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加快富民强县进程贵在解放思想
中共衡东县委书记 李慧星
富民强县是总目标，解放思想是总阀门。我们一定要以解放思想为动力，促进干部执政能力的大提高，发展环境的大改善，经济社会的大发展，努力实现富民强县的大跨越。
一、把解放思想作为推进富民强县的第一动力。发展是富民强县的基础。只有大力解放思想，才能实现经济社会快速发展、科学发展、和谐发展。第一，实现快速发展需要解放思想。近几年来，衡东坚持以发展为第一要务，县域经济呈现出总量持续高速增长、质量稳步提升、后劲不断增强的良好态势，正处在新一轮经济增长周期，面临着良好的发展机遇。但在大好形势面前，挑战同样前所未有。从自身来看，经济总量不大、支柱产业不强、财政实力不足、部分企业和产业抗市场风险能力不强等经济问题比较突出。在国家宏观调控持续偏紧的情况下，土地和信贷仍是制约我县经济发展的两大“闸门”。与省内先进县市区、沿海发达地区相比，我们的差距是全方位的。可见，发展不快、发展不足仍是我县最大的县情。加之县域经济的竞争日趋激烈，已呈千帆竞发，不进则退、慢进也是退之势，稍一松劲，就有掉队落伍的危险。因此，我们必须坚决破除小富即安的思想，树立跨越发展的理念；破除“夜郎自大”的思想，树立争先进位的理念；破除瞻前顾后的思想，树立迎难奋进的理念，以只争朝夕、奋力赶超的精神，抢抓机遇，抢占先机，加快发展。第二，实现科学发展需要解放思想。认真贯彻落实科学发展观，是全党全国人民一项重大的政治任务。就衡东而言，除了要努力实现全面协调可持续发展外，就是要选择一条适合衡东发展的好路子，坚持“民营立县、民营强县、民营富县”的发展战略，以民营工业的大突破，推进民营经济大发展，促进县域经济大跨越；就是要把项目建设作为调整经济结构、增强发展后劲的第一抓手，强力推进招商引资，加快项目建设；就是要突出抓好园区的建设和发展，打造核心增长极。第三，实现和谐发展需要解放思想。推进和谐发展，构建和谐社会，最根本的是坚持以人为本。要做到以人为本，首要的就是要牢固树立“民本”思想，坚持立党为公，执政为民，把顺民意、谋民利、得民心作为我们想问题、办事情、作决策的根本出发点和落脚点，倍加珍重民意、珍惜民力，多办为民之事，多出利民之策，坚决杜绝做表面文章，搞弄虚作假、劳民伤财的政绩工程。高度关注民生，切实解决好人民群众特别是困难群众生产生活和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力完善民生保障体系，让改革发展成果惠及广大人民群众。坚持加快发展与保护生态环境并重，做到既要金山银山，更要绿水青山，决不能为了一时的经济利益而破坏生态环境。正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持在社会和谐稳定中推进改革、发展，通过改革、发展促进社会和谐稳定。
二、把解放思想作为优化发展环境的第一要务。发展环境问题，归根到底是人们的思想观念问题，思想环境在一定程度上来说就是最大的发展环境。因此，要坚持解放思想，转变思想观念，创新服务机制，不断优化发展环境。一要在破解发展瓶颈中解放思想。解放思想，才能有效破解发展瓶颈。要着力破解资金瓶颈。积极探索和完善银企合作机制和贷款担保抵押机制，争取更多的银行贷款投入衡东。想方设法鼓励民间资本进入生产领域，最大程度激活闲散资本。要着力破解土地瓶颈。盘活闲置土地，提高土地利用率。合理确定土地投资强度，实现集约节约用地。同时，积极向上申报，争取更多的用地指标。要着力破除人才瓶颈。大力倡导“人才资源是第一资源”的理念，在全社会形成关心人才、尊重人才、爱护人才的社会风尚，形成人才涌入、人尽其才的生动局面。二要在提高办事效率中解放思想。切实转变政府职能，强化公共管理和社会服务职能。