宗旨和

业务范围

打击违反劳动法的行为，维护劳动力市场秩序。开展企业用工监察，查处非法用工。

住    所

衡东县洣水镇永佳路

法定代表人

周亚军

开办资金

3（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

衡东县人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4.9

7.2

网上名称

衡东县劳动保障监察大队.公益

从业人数

15

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

本年度无变更登记事项。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2023年工作开展情况　 （一）基本情况。2023年劳动保障监察大队立案处理欠薪案件78件，涉及人数452人，金额1108.58万元。其中协调办结34件，人数432人，金额486.97万元；移送公安5件，人数201人，金额57.11万元；1件不予受理，人数2人，金额3980元；1件动用保证金，人数30人，金额126109元；未办结17件，人数110人，金额308.69万元。处理国家欠薪线索平台信息116条，其中企业欠薪线索63条，工程建设领域653条，线索办结率100%。共计处理国家欠薪线索平台信息116条，其中企业欠薪线索63条，工程建设领域53条，线索率办结率100%。收取农民工工资保证金8家，金额133.72万元，保险公司承保46家，金额1638万元。开展人力资源和社会保障法律法规宣传3次，共发放宣传资料5000余份。根据省、市劳动保障部门的统一部署，今年开展了四次专项执法检查，“在建项目制度落实情况专项摸排行动”、“清理整顿人力资源市场秩序”“温暖社保专项行动”、“用心用情、湘薪湘护根治欠薪冬季专项行动”等专项执法检查，今年已检查用人单位400余家，涉及劳动者15000余人，通过严格的执法检查，一方面纠正了用人单位的违法违规的行为，另一方面也切实的维护了劳动者的合法权益。 （二）主要做法。1、加强宣传，强化用人单位和劳动者的法律意识。我们通过各种形式广泛宣传劳动保障法律法规，促进劳动保障监察工作的顺利开展：一是利用多种方式广泛宣传劳动保障法律法规知识，在全社会营造依法用工和自我维权的舆论氛围；二是利用劳动监察两网化管理基础，加大对用人单位的动态监管，从源头上维护好劳动者的合法权益；三是在开展宣传活动中，将发放宣传资料和提供维权服务相结合，直接到用人单位、农民工集中地进行劳动法律、法规讲解，通过以点带线，以线带面的方式加强法律宣传，促使用人单位牢固树立遵纪守法、依法用工意识和劳动者的自我维权意识，从根本上预防和减少劳动违法案件的发生。2、及时开展各类专项检查。针对各类行业的用工特点，我们在劳动保障监察工作中提出“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针，形成了“隐患问题提前查、普遍问题全县查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本工作方式，及时开展各类专项监察工作，把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。3、建立健全复杂、重大案件集体讨论制度。具体执法过程中，我们在建立健全主办监察员制度的基础上在每周五下午对复杂、重大案件的集体讨论制度，对复杂、争议案件采取集体协商的办法，集思广益，落实集体责任制，使依法行政责任进一步得到升华。4、妥善处理突发事件，及时维护社会稳定。我们在日常巡查和专项检查工作中，坚持“提早介入，教育疏导，区别对待，快速处理，就地解决”的原则，对特殊案件进行优先处理，提早判断事件可能发展的方向和状态。采取灵活务实的方法，及时解决问题。 （三）存在的问题。1、部分企业用工不规范现象任然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业，劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在非法承包，劳动用工管理和工资支付不规范，造成拖欠工资，处理困难。2、劳动保障监察机构编制少，人员缺乏，一定程度上制约了监察工作的进一步提高，难以适应社会发展要求，急需扩编补充办案人员。3、相关部门之间的配合不够默契，劳动保障监察工作涉及到多个领域，需要各部门之间的密切配合。在有些专项行动中，公安、工商、建设、交通、水利等部门需联合行动，但现实还不尽如人意。4、劳动保障监察执法监察，由于法律法规没有赋予劳动部门强制执法手段，只限于限期整改，不整改才能进行行政处理处罚，不交罚款只能申请法院强制进行，执法中过程程序繁多，时间长，难以及时维护劳动者合法权益。 二、2024年工作计划 我们劳动保障监察大队作为行政执法部门，一头连着政府，一头连着群众，我们的行为直接关系群众对党和政府的信任。2024年我队围绕“树形象、展专业、护民心”为中心，重点开展行政执法三项制度改革、案件办结提速、保障农民工工资支付工作等工作，着力打造一支劳动者信任、工作专业、政府放心的执法队伍。 （一）进一步强化工作责任，提高办案效率提升执法水平。 一是完善行政执法人员持证上岗和资格管理制度，提高行政执法能力水平。 二是加大执法力度，强化行政执法与刑事司法有机衔接，强化法律威慑力完一是案件处理做到及时准确。 三是完善行政执法程序，健全执法全过程记录制度，明确具体操作流程，严格执行重大执法决定法制审核制度。 四是发挥维权绿色通道作用，实现劳动保障监察案件的快立、快调、快审、快结。对于案情简单，单位积极配合的案件，通过投诉双方协商方式解决；对于案情复杂的案件，按照规定及时立案处理。 五是在接待群众来访和来电咨询过程中，要做到态度和蔼，规范用语，认真解答劳动者所提出的问题。对于属于受理范围的案件，及时立案处理；对于超出受理范围的案件，进行耐心解释，若有其他处理途径及时告知劳动者。 六是专项检查做到突出实效。根据不同时间段可能出现的劳动用工问题，有针对性、有目的性的组织开展专项执法行动。针对春节后可能出现的招工用工高潮，开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动，春节前后开展农民工工资支付情况专项检查行动，预防和处理侵害农民工合法权益的案件。此外还将根据省市的具体部署，开展相应的专项检查执法行动。 （二）启动春节应急工作，维护社会和谐稳定。启动案件快立、快办、办结制，年关将至，农民工群体性投诉高峰期将至，全队实行班子成员轮流值班制，认真做好接待投诉工作，每天及时处理投诉案件，使广大农民工都能按时足额的拿到应得的劳动报酬。 （三）规范农民工工资支付，守住“保证金”红色底线。 一是规范农民工工资支付行为。在日常巡查中要求在建项目有按月足额支付工资，逐步实现农民工工资银行代发制度。要求施工企业落实工资按月支付、实名制管理、劳动合同签订等制度，严禁总承包企业违规将工程转包、违法分包或发包给无资质的企业和个人，从源头上预防工资拖欠行为的发生。 二是落实劳动报酬保证金制度。对新建项目未缴纳农民工劳动报酬保证金的，一律不予办理项目施工许可证等相关手续；对拒不缴纳保证金的已开工项目一律进行停工整改，违反规定办理行政审批事项，致使农民工劳动报酬保证金不能按时足额收缴预存的，依法追究相关人员的责任。 （四）是加大劳动保障政策宣传力度，推动全社会共同守法。针对一些用人单位侵害劳动者权益和劳动者维权意识淡薄，劳动违法案件时有发生等情况，我们要加大劳动保障法律法规的宣传力度，除利用传统纸媒外，还要利用微博、微信等新兴媒体平台，实现劳动保障宣传的高效化、便捷化，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。 本单位无开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无