宗旨和

业务范围

负责全县行政区域内建设工程质量安全监督和建筑市场事务性工作。

住    所

衡东县洣水镇衡岳北路181号

法定代表人

文新华

开办资金

565（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

衡东县住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

565.2

741.1

网上名称

衡东县建设工程质量安全监督站.公益

从业人数

43

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

按照【事业单位登记管理暂行条例】有关规定，我站于2022年3月25日进行了开办资金变更。

开

展

业

务

活

动

情

况

我站在县委、县政府、县住建局和上级行业主管部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，狠抓工作作风建设，继续一手抓疫情防控，一手抓监督工作，以建筑工程质量、安全生产工作为核心，创新监管模式，简化办事流程，强化建筑市场和施工现场联动监管，全面夯实建筑工程质量、安全基础，提高发展质量，增强行业整体竞争力，推动全县建筑业又好又快发展。 一、扎实抓好党建工作 根据上级党委安排部署，我站深入开展党支部“五化”提质工作，结合党建七项重点工作，注重党建工作与业务工作相结合，同步实施互相促进，今年年末，我站顺利通过了县委组织部“四星”支部复评工作，并取得了上级高度评价，今年以来我站支部主要做了以下几项工作： 一是成立了专门班子。确定专人负责，明确学习、教育活动等任务目标。二是严格落实党建工作要求。对标对表严格按照党建工作计划，认真开展 “三会一课”、主题党日组织生活会等党组织生活制度，全年共召开了4次党员大会、12次支委会和1次组织生活会，其他还开展了党员进社区志愿服务2次，上党课3次，集体集中学习10余次，同时要求全体党员开展自学，认真做好“学习强国”学习。三是做好新党员的组织发展工作。四是党费收缴做到了专人管理，及时上缴，全年共计收缴党费13280元。五是狠抓党风廉政建设工作。 二、把好市场准入关，规范行业健康运行 对建筑市场的管理我们重点抓五个方面的工作：一是施工许可办理情况。今年报建项目31个，先建后验项目2个，报建面积22.86万㎡，报建工程总造价为40654.7万元；二是行政执法情况。为了维护建筑市场秩序开展，规范建筑市场行为，着重查处未报先建、违法分包、关键岗位人员履职等行为，今年以来，一是加强普法宣传力度二是加强巡查，加大了行政执法力度，全年对违法项目下达共计11份停工通知书，其中对拒不停工的2个项目进行了强制停水停电处理，共计查处违法案件23起，其中立案21起，结案19起，简易处罚2起，共计下发不良行为告知书12份，决定书12份，记录不良行为12次，警告处罚14人次。我站行政执法得到市局高度评价，全年行政执法工作全市排名前列。三是着力抓好建筑信息化管理。我们根据湘建[2010]56号文件要求，进一步推进两个平台工作，及时组织检查和整改。我站响应住建部、省住建厅质量提升计划号召，推行智慧工地建设已取得初步成效，我站利用“智慧工地”监管平台，通过视频监控、可视化联网等手段，监督人员可以通过在线终端设备，24小时动态监察项目工地关键岗位人员、扬尘治理、质量安全行为、机械运行、实体质量、安全、工人上岗情况等实时状态，并可通过视频发布预警、举行会议等多种功能，极大提升了监管效率。四是简化办事流程提升行政审批效率。一是合并办理质量安全监督注册手续，施工许可手续由原来的三个流程、三套资料归并为一个流程。全部归至政务中心住建窗口一次办结，所需资料也由原来的27项简化为9项，在此基础上我站于今年8月份再次优化办事流程，将一些可以后置监管的项目条件实行承诺制办理，现办理质安监督手续并核发施工许可只要6项资料办理日期不超过3个工作日。二是针对园区工业项目，实施了“先建后验”，暨实行承诺制先办手续，先期介入服务后验收模式。三是所有行政审批事项按“应进尽进”的原则全部进入政务窗口一站式审批，取消纸质申报资料全部实施网上办理，做到“一件事一次办”竭力营造为企业减负减荷的良好营商环境氛围。五是加强企业服务管理。