严格落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等便民机制，提高办事效率。完善“一条龙服务、一站式审批、一个窗口办理”制度，县级领导和部门联系民营企业、招商项目、重点产业制度，“县委特派员”制度等服务制度，竭心尽力为企业服好务。全面清理行政审批事项，减少审批环节，简化办事程序。三要在执行优惠政策中解放思想。从衡东的长远发展出发，从衡东的整体利益出发，出台一套对外地资本有吸引力的优惠政策，做到“人无我有，人有我优”。要善于谋划长远发展，舍得让利，以牺牲一时的小利益换取经济社会的大发展。全县各级各单位必须不折不扣地执行县委、县政府出台的各项优惠政策，确保入驻衡东的投资商有利可得、有业可成。
三、把解放思想作为提升干部执政能力的第一要求。实践证明，执政能力越高的干部，越是思想解放的干部。因此，必须把解放思想作为提升干部执政能力的首要任务来抓。一要把解放思想作为广大干部的应尽职责。事实证明，越是发展快的地方，干部越能解放思想。干部作为一个地方经济社会发展的组织者和领导者，在解放思想的问题上，必须从自己做起，并以自己的实际行动，影响和引导人民群众，努力在全社会形成解放思想的浓厚氛围。二要把解放思想作为考核干部的重要依据。要把思想是否解放，是否具有开拓创新精神，作为考核、选拔、使用干部的重要依据。围绕解放思想的问题，合理确定考核指标，把考核指标全面量化、细化，增强考核的可操作性，引导干部树立敢于超越、一切唯实、大胆创新、勇于担当的精神。对于那些敢于负责、敢于创新、政绩突出、开创工作新局面的干部要大胆使用；对于那些不是因为渎职、以权谋私、违犯党的政策，而是在改革创新中造成失误的干部，要区别处理，宽容对待，该担担的一定要担担；对于那些不求有功、但求无过，得过且过、无所作为的干部，决不能提拔重用。三要把解放思想作为转变干部作风的基本要求。抓住解放思想这个总阀门，切实转变干部作风，努力形成干事创业、锐意进取的良好氛围。要大兴调查研究之风。广大干部要走出机关，深入车间和田间地头，到群众中去，认真进行调查研究，了解人民群众的所思所想、所忧所盼。要大兴勤于思考之风。遇事多问几个为什么，透过现象抓住事物的本质，找准问题的症结，做到科学决策、民主决策。要大兴开拓创新之风。不人云亦云、鹦鹉学舌，要结合本地实际，敢于突破陈规，善于创新创特，以新方法解决新问题，以新思路促进新发展。
县人大机关举行“解放思想与衡东发展”大讨论活动
7月28日，县人大机关举行“解放思想与衡东发展”大讨论活动。县人大常委会主任、党组书记曹玉芽在讨论会上作重要讲话，深刻阐述了这次大讨论活动的重要意义，对人大机关的大讨论活动进行了具体的安排和部署，要求领导小组要精心组织，全体同志要多学、多看、多写、多交流，通过这次大讨论活动，人大常委会要从行使任免权和监督“一府两院”依法行政上解放思想，一切从实际出发，一切从人民利益出发，提高工作实效，全面促进我县经济社会又好又快发展。（县人大办文小辉 供稿）
县妇联扎实深入开展“解放思想与衡东发展”大讨论活动
县委“解放思想与衡东发展”大讨论会议召开之后，县妇联认真贯彻落实会议精神，采取一系列措施，掀起了“解放思想与衡东发展”大讨论活动高潮。一是召开妇联党组成员会议，在班子成员中间认真学习了市、县领导有关解放思想的讲话精神和活动要求，研究制定了本单位开展大讨论活动的具体事项。二是成立了大讨论活动领导小组，由县委常委、县妇联主席谭春兰任组长，两位副主席任副组长，其他工作人员为小组成员。三是制定大讨论活动实施方案。四是在县政府大门口附近悬挂有关大讨论活动宣传横幅，营造大讨论活动氛围。五是召开“解放思想与衡东发展”讨论座谈会。7月25日下午，与团县委联合在县委宣传部会议室，举行了“解放思想与衡东发展”讨论座谈会，县直机关幼儿园也派了一位负责人代表参加。会议由县委常委、县妇联主席谭春兰主持。