对前期缺少附件的情况已补充说明。

6.差旅费报销不规范。

整改情况:已整改需长期坚持。一是严格审查核对。对前期差旅费报销情况一一核实,部分反馈问题是因为报销人员填错时间和事项造成的,报销人员已对此作出情况说明。下乡差旅费提供明细表由相关工作人员签名,并提供部分转账记录。二是完善规章制度。出台了《中共衡东县委机构编制委员会办公室规章制度》涵盖会议、学习、出勤、财务、保密等12个领域。三是进行专题培训。4月21日在全体干部职工大会上由会计对差旅费报销怎么填写进行具体培训。四是成立专班进行整改。组织综合组、会计、出纳等相关人员对巡察反馈的相关问题进行整改,举一反三,一边整改一边学习,提高业务能力,对前期差旅费填写不规范的地方可更正的进行了更正。

三、基层党组织建设方面

7.党建工作不够到位。

整改情况:已整改需长期坚持。一是今年来,我办支部严格召开支委会,在去年换届的基础上明确支委会参加人员,不再以班子会代替支委会,目前已召开支委会8次。要求党建专干认真记录一本通,突出重点,一季度县直机关工委的党建专项检查圆满过关。二是党员发展问题进一步核实到位,前期未出现违规。为进一步严肃党员发展工作,今年我办在召开支委会的前提下,主任会议就党员发展问题专题研究,秉承谨慎再谨慎的态度对待党员发展工作,今年我单位未发展党员。三是2022年组织生活会已按要求落实,严格开展批评和自我批评,在原有的点评上进行完善,并于2023年6月2日召开我办巡察整改民主生活会。

8.考勤制度执行不严格。

整改情况:已整改需长期坚持。截止目前,我办已经完善考勤制度,完善制定了《中共衡东县委机构编制委员会办公室规章制度》,用制度规范行为;优化考勤流程:制定考勤管理流程,规定考勤数据处理和统计的具体步骤和责任人,提高考勤数据处理和统计的效率;每月月初会议通报上月全办同志考勤数据,对个别迟到早退现象及时指出,责令改正。办主要负责人和纪检负责人对于多次迟到早退同志已进行约谈,如屡教不改且对单位造成一定影响,如实报告派驻纪检组。

四、下阶段工作打算

一是把长期坚持作为政治机关的工作态度。目前,县委编办的整改取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,我们将进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决落实中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求,高度重视巡察整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对于已经完成的整改事项,适时组织"回头看",巩固成果;对于近期能整改到位的,加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,全面改进和加强各项工作,切实做好巡视"后半篇文章",确保各项整改任务全面完成、对表交账,以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

二是把履职尽责作为办事机关的首要任务。一是加大检查力度。围绕全年工作重点,开展全县机构编制系统"未巡先改"暨"大核查"工作,重点开展用编进人、重点改革任务落实、教育系统机构编制、议事协调机构运行、机构挂牌等情况的专项监督检查,协同实施编外聘用人员管理、向乡镇借调人员情况核查。二是拓展检查方式。经过第一轮的探索尝试,进一步健全机构编制监督检查与巡视巡察联动机制,建立直接派员参与对县直机关、乡镇的机构编制专项巡察工作制度,问题线索移交所在单位派驻纪检组或单位纪检部门监督处理,后期加大与巡察机构的协同配合力度。三是加快消化进度。配合县委组织部加快超职数配备干部消化进度,在2023年底超职数配备干部消化完毕。四是有序进行消化。按照行政编超编专项整治工作方案要求,在2023年12月底完成公安系统行政编超编工作。

三是把守正创新作为参谋助手的前进动力。紧紧围绕习近平关于机构编制工作的重要论述精神,对标上级要求,立足主业主责,实现四大提升。一是调研水平大提升。坚持问题导向,聚焦医疗、教育、应急管理等重大问题深入开展调查研究,形成高质量的调研成果,为破解社会热点难点问题提供理论参考。二是学习能力大提升。加强对编制系统领域的理论知识和新技能学习,制定专项学习方案,定期认真交流研讨,努力成为编制部门的行家里手,倡导精细化工作态度,把"工匠精神"融入到每一项工作之中,对机构编制工作要真正做到情况清、底数明、细到位、严到底。三是改革创新大提升。以机构改革为契机,提升改革创新能力,在解决机构编制工作中存在的问题上展开新探索,在优化基层机构编制资源配置和做好机构编制监督检查上下功夫。四是作风转变大提升。继续落实省委编办"三学三转"工作要求,转变工作作风,狠抓落实,全面提升机关内务管理科学化、规范化水平,打造"清廉机关",树立机构编制系统干部良好形象。  

欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。

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