宗旨和

业务范围

主要负责全县文化市场综合行政执法工作

住    所

衡东县洣水镇衡岳南路202号

法定代表人

肖宇

开办资金

21.16（万元）

经费来源

财政补助（全额）

举办单位

衡东县文化旅游广电体育局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1.1

5.9

网上名称

衡东县文化市场综合行政执法大队.政务

从业人数

18

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

按照《事业单位登记管理暂行条例》有关规定，于2024年9月办理了法定代表人变更登记事项；

开

展

业

务

活

动

情

况

2024年，我单位在肖宇的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规和政策规定，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，单位至今为止，从未以单位名义开办任何企业。现将履职情况报告如下： 一、开展的主要工作 2024年，在县委、县政府的正确领导下，在局党组的关心和支持下，各项工作已落实,。 1、执法案件有新突破。我们着力突出网络文化市场监管重点，6月份查办首例“未经批准擅自上网出版网络游戏”案件，实现了网络执法办案的新突破，此案件已经评为2023-2024年度文化市场综合执法省级重大案件和2024年度省“扫黄打非”备案案件。 2、执法技能有大提升。以第六届“执法岗位大练兵”为契机，加强文化执法队伍建设，实施全员练兵比武，采用集中学习、自主学习、知识竞赛等形式，提升整体执法能力。11月份在全市技能比武中获得团体一等奖，两队员分别获得个人单项一等奖、二等奖。 3、规范文化市场标识标牌。我们对全县所有网吧、娱乐场所、电竞酒店、游艺场所统一制作未成年人禁入、限入标识标牌300余块。 4、积极推进“互联网+监管”。首次对全县所有网吧、电竞酒店统一安装“文旅安监”监管软件，通过该平台可以实时查看和监控各场所的经营行为，安装率达100%。积极督促网吧等场所注册“智慧文旅”平台。 5、开展联防协作行动。7月10日，株洲市委宣传部、株洲市文化执法支队、攸县委宣传部、攸县文旅广体局到我县开展 “扫黄打非”区域联防协作行动。 6、市场监管按时按质全面落实。对全县网吧、娱乐游艺、书店、印刷企业、游泳馆、剧本杀、影院、电竞酒店、文物保护等场所持续保持执法检查、安全生产常态化，实现了任务达标、数据达标，全年共检查各类文化经营场所1483家次，出动执法人员3160人次，办理简易程序行政处罚案件21起，普通程序9起，下发整改通知2家。 二、取得的主要效益 1、社会效益。通过“3.18”、“4.26”等法治宣传活动，不断增强文化市场经营者守法意识，引导公众参与文化市场监督，推动形成社会共治格局。通过规范文化市场经营行为，查处非法出版物、侵权盗版及低俗内容，有效维护意识形态安全和社会公序良俗，为公众提供健康向上的文化环境。严查网吧、娱乐场所违规接纳未成年人行为，推动“利剑护蕾”行动落实，助力青少年身心健康发展。通过日常巡查以及专项整治行动，有效的打击了我县文化经营场所的违法违规行为，为规范我县文化经营场所，营造良好的经营氛围起到了至关重要的作用。 2、经济效益。我单位属于全额事业单位，单位支出主要依靠的是财政拨款，以及财政按比例返还非税收入作为奖励，没有其他的收入了，在2024年我单位属于一次性的非税收入总计174084元，其中：衡东县银狐网络网咖14020元、衡东县柒伍捌网咖10000元、衡东县五个手指电子竞技馆15000元、衡东新鑫都电竞酒店30000元、顶峰电竞馆10000元、衡阳冰雪网络科技有限公司60006元、衡东好时光娱乐有限公司10058元、衡东县大浦叮噹网吧15000元、衡阳魔天企业管理有限公司衡东分公司10000元。 三、存在的主要问题 1、机构人员信息没有明确，队伍“老龄化”严重。因多年机构改革，文化执法队一直是涉改单位，造成了我队现在不能参加招考，本系统或者外单位也无人员调入，导致现在我单位执法人员平均年龄45岁以上。年龄的偏大，造成了执法中的很难做到与时俱进，比如网络案件，以及新兴文化属类的产业兴起，涉及到很多以前从未接触过的执法范围，年龄大易造成学习的困难。 2、办公场所亟待改善，装备亟待更新。目前执法队仅有6间办公室，无会议室、档案室、询问室、设备管理室。由于资金匮乏，执法设备（2019年配备了15台移动执法终端）陈旧老化，无力进行更新，现有的设备已无法适应当前新形势下的行政执法工作需求。 3、主动意识有待增强，联合执法不多。多年来，我们尽管对文化市场进行了严格清理整治和规范管理，但是主动与公安、教育、市监、消防等部门的联合行动不多，各类违法违规行为仍屡禁不止。如网吧、娱乐场所接纳未成年人进入营业场所现象没有得到根除；销售非法出版物、违禁出版物现象仍然存在；非法安装使用卫星“小锅”偶有发生；基层娱乐场所无证经营、安全生产隐患等现象还不同程度地存在。 四、下一步打算 1、突出主题，抓好理论武装工作。以“抓党建带队建促执法”工作思路，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，通过集中学习、自学、研讨等形式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，学懂弄通其历史地位、重要 内涵、精神实质、实践要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全队党员干部的头脑，为谱写衡东文旅业高质量发展而贡献力量。 2、加强学习，提高执法人员素质。以每年全国文化市场综合执法岗位技能大练兵大比武为契机，认真学习新版《行政处罚法》、新版行政处罚文书等业务知识。从业务知识、现场取证、文书制作、执法系统操作等实战方面全面提升行政执法能力，不断强化案件办理能力。争取办理1到2件大案要案和省备案案件。 3、强化宣传，提高行业自律能力。按照“谁执法谁普法”原则，加大法律法规宣传教育力度，通过张贴标语、发放资料、利用微信等形式，全方位、多角度、深层次、广覆盖开展宣传教育。组织文化市场经营场所业主开展线上培训、集中培训、现场演示培训等，提高行业自律能力。 4、加大执法，净化文化市场环境。执法人员要认真履职，积极作为，加大联合执法和专项整治力度，依法惩处各类违法违规行为。把严禁接纳未成年人进入网吧、娱乐场所作为当前执法工作的重中之重，强化日常巡查，有效遏制违规接纳未成年人进入营业场所等突出问题。以“扫黄打非”为重点，加强对学校周边、门市摊点等区域文化环境综合治理，严厉打击制售盗版、色情、“口袋”图书等出版物及传播不良网络信息等违法行为。会同公安局、市监局、教育局、社区（村）等，联合开展打击卫星“小锅”整治行动。加大责任追究力度，对无证无照、严重违法经营的单位坚决予以取缔，对违法行为严重、故意逃避监管的行为依法从重处罚。处理好管理与服务的关系，在依法行政的同时，不断提升服务水平，为促进文化事业、文化产业繁荣发展提供坚强保障。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

1、获全省文化市场综合行政执法重大案件； 2、获省“扫黄打非”办公室备案案件； 3、获全市文化市场综合执法优秀案卷和重大案件； 4、获第六届全市文化市场综合行政执法岗位练兵技能竞赛活动团体一等奖。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无