会上，团县委书记向前传达了市委书记张文雄在全市县处级领导干部学习十七大精神培训班上关于解放思想的重要讲话精神；县妇联副主席罗国云宣读了县委东发[2008]3号文件，大家了解了我县开展“解放思想与衡东发展”大讨论活动实施方案。之后，每位与会人员畅谈了学习体会，对衡东发展提出了一些建议，并结合自身工作实际，谈了今后如何解放思想，为促进衡东发展作出应有的贡献。六是要求每人有学习笔记，每人围绕讨论主题撰写一篇心得体会或调研文章。七是将解放思想落实到实际工作中，找出工作中存在不足，制定整改措施，努力改进，以开创本职、本单位工作新局面。
（县妇联袁光辉 供稿）
县广电局切实开展“思想解放与衡东发展”大讨论
7月25日，县广播电视局召开 “解放思想与衡东发展”讨论会。会议认真学习了党的十七大以及市委书记张文雄、县委书记李慧星关于解放思想的重要讲话精神，并围绕“影响和制约衡东发展的主要问题是什么？”、“衡东新一轮解放思想的突破口在哪里？”、“思想大解放、衡东大发展，我们广电该怎么办？”等重点进行了广泛深入的讨论。副县长陈嘉在讨论会上指出，作为广播电视部门要解放思想就必须在宣传工作、事业建设、管理等方面不断理顺思路，突破以往的瓶颈，求得更大创新与发展。（县广电局 供稿）
县农口系统以思想解放促农村稳定和农业发展
县农口系统以开展“解放思想与衡东发展”大讨论活动为契机，就“解放思想与衡东农村农业稳定和发展”组织召开了座谈会。会议紧紧围绕如何通过解放思想促进我县农村农业的稳定和发展的相关问题进行了深入细致的探讨。各涉农部门负责人纷纷结合本部门的实际畅所欲言。县委副书记胡小宁，县委常委、副县长袁谷平在座谈会上指出，要实现我县农村农业的稳定和发展，首要的是要树立大农业、基层农业的思想，通过进一步解放思想，收拢人心，排除矛盾，团结一致向前看；要脚踏实地，狠抓各项工作落实；要善于总结经验，创造特色。县委常委、政法委书记彭亚平，县人大常委会副主任胡松生，县政协副主席何岳峰出席了座谈会。（县农办 供稿）
县林业局解放思想大讨论注重联系工作实际
在解放思想与衡东发展大讨论活动中，县林业局党委结合林业工作实际，围绕“在解放思想中如何全方位服务退耕还林工程、推动我县非公有制林业体系的形成、大力发展衡东油茶、探索森林防火新招式、全力推动集体林权制度改革、推进林业产业化、坚守生态环境底线、强化林业队伍建设”等课题，组织全局干部职工进行了认真的讨论，大家一致认为，要以解放思想促进衡东林业发展为目标，用林业发展取得的成绩来检验解放思想大讨论所取得的成效，使整个林业工作有新变化，发展有新突破。（县林业局 供稿）
县农业局迅速掀起“解放思想与衡东发展”大讨论活动的高潮
7月25日，县农业局召开全局干部职工开展解放思想大讨论活动动员大会，认真学习传达贯彻了市委书记张文雄、县委书记李慧星的重要讲话和全县“解放思想与衡东发展”大讨论活动动员大会精神，并成立了领导机构和工作机构，制订下发了活动方案，明确了指导思想、目标要求和方法步骤。会议还要求局班子成员要以身作则，率先学习，争做解放思想的模范、改革创新的模范，带动全局广大干部职工进一步解放思想和创新观念；要求全局干部职工结合本部门实际，创新学习方式，讲求活动实效，坚持学以致用、边学边用、以用促学，扎实开展
服务“三农”活动。（县农业局 供稿）
县农机局开展“解放思想与衡东发展”大讨论活动重实效见行动
县农机局深入贯彻落实县委关于在全县开展“解放思想与衡东发展”大讨论活动的精神，采取多种形式，推进活动顺利有序开展。
一、雷厉风行，传达贯彻。全县“解放思想与衡东发展”动员大会之后，县农机局先后召开全系统党员、股室负责人以及全系统干部职工大会进行动员部署，将县委“解放思想与衡东发展”大讨论活动这一重大工作部署和市委书记张文雄、县委书记李慧星的重要讲话精神传达到各单位干部职工，使之家喻户晓，人人皆知。
