宗旨和

业务范围

负责全县行政区域内建设工程质量安全监督和建筑市场事务性工作。

住    所

衡东县洣水镇衡岳北路181号

法定代表人

颜中华

开办资金

741（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

衡东县住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

741

573

网上名称

衡东县建设工程质量安全监督站.公益

从业人数

46

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

按照《事业单位登记管理暂行条例》有关规定，于2023年10月办理了法定代表人变更登记事项

开

展

业

务

活

动

情

况

一年来，我站在县委、县政府、县住建局和上级行业主管部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府“五县五化”战略部署，狠抓工作作风建设，以建筑工程质量、安全生产工作为核心，创新监管模式，简化办事流程，强化建筑市场和施工现场联动监管，扎实推进质量安全标准化、监督工作规范化、信息化，全面夯实建筑工程质量、安全基础，提高发展质量，增强行业整体竞争力，推动全县建筑业又好又快发展。 一、工作开展情况 （一）扎实抓好党建工作 根据上级党委安排部署，我站深入开展党支部“五化”提质工作，结合党建七项重点工作，注重党建工作与业务工作相结合，同步实施互相促进，取得了上级高度评价，今年以来我站支部主要做了以下几项工作： 一是成立了专门班子。确定专人负责，明确学习、教育活动等任务目标，年初制定了年度党建工作计划，明确了全年党建工作的目标和任务，做到事前有计划，事后有总结。二是严格落实党建工作要求。对标对表严格按照党建工作计划，认真开展 “三会一课”、主题党日组织生活会等党组织生活制度，全年共召开了4次党员大会、12次支委会和1次组织生活会，其他还开展了党员进社区志愿服务2次，上党课3次，集体集中学习10余次，同时要求全体党员开展自学，认真做好“学习强国”学习。三是圆满完成党支部换届选举。9月20日我站召开支部换届大会，以无记名投票方式差额选举产生了新一届支部委员会，明确了支委成员分工。四是做好新党员的组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，认真做好日常党员管理工作。五是党费收缴做到了专人管理，及时上缴。全年共计收缴党费13552元。六是狠抓党风廉政建设工作。开展了“拒收红包礼金和拒绝违规吃请”专项行动，并广泛发动清廉机关建设氛围宣传，针对质安站关键岗位认真梳理了廉政风险点，要求监督执法人员签订了廉政承诺书，召开了涉企座谈会等一系列举措，促进县建设工程质量安全监督站党风廉政建设进一步好转，营造风清气正的良好氛围。 （二）把好市场准入关，规范行业健康运行 对建筑市场的管理我们重点抓五个方面的工作：一是施工许可办理情况。今年共计办理施工许可证47个，园区项目“先建后验”审批4个，报建面积37.51万㎡，报建工程总造价为77772.16万元；二是行政执法情况。一是加强普法宣传力度，以“八五”普法为引领印制《建设工程普法宣传册》和《温馨提示》发放至工程建设五方责任主体单位、在建项目部，大力宣传质量安全法律法规。二是加强巡查，加大了行政执法力度，全年对违法项目下达共计23份停工通知书；对未报先建、违反建筑工程质量安全标准进行建设等行为立案3起，已结案1起，处罚金额14955元；下发警告65份。有力地打击了违法施工、违法分包等行业乱象，创造了一个公正、公平竞争的建筑市场环境。三是加强企业服务管理。一是今年成功帮助湖南志洪建筑工程有限公司晋升国家一级建筑企业，使我县一级企业由2家变成了3家，极大提升了建筑业企业竞争力；二是通过及时上门跟踪服务，对上等级建筑业24家完成了资质动态考核；三是对全县22家建筑企业完成了赋码保护任务；四是圆满完成了“四上”企业增量任务，新增三家建筑业企业入库；五是同时通过上门服务、走访、调研等方式解决了企业办理报建手续、工程款结算、房屋鉴定检测服务等一大批难点、重点问题；六是积极帮扶外地企业在衡成立分公司，全年共办理分公司39家，外地企业共计缴纳税金2390.28万元。 （三）把好安全生产关，确保全县施工安全 “安全第一，预防为主，综合治理”是我们的安全管理宗旨，“安全生产就是经济效益”是我县建筑从业人员的共识。为了使全县建筑行业施工安全有序，我们采取打防并举，多方联动的工作措施，消除了安全隐患和安全死角，确保我县建筑领域没有发生较大以上事故，事故死亡率为零。全县建设工程领域安全生产形势平稳可控。全年共开展起重机械设备专项安全检查4次，下发整改通知书53份，隐患346条。共检查起重机械设备128台，其中塔式起重机42台，施工升降机52台，物料提升机34台，停用起重机械设备27台。另检查高处作业吊篮56台，附着式升降脚手架4栋共213榀。全年组织各监督股室各施工企业、在建项目负责人、监理单位等300人分批次赴衡阳等地观摩建筑工地安全生产、文明施工，通过学习，有力地提高了我县建筑行业安全生产、文明施工水平。 （四）完善质量监督手段，全面实行质量标准化工作 1、各项指标完成情况 （1）全年监督项目共计102个，其中房屋建筑工程项目59个，市政工程23个，老旧小区加装电梯项目20个。 （2）全年建设工程竣工验收项目总数为27个（其中房建工程项目 21个，市政工程项目6个），房建工程建筑面积为48.3194 万m，市政工程造价为2796万元。所有验收项目均为一次竣工验收合格，一次竣工验收合格率100%。 （3）全年共办理竣工验收备案项目24个，建筑面积50.04万平方米，其中市政项目3个，工程造价2985.01万元；组织节能分部验收18个项目，下达整改通知书18份。 （4）出具工程质量监督报告25份。 2、质量标准化考评情况 全年共组织四次质量标准化考评，其中一季度考评工地10个，合格工地8个，优良工地2个，合格率80%，优良率20%，不合格工地0个；二季度考评工地20个，合格工地18个，合格率90%，优良工地2个，优良率10%，不合格工地0个；三季度考评工地14个，合格工地12个，合格率85.7 %，优良工地2个，优良率14.3 %，不合格工地0个；四季度考评正在进行中。 3、工程质量实体、质量行为日常监督情况 （1）在日常工作过程中组织定期对全县在建工程项目建设、施工、监理单位质量安全责任落实情况进行专项执法检查和不定期对全县在建工程项目进行质量安全隐患排查，及时纠正工程建设中的违法违规行为，排除质量安全隐患。至2023年11月30日共发出限期整改通知书353份，要求有关责任单位限期整改，并对整改情况跟踪复查；对违反基本建设程序的未办理质量监督注册和施工许可的下发了《停工通知书》共11份，责令停工整改。 （2）调整监督模式，开展对结构工程关键部位施工过程的重点抽查和对子分部、分项等工程的不定期巡查。实施以监督各项责任质量行为为主导的监督模式，对日常监督和不良行为记录管理手段相结合。推行结构隐患监督检查前告知制度，确保验收程序规范、质量责任明确。 （3）加大现场对勘察报告。施工图设计审查文件及施工过程隐蔽记录、监理日志、质量检查报告等资料的抽查力度。 （4）加强对住宅工程分户验收的监督，明确各责任单位落实住宅工程分户验收制度。 4、积极处理质量投诉、信访事件 全年受理质量问题投诉109起，已处理完成109起，其中外墙外窗渗漏35起，结构安全和使用安全4起，屋面渗漏14起，墙体开裂44起，其他12起，处理率100%，及时解决了人民群众的诉求，满意度100%。 二、存在的困难和问题 （一）房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作不深入。目前仍然存在质量安全监管薄弱环节。如市政类项目工程实际管理人员配置不足且业务水平能力无法满足管理需要，工程建设项目未进行有效管理。 （二）工程参建各方主体责任压实不到位。一是建设单位未充分落实质量安全首要责任，未健全并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。二是企业未严格落实企业、项目负责人施工现场带班制度，未将各级主管部门安全生产的部署要求和风险管控措施落实到每位一线作业人员、每个岗位，实施穿透式管控。 （三）部分房地产开发项目对于质量通病防治措施和工程质量手册落实不到位，分户验收流于形式。少数建设单位追求“高周转”模式，重进度轻质量，为了尽早取得预售证，往往会压缩，由于计划不周详，前期准备工作不充分，造成渗水漏水、空鼓、开裂等工程质量问题。抽查时制度完善，检查表中样样都合格，户户都合格，100%一次性通过验收。到了交房后业主的投诉就来了，这也不行，那也不行。归根结底是没有真正落实分户验收制度。 三、2024年工作打算 （一）防风险、除隐患，严守安全生产底线。推进乡村建设工匠培训，提升乡村工匠的专业技术能力，提升农村房屋质量安全水平。充分发挥建筑施工安全生产“吹哨人”优势，全面落实“五全一常态”机制，聚焦“点位”发力，以点带线、以线促面，筑牢建筑施工“安全链”。 （二）送服务、解难题，聚焦质量安全监督。一是以安全质量大检查、安全质量标准化考评为抓手，加大对项目的监督检查力度，筑牢建设、施工、监理“铁三角”架构，督促参建各方主体责任落实。二是引导项目争先创优，2024年度着力打造一到两个建筑施工安全质量标准化观摩工地，为实现建筑业质的有效提升和量的合理增长保驾护航。 （三）抓学习、强队伍，强化从业人员培训。一方面，定期组织从业人员集中学习建筑领域相关条例，另一方面，积极参加省、市组织的各项培训和交流会，增强主动服务意识，不断提高从业人员综合素质及专业技术能力。 （四）进一步优化企业服务管理。后续我站将优化办事流程，简化办事程序，主动上门与项目参建各主体积极沟通，推动政策落地，帮助企业依法依规办理相关手续。把优化营商环境作为提升服务水平的“先手棋”和突破口，靠前服务，实时跟进项目进展，助力项目快速落地，按下优化营商环境的“快捷键”，为建立规范、开放、有活力的建筑市场贡献质安力量。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无