宗旨和

业务范围

负责全县防汛抗旱工作。

住    所

衡东县洣水镇交通北路58号

法定代表人

韩卫军

开办资金

1（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

衡东县水利局

网上名称

衡东县水旱灾害防御中心.公益

从业人数

10

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

今年我县汛期复杂，整体呈前涝后旱的发展态势。前期降雨多，导致全县所有乡镇受灾。后期降雨少，连续105天无有效降雨，致使全县受旱严重。面对复杂严峻的水旱灾害防御形势，我县上下密切配合，积极应对，有力有序有效地开展了防御工作，最大限度地减少灾害损失。根据要求，现将我县2022年水旱灾害防御工作总结如下： 一、汛旱情险情 根据监测预警平台显示，今年1月1日-11月28日，我县平均累计降雨1411.6毫米，其中1-7月，平均累计降雨1292.3毫米，影响我县的强降雨过程1次，主要出现在5月至6月份。今年我县受旱情影响较大，三樟、吴集、新塘、石湾、草市等乡镇旱情较重，其主要原因是旱期时间较长，水利工程少、塘坝蓄水不够和土质不存水等原因造成。为做好抗旱工作，我县八大灌区从今年7月份开始相继提水或放水抗旱，目前因受近期降雨影响，旱灾得到有效缓解。 二、水旱灾害防御措施 一是严格责任制落实。为全面落实防汛责任制和山洪地质灾害防御责任制，督促各乡镇明确了组织机构，确定各防洪堤、水库防汛行政责任人、技术责任人、管理单位责任人和巡查责任人等四个责任人，做到责任明确、包干负责、专人值守，并对小型以上的水库落实了防汛责任人，并予以公告。 二是积极开展防汛检查。汛前，由局党委带队，分成4个组对全县17个乡镇和中型水管单位进行了水利安全度汛检查。在检查中重点对中型水利工程，小（二）型以上水库、防洪堤闸、55KW以上机电排灌设施及山洪地质灾害非工程措施设备管理情况进行认真检查，建立了隐患台账，形成了隐患治理方案，并及时向县政府领导进行了汇报。 三是开展预案修订演练。对我县防汛抗旱应急预案、城市防洪预案、5座中型水库、4座水电站、22座小一型水库、136座小二型水库和17个乡镇的山洪危险区等防洪重点区域和工程的预案进行补充修订，严格落实预案相关措施，并认真按预案组织开展应急演练。 四是落实防灾抗灾保障。全局和下属水管单位从3月1日起实行24小时防汛值班，并坚持领导带班制度，坚持水库、水电站雨水情监测报汛工作。年初要求技术公司对全县雨水情站、视频站和图片站运行进行排查，目前，对排查有问题的雨水情站、视频站和图片站已全部维修到位，防汛物资严格按照县防办要求落实到位。 五是开展“千名水利干部到田间”行动，2022年8月至10月由班子成员带队，派出4个工作组，进行“千名水利干部到田间”行动，负责指导各乡镇和水管单位抗旱工作。 三、存在的问题 一是全县共有4个水闸，中型水库5座，小一型水库22座，小二型水库136座，湘江、洣水、永乐江防洪堤90多公里。湘江、洣水和永乐江部分防洪堤隐患重重，甘溪水闸、洋塘水闸和望日岩水闸，长年连续带病运行，八大灌区多处渠道水毁等等险情灾情，时刻危及防汛安全，面临较大防汛风险和防范责任。 二是防汛抗旱资金不足。由于我县财政相当困难，乡镇缺少相关防汛抗旱资金，遭遇灾情时，没有足够的资金应对汛旱灾带来的负担。且由于防汛抗旱持续时间长，成本高，经济压力十分巨大。 四、改进打算 下一步我部将继续落实上级的工作要求和工作部署，立足于“防大汛、抢大险、救大灾，早部署、争主动”，全面落实“责任到位、工程到位、预案到位、物资到位、队伍到位”的工作要求，全力做好水旱灾害防御的各项工作。 一是抓好预报预测工作。强化防汛值守和监测预警预报，严格执行24小时值班和领导带班制度，及时掌握雨情、水情、工情、汛情等相关信息，加强会商研判，加密会商频次，做到科学预测，及时预报，主动预警，牢牢把握防汛抗灾主动权。 二是抓好水库河坝防守。我县蓄水工程数量多，有5座中型水库，22座小一型水库，136座小二型水库，4处大型水闸。虽然近年来国家加大了病险水库水闸除险加固建设力度，但全县水利设施任存在不同程度安全隐患，需除险加固，防汛形势十分严峻。为此我部将进一步加大水库、河坝的防守力度，加强巡查值守，严格执行度汛方案。 三是抓好河道防洪防涝。全县有大小河流169条，以湘江、洣水、永乐江为主，湘江衡东段长85.1公里，洣水衡东段长72.5公里，永乐江衡东段长11.4公里，全县17个乡镇有11个乡镇位于湘江、洣水两岸，除湘江沿线及洣水县城以下河段有防洪堤外，其余河段处于不设防状态，防洪先天条件不足，基础设施薄弱，24小时内50毫米降雨就可能成灾，给人民生命财产安全构成巨大威胁。因此必须科学制定河道应急预案，加强易涝区防洪工作，一旦发生洪涝灾害，及时疏散转移受灾群众并妥善安置，减少灾害损失，确保人民群众生命安全。 四是抓好其他重点部位防汛工作。在做好“三防”工作的同时，根据我县防汛工作的实际，继续做好中型灌区干渠及渠系建筑物，湘江、洣水和永乐江作业船只等重点部位的防汛工作，确保工程运行安全、度汛安全，降低灾害损失，确保不发生人员伤亡事件，坚决实现年度防汛工作目标。 五是抓好山洪地质灾害防御。全县目前存在140处山洪隐患点，涉及17个乡镇95个村1312户7061人，一旦形成山洪地质灾害，极可能造成人民生命财产损失。为此我部将继续督促各乡镇各单位科学制定应急预案，切实加强预测预警，提前明确转移路线，及时组织防险避灾演练，不断加大治理力度，全力做好山洪地质灾害防御工作。 六是加强水利基础设施建设。提高水利工程防洪抗旱能力，完善水利灌排体系，做到旱能灌、涝能排。 七是加大抗旱物资的储备。向上级部门申请加大防汛抗旱资金投入，保证在防汛抗旱期间拥有充足的设备去抵御灾情。 八是加大水旱灾害防御工作宣传。继续开展提高人民群众对水旱灾害的抵御意识与防范意识。 五、意见与建议 我县是农业大县也是水利大县，但水利工程隐患较多，建议上级水利部门对我县水利投资予以倾斜，着重解决水库、河堤、水闸等水利工程的安全隐患，以保障各项防汛抗旱工作落实到位，确保人民群众安全。

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