二、加强领导，制订方案。为使活动顺利进行，并确保其效果。县农机局成立了“解放思想与衡东发展”大讨论活动领导小组，刘仁秋局长亲自任组长。由局党组牵头，组织领导小组成员反复研究，制订了关于“解放思想与衡东发展”大讨论活动的实施方案，明确活动指导思想和工作目标，并提出了具体要求，即通过学习，使广大干部职工充分认识到新一轮解放思想最显著的特征是要深入贯彻落实科学发展，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；新一轮解放思想最艰巨的任务是加快改革挖潜的步伐，切实抓好乡镇农机站体制改革，内部机构挖潜增效；新一轮解放思想最紧迫的工作是要克服发展过程中产生的新的认识误区，冲破过时的惯性思维和落后的“路径依赖”，敢于突破，敢于创新。
三、宣传造势，深入人心。采用多种形式，大力营造活动浓厚氛围。一是悬挂街心大型横幅2幅，主办宣传板报一块。二是利用局里《衡东农机》内刊这个阵地，举办主题为“解放思想与衡东农机发展”大讨论征文活动，组织行家评选一、二、三等奖若干名，并给予一定的精神及物质奖励。
四、发动群众，出谋策划。活动领导小组多次召开离退休老干部、退线领导、各股室负责人、业务尖子参加的“解放思想与衡东农机发展”座谈会，与会人员畅所欲言，各抒己见，对衡东农机化的过去与未来问诊把脉，提出了很多颇有见地的意见及建议，在全局上下形成了共识。针对目前农机化建设和干部职工队伍建设存在的主要问题，着力抓好四项工作：第一，吃透精神，形成共识。第二，围绕目标，促进工作。一是解决干部职工思想滞后的问题；二是抓两项改革。即乡镇农机站及乡镇农机员改革和内部管理制度改革，试行党组成员兼任股室负责人。第三，落实三种激励机制。一是目标管理考核与效益挂钩机制；二是建立能人与贡献的奖励机制；三是宣传信息综合奖励机制。凡县、市、省以及中央刊物上发表的文章分别给予每篇100—300元的奖励。第四，通过大讨论，达到四个确保：一是确保活动实效；二是确保农机队伍稳定；三是确保当前工作落到实处；四是确保活动与工作两不误、两促进。（县农机局 供稿）
县国土资源局在解放思想大讨论活动中严明“四个要求”
7月31日，县国土资源局局长何立夫在解放思想大讨论动员大会上强调，要把继续解放思想同解决实际问题、推动当前各项工作紧密结合起来，坚决严明“四个要求”，力争实现“六个突破”。
“四个要求”：一要迅速组织干部职工认真学习解放思想的相关理论知识，通过用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，为开展解放思想大讨论活动奠定坚实的理论基础。二要以坚强有力的组织领导、健全完善的工作机构、合理科学的工作分工，通过领导亲自抓，班子成员协作抓，全体干部共同参与的良好工作格局，为开展解放思想大讨论活动提供有力的组织保障。三要在深入调查研究的基础上，结合工作实际，制定切实可行、操作性强、指导性强的工作方案，进一步提高决策力、强化执行力，形成解放思想大讨论活动的强大合力。四要反映大讨论活动的进展情况，多层次、多角度、全方位地宣传开展大讨论活动的好做法、好经验和取得的成效，为开展解放思想大讨论活动营造浓厚的氛围。
“六个突破”：在落实科学发展观、构筑保障科学发展新体系上求得新突破；在集约节约利用资源、构建共同保护责任机制上求得新突破；在坚持以人为本、改善民生上求得新突破；在处理改革发展稳定关系上求得新突破；在转变机关作风、提高干部职工服务水平和执政能力上求得新突破；在增强创新意识、激发创新活力上求得新突破。（县国土资源局何可人 供稿）
对佳利工业园发展的思考
县佳利工业园 唐建国
县佳利工业园于2003年7月30日正式挂牌成立。从目前佳利工业园发展情况来看，我们必须在加快园区建设上大做文章，促进园区发展实现新的突破。
一、园区概况