今年我站完成了对全县70家建筑企业赋码保护任务，圆满完成了“四上”企业增量任务，我县新增4家建筑企业，同时通过上门服务、走访、调研等方式解决了企业办理报建手续、工程款结算、房屋鉴定检测服务等一大批难点、重点问题。及时上门跟踪服务对上等级建筑业17家完成了资质动态考核。 三、联防联控，确保施工场所疫情防控工作责任落实 1、加强在建项目、各参建单位人员的健康监测，强化健康码、行程码、场所码扫码入场制度。 2、加强项目人员常规核酸检测，今年全年我站共为全县26个项目2580人次集中进行核酸检测。 3、加强对流动人员的报备制度，凡进场人员必提供核酸阴性证明，高中风险人员来衡务工，联系工作的先报社区，再进行居家健康监测，符合条件的方可入场。 四、把好安全生产关，确保全县施工安全 “安全第一，预防为主，综合治理”是我们的安全管理宗旨，“安全生产就是经济效益”是我县建筑从业人员的共识。为了使全县建筑行业施工安全有序，我们采取打防并举，多方联动的工作措施，消除了安全隐患和安全死角，确保我县建筑领域安全生产形势平稳可控，着重抓了以下几个方面的工作：一是严格落实“双随机、一公开”方式组织安全生产隐患排查。每季度对全县在建的工程项目进行安全生产和文明施工的大检查暨安全生产标准化考评。全年下发安全生产整改通知书130份，停工整改通知书35份。通过深入“打非治违”季度大检查等行动，取得了较好的效果，确保了全县建筑工程安全、平稳，没有发生较大以上安全生产事故。二是稳步推进建筑工程安全生产三年行动。今年是三年行动的第三年巩固提升年，我站先后制定了行动计划，下发了《衡东县建筑工程安全生产三年行动巩固提升年工作方案》，《岁末年初安全生产百日大会战方案》，组织召开了动员大会。全年共检查公司、项目112次，解决交办问题4起，消除安全生产隐患600多处，促使企业加快建立健全安全生产责任制，从业人员提高了自主安全意识，取得了较好效果，得到了市局、市站高度评价。三是结合创卫行动和中央环保督察行动，做好文明施工暨扬尘治理工作。为了贯彻落实国家和省市关于大气污染防治工作的要求，我站针对建筑施工扬尘治理情况，制定了《衡东县建筑施工扬尘治理实施方案》，我站依据方案部署，全面动员，依据方案中扬尘治理标准，全年共4次对全县在建项目进行了地毯式检查，对其中4个抑制扬尘措施不到位的工地责令停工整顿，对26个存在扬尘污染问题工地下达限期整改通知。四是做到抓防并举，解决施工项目一线工人的后顾之忧。在办理工程报建手续时强制施工企业办理建设工程安全责任险和工伤保险，形成了双保险保障措施。全年投保金额近700万元，监管项目投保率100%，使建筑工程施工安全生产逐步走上规范化轨道。五是积极开展行业“安全生产”暨防灾防损活动。我站紧紧围绕今年全国第21个“安全生产月，落实安全责任，推动安全发展”主题，扎实开展“安全生产月”和防灾防损宣传活动识竞赛共计组成8个代表队参加比赛，安排专题学习，系统性开展对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习宣传，组织观看《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和省安委《不可逾越的红线》警示片，参与人数148人次。三是开展“安全宣传咨询日”活动，6月16日积极组织干部职工参与安全生产活动月集中宣传，设置宣传牌，向市民发放宣传资料1000余份，组织各公司各项目张挂安全警示标语、横幅200余幅。四是深化“安全生产衡州行”活动。六是创新监管模式，购买服务。起重机械设备是建筑施工中的重大危险源，也是安全生产监督工作中的重点和难点，针对我县起重机械设备监管的薄弱环节，我站今年与湖南顺泰检测公司签订了起重机械设备监督检测的合同，加大检测频率，要求每季度对全县所有塔吊、物料提升机、施工升降机、施工电梯、附着式脚手架、高处施工吊篮等大型设备进行监督检测，加强了对起重设备专项整治的专业化、全方位监管。全年对76台设备（其中塔式起重机26台、施工电梯26台、物料提升机9台、高处作业吊篮12台、附着式爬升脚手桇3台）进行了监督检测，下发起重机械设备安全隐患整改通知书71份，发现隐患312条，停用整改设备18台，强制拆除2台。七是观摩学习。全年组织各监督股室各施工企业、在建项目负责人、监理单位等300人分批次赴衡阳等地观摩建筑工地安全生产、文明施工，通过学习，有力地提高了我县建筑行业安全生产、文明施工水平。