佳利工业园前身为衡阳佳利草织厂，原是国家轻工业部出口创汇重点企业和衡阳市二轻系统首家省级先进企业，也是我县二轻工业系统的龙头企业。园区位置优越，交通便捷，环境幽雅。厂区占地面积12万平方米，厂房2万平方米。厂区分为两大区域，生产区为全封闭式，内有车间厂房32栋，其中面积在800平方米以上的生产车间、仓库就有14栋，有容纳2000人以上的职工宿舍、食堂和其它生活设施。目前落户园区企业已达10家，其中上规模企业4家。引进投资额1500万元，增加就业岗位1600多个。2007年，园区完成工业产值8500万元，上交税收120多万元。其中，鸿伟鞋业（台资企业）计划投资2600万元，安装四条生产线。2005年第一条生产线投产，日产皮鞋3500双，年产值6000万元。2007年第二条生产线正式投入生产。并在我县甘溪、杨林等地联营创办了两个加工分厂，如果全部正式投产，年产值将达1.2亿元。吉冶锌制品有限公司湿法炼锌项目工艺流程试验已在中南工大完成，即将进入实质性生产。该项目立足低品位含锌原料提纯再利用技术，科技含量高，工艺先进，完全符合国家对铅锌行业的规范要求，特别适合我县锌制品企业废弃原料的综合利用，在国内市场具有广泛的前景。预计今年底投产，年产碳酸锌3000吨，年销售收入4000万元，年税利300万元。安申服饰（港资企业）通过了新的生产扩改，并在衡山发展了一家分厂，年产手套100多万打，较之2006年产量翻了一番。该企业目前正筹划将设在深圳的总厂迁来我县。届时，其产品出口业务全部在我市完成，每年可为我县增加税收200多万元。
二、园区发展指导思想及工作目标设想
园区发展总的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，加快园区建设，强力推进园区招商引资，完善管理机构，健全管理制度，提高服务水平。园区发展目标是：年度实现销售收入1.1亿元，实现税收400万元。其中鸿伟鞋业销售收入0.8亿元，税收150万元；吉冶锌制品销售收入2000万元，税收150万元；其它企业完成销售收入1000万元，税收100万元。
三、园区工作重点和建议
当前，加快园区建设，重点应放在以下几个方面：一是尽快完成基础建设（主要是园区通洣江大道主干线及污水排放工程）。二是加快园区内三片闲置土地开发，包括平整土地、折迁旧房屋。三是以现有园区为基点，有效利用衡炎高速、洣江大道、衡攸公路“三线”交汇的地域优势，通过科学规划，合理布局，沿三线拓展，形成大园区格局。四是完善园区基本功能，提升园区管理档次和水平，着力改变园区目前存在的“三无”状况（班子无编制、财政无投资、发展无规划），把园区真正办成既有牌子，又有班子；既有前期投入，又有较大产出的综合性、多功能的新园区。五是加快老企业改制，理顺园区产权关系。园区现有厂房、资产属衡阳佳利草织厂所有。该企业现有职工286人，退休职工132人，因企业停产多年，在职职工除6人留守岗位维持企业日常工作外，其余全部下岗自谋生存。企业靠厂房租金收入为职工交养老保险费。由于国家近三年连续为企业退休职工加薪，全省平均工资增长近一倍，企业每年为职工缴纳养老保险费也翻了一番。作为一个共有400多名职工，停产多年的老企业，根本无法承受这种压力。如果企业不能按时缴纳养老保险费，社保局将停发退休职工养老金，必然激发矛盾，造成社会的不稳定。因此，加快园区企业改制势在必行。六是健全管理机构，完善管理机制。目前，园区管委会是“二合一”产物，既是佳利工业园区管委会，又是佳利草织厂厂委会。“二块牌子、一套班子”，职责不明确。管委会“重招商、疏管理”，“重租金、轻税收”，导致园区“养鸡不生蛋”，个别企业税收流失。虽然园区管委会这几年配合优化办、环保、劳动、公安、税务等部门在协调解决企业各类纠纷时做了大量工作，但由于机构不完善，束缚了手脚，使本来可以解决的问题没有及时得到解决，造成工作被动，不利于园区开展工作。因此，健全完善园区机构，将管理服务职能统一划归园区管委会，有利于加强园区管理，促进园区发展。
要实现园区发展目标，我们建议：一是由县领导牵头，成立园区管委会班子，增加正式编制2至3人，完善园区管理机构。二是适量增加园区财政投入。尽管草织厂这几年为园区建设累计投资达40多万元，但毕竟财力有限，不能解决根本问题。因此，县财政有必要对园区增加投入，以加快园区发展。三是有关部门要根椐园区实际情况，科学制定园区发展规划，便于园区操作。
我县2008年上半年经济实现平稳增长
1-6月，我县克服年初特大冰冻灾害和国家宏观调控政策的影响，经济社会呈现了良好的发展态势。全县实现生产总值31.85亿元，同比增长9.6%。财政总收入完成20088万元，增长20%，成功实现“双过半”。实现农林牧渔业产值13.47亿元，同比增长3.64%。实现工业增加值9.95亿元，同比增长18%。规模以上工业实现工业总产值27.41亿元，同比增长28.6%。完成固定资产投资5.5亿元，同比增长39.8%。完成工业投资2.59亿元，同比增长81.5%。实现社会消费品零售总额10.37亿元，同比增长19.3%。城镇居民人均可支配收入5942元，同比增长20.9%；农村居民人均现金收入2551元，同比增长16.2%。（县委政研室 供稿）
努力探索人才工作机制 实施人才强县战略
县委组织部干部二组
近年来，我县坚持和落实科学发展观和人才观，按照人才工作为经济建设服务的原则，不断创新工作机制，大力实施人才强县战略，人才工作和人才队伍建设取得了较好的成效。我们的主要做法是:
一、提高认识，形成合力，全面打造人才工作环境。一是营造了人才工作氛围。近年来，我们在全社会大力倡导“人才资源是第一资源”的思想观念，利用新闻媒体、知识抢答赛、文艺会演等形式，有针对性地宣传中央及省、市关于人才工作的方针政策，宣传人才工作先进典型和优秀人才先进事迹，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。2006年，县委组织部与县电视台合办《民营风采》栏目，成功推介了10家规模民营企业负责人，2007年，我县出版了《雄鹰展翅》一书，宣传推介了一批衡东民营企业家成功创业的典型。与此同时，通过召开各类人才座谈会、人才研讨会等形式，广泛宣传，深入研讨，引导全社会共同关心支持人才工作，为全县各类人才的健康成长营造了良好的学习、工作、生活环境。二是创建了人才工作网络。人才队伍建设工作是一项长期性的工作，抓组织领导是关键。县委专门成立了人才工作领导小组，由县委书记任领导小组组长，县委组织部长、常务副县长任副组长，人事局、劳动局、农办、科技局、教育局、卫生局、财政局等单位主要负责人为成员，具体负责对全县人才工作的领导。设立了人才工作领导小组办公室，进行日常组织、协调、引导工作。县直有关部门和各乡镇也成立了相应的领导机构，与县人才工作领导小组加强联系，互通信息，形成工作合力。三是完善了人才工作机制。进一步明确了领导小组成员单位的工作职责，建立了人才工作联席会议制度，及时通报情况，总结工作，充分发挥人才工作领导小组在人才队伍建设中管宏观、管政策、管协调、管服务的作用。同时，实行人才工作目标管理责任制，将人才工作的任务目标、工作重点和完成时限逐项分解、细化落实到有关部门，将列入考核的党政主要负责人指定为人才工作第一责任人，定期督导、检查、考核，逐步形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与，统分结合、协调高效的人才工作格局。