八是全面推进建筑工程实名制工作，全力整治欠薪欠款行为。一是将实名制工作纳入质安日常巡查工作中，实行分片包干、责任到人的工作机制，做到日常巡查工地考勤打卡、监管平台实时监管到位；二是将实名制工作作为开工条件审查必须条件，对凡是实名制工作不合格项目，一律不得通过开工条件审查，截至12月，全县共有32个项目建立了实名制通道、安装了人脸识别实时打卡系统；三是全面推进农民工资分账制、银行代发制、农民工工资专户制、施工总包单位负责制、联合惩戒制等一系列规章制度，确保农民工工资落实到位；四是组织治欠保薪、实名制落实专项检查。今年4月、9月，我站联合人社部门对全县在建项目进行专项检查，共查处问题17起，督促落实17起，完成率100%；五是实施“建设无欠薪工地行为”，负责推进全县在建建筑工程项目“两无四落实”建设无欠薪工地，截至12月我县实名制监管平台上在建项目实名录入率100%，排名全市前列；六是今年先后转发了《湖南省住房城乡建设领域保障农民工工资支付工作整改方案》、《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则（试行）》、《关于进一步推进建筑工人实名制管理工作的通知》等文件，组织全县在建项目的建设单位、施工单位100余人对《保障农民工工资支付条例》进行宣贯解读，同时聘请专家对劳务用工实名制管理监管平台的使用，项目实名制台账资料管理进行技术指导。 五、完善质量监督手段，全面实行质量标准化工作 各项指标完成情况 1、全年监督项目共计54个，其中跨年度项目25个，新办理质量监督注册手续项目 29个，其中房屋建筑工程项目30个，市政工程14个。 2、全年共33个项目申请竣工验收，验收合格33个项目，建筑面积52.37万平方米，一次性验收合格率100%。 3、办理竣工验收备案32个工程，建筑面积万平方61.14米。 4、出具工程质量监督报告35份。 质量标准化考评情况 全年共组织四次质量标准化考评，其中一季度考评工地10个，合格工地6个，优良工地4个，合格率60%，优良率40%，不合格工地0个；二季度考评工地16个，合格工地13个，合格率81.25%，优良工地3个，优良率18.75%，不合格工地1个；三季度考评工地26个，合格工地22个，合格率84.6 %，优良工地4个，优良率15.4 %，不合格工地0个；四季度考评正在进行中，考评工地40个。 质量检测情况 1、我站全年共4次对全县五家有资质的混凝土公司和三家检测公司进行了专项检查，共发出停业停产通知1份，整改通知13份，查处问题50起，并督促整改到位。 2、加大对非法混凝土搅拌站打击力度，共查处6家非法生产企业，发出停业停产通知书6份，拆除3家。 3、继续购买质量监督检测服务，2022年我站向财政申请专项资金50万元，通过政府购买服务方式，与湖南智城工程检测技术有限公司签订了质量监督检测服务合同，委托具备条件的检测机构，加强对工程实体检测数据原材料检测数据等的再监管，遏制实体检测数据造假的漏洞。 工程质量实体、质量行为日常监督情况 1、我站按照质量监督准则每月不少于一次对全县在建项目进行日常巡查，对所有项目制定有针对性的监督计划，严格按要求对项目重要施工节点进行监督检查，全年共发出限期整改通知书182份、932条，停工通知书25份。 2、调整监督模式，开展对结构工程关键部位施工过程的重点抽查和对子分部、分项等工程的不定期巡查。3、加大现场对勘察报告。施工图设计审查文件及施工过程隐蔽记录、监理日志、质量检查报告等资料的抽查力度。 4.加强对住宅工程分户验收的监督，明确各责任单位落实住宅工程分户验收制度。 开展“农村工匠”培训工作。 今年下半年，我站根据住建部文件要求，启动了衡东县“农村工匠”培训工作，共举办二期“农村工匠”培训班，共计投入18万元，培训人数约300人。为保障农村私人建房输送了大批人才，夯实了农村私人建房质量安全基础。 积极处理质量投诉、信访事件 全年受理质量问题投诉98起，已处理完成98起，其中外墙外窗渗漏47起，结构安全和使用安全6起，屋面渗漏12起，墙体开裂10起，其他23起，处理率100%，及时解决了人民群众的诉求，满意度100%。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无