二、拓宽渠道，创造条件，不断加大人才扶持力度。第一、提升素质抓培养。我县始终把建设一支适应县域经济发展的人才队伍作为一项战略任务来抓，十分重视人才的培养工作。一是强化教育培训。我县根据各类人才的不同特点，在培训方式上坚持“四个结合”，即党政人才实行党校培训与挂职学习相结合，专业技术人才实行脱产学习与专业进修相结合，企业经营管理人才实行集中授课与外出取经相结合，农村实用人才实行基地培训与送技术下乡相结合，使人人都有培训机会，人人都能成才。我们以服务“三农”为目的，启动了农村劳动力转移就业培训、城镇下岗工人再就业培训、企业职工培训、高技能人才培训和技能型紧缺人才培训等培训工程，共举办培训班10多期，培训有关人员1600余人次，举办种殖、养殖广播电视讲座12期，发放各类资料5万余册，有力促进了全县人才队伍素质的提升。今年我们准备从湖南大学引进工商管理（MBA）研究生课程研修班来衡东办班，培养复合型、高层次的经济管理人才，增强我县民营企业核心竞争力。二是注重一线锻炼。为培养一批优秀的党政人才队伍，县委采取上挂下派的方法，加强实践锻炼。2005年以来，我们实行了新提拔的领导干部到信访局跟班学习制度，共有112名新提拔干部到信访局跟班学习，提高了处理矛盾纠纷和突发事件的能力；2003年到2005年从县直机关选调28名30岁以下的青年干部，到全县24个乡镇挂职镇长助理；近年来，共从24个乡镇选派16名优秀年轻干部到县直经济部门交流学习。对专业技术人员和农村实用人才，通过进行产学研结合、课题和技术攻关、开发应用等，提高研发能力和技能水平。县教育局每年都从城镇中小学选派了数十名优秀骨干教师到边远、薄弱学校支教，大大改善了师资队伍结构，提高了整体教学质量。三是积极引进人才。针对我县人才队伍结构和分布不很合理的现状，我们根据人才队伍建设需要和县域经济社会发展的要求，拓宽人才工作思路，大力引进优秀人才和智力，服务衡东经济社会的发展。先后公开招考48名教育、医疗卫生专业技术人员，9名计生工作人员，38名公检法工作人员，
4名大学生村干部。第二、是凝聚人心抓激励。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”我县努力给各类人才创业提供良好的条件，促进他们积极投身经济建设主战场。一是从政治上关心。我们注重鼓励和保证各类人才参政议政，企业经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才中，有10人担任县人大代表，23人担任县政协委员，5人担任省、市人大代表和政协委员，2人被选为全国人大代表，在每年的人大、政协会议中，他们直接参与重大事情的决策，积极参政、议政。县委、县政府每年召开一次农村实用人才和民营经济负责人座谈会，虚心听取他们的意见和建议。从1993年开始，我们从“农村拔尖人才”、“优秀乡镇企业家”、“优秀村干部”中先后选拔录用国家干部101人，为768人评定了初级职称，为349人评定了中级职称。二是从经济上奖励。我县每年年初都要召开人才表彰大会，对在各条战线上作出突出贡献的人才进行表彰和奖励。每年在县委经济工作会议上，对纳税大户企业家给予经济奖励。在今年的县委经济工作会议上，对纳税大户发放奖金212万元。三是从生活上照顾。近年来，我县各级党委、政府以及各部门认真落实人才有关政策，关心各类人才的工作、学习和生活，切实解决住房、子女入学、医疗保险、家属就业等方面遇到的困难和问题，解除他们的后顾之忧，维护他们的合法权益。如为解决东健药业老总的夫妻两地分居问题，已将其妻从外地调入衡东工作。第
三、优化服务抓引导。一是建立了县级领导、部门负责人与人才结对联系制度。全县县级领导与科局及乡镇党政“一把手”重点扶持企业经营管理人才、农村实用人才和专业技术人才200多名，通过定期与不定期面谈、电话、走访等形式加强联系，关心他们的工作和生活，切实为他们排忧解难，为他们干事创业创造了良好的条件。同时，实行县级领导联系企业制度，每名县级领导至少联系一家企业，每月至少深入企业2次，协调企业遇到的矛盾和问题，促进企业发展。二是建立了“县委特派员制度”。从2003年起，我县先后向民营企业选派了135名“县委特派员”，今年4月，我县又从县直机关选拔了35名工作责任心强、经济管理水平高、组织协调能力好的副科级以上的党政和专业技术人才，以“县委特派员”的身份派驻民营企业协助工作，有效地架设了政企联系桥梁，促进了我县民营经济快速健康稳步的发展。三是建立了科技特派员制度。2007年以来，我县先后选派了82名科技特派员，广泛开展服务活动，有效地促进了农民增收、农业增效、农村经济增长，激活了农村经济“细胞”。去年以来，共引进农业新品种61个，开发农业新项目80项、建立农业示范基地15个、成立农业科技组织18家，带动调整种植和水产养殖面积8000亩以上，举办实用技术培训班50多期，培训群众9000多人，形成了东冲葡萄、蓬源礼品西瓜、新塘补肾草、城关飞天鹅养殖、三樟贡椒等一批新特种养基地。科技特派员刘永清入驻吴集镇蔬菜基地后，积极为基地服务，大力推广新技术，并在五里坪等村办了一个500亩速生蔬菜示范样板，经两个多月努力，总产速生菜500多吨，总产值达160多万元，户平速生菜收入3000元以上。通过样板示范作用，带动了其他农户种植速生蔬菜的积极性。农业局、农机局驻霞流镇李花村的科技特派员引进推广了商品化育秧、测土配方施肥、机械化耕整地等10多项先进农耕技术，并实行“公司＋科技特派员＋农户＋产业基地＋收购单位”的运作模式，以衡金优质农产品公司为龙头，与李花村租赁土地300亩，与衡阳金雁米业等公司签订收购合同，以高于市场价15%的价格统一收购，提高了农民的收入，确保了科技项目示范工作的顺利开展。新塘科技特派员文立丰以技术入股的形式，与衡东县特色农业开发中心组建利益共同体，在新塘镇建立了130多亩的农业示范园，主要种植补肾草及菜芙蓉等珍稀经济作物。2007年至今，共创产值50多万元，获得了较好的经济效益，实现了农业科技推广的“双赢”。
四、构筑平台，打破瓶颈，充分发挥人才辐射功能。一是舞活了农业结构调整的龙头。通过发挥农村人才及其创办的农产品加工企业的龙头带动作用，促使他们既带动农业结构调整，又不断发展壮大自身。爱平养殖集团是全县生猪养殖行业的龙头老大，兴建了万头种猪繁殖场，实现了生猪产业化，全年共出栏生猪100多万头，年产值5000多万元。集团不仅拥有370多家养殖规模大户，而且带动了周围3个县10多个乡镇1000多户村民的规模生猪养殖。我县“京湘”牌藤茶、“东绿”牌天麻人参茶，已成为省内高档绿茶市场的上品，三樟贡椒、蓬源茶油等衡东土特产购销两旺，农业产业化步伐加快。二是担当了民营经济发展的先锋。在我县民营经济建设中，成长起来的农村乡土人才、企业经营管理人才充分发挥了先锋模范作用。以贺建昌、阳荣徕、单春芽等为领军人物的衡东钨业，从无到有，由弱到强，全县已发展到30多家，从业逾千人，年创产值3亿多元。朝阳泵业有限公司总经理、农民企业家李映红，从投资5000元起家，创办企业，现在拥有资产2400万元，年生产能力30000多台，产品畅销全国18个省市。许仲秋领办的湖南机油泵股份有限公司与美国康明斯公司“强强联手”，年产值达10多亿元。一花引来百花开，目前，衡东工业园、大浦工业园厂家林立，工业经济骤然崛起，现已形成了我县工业化生产规模和特色。三是推动了新农村建设的进程。近年来，我县的专业技术人才和农村实用人才成为推动我县新农村建设的重要力量，实现了“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一方经济，富裕一方农民”的人才效应。大浦镇堰桥村党支部书记、村主任汤小奇投资20多万元建立了生猪养殖场，年产值200多万元，在他的带领下，全村饲养20头以上良种生猪的养殖户105户，良种母猪饲养户57户，人平纯收入达到了3000元，成为大浦镇的首富村。霞流镇李花村龙金平1997年4月成立了以鸭蛋收购加工销售为主要业务的衡金优质农产品有限公司，到2007年底，该公司拥有固定资产5600多万元，厂房面积10000多平方米，常年员工200多人，加工鲜蛋8000多万枚以上，实现产值7000多万元。在他的指导带动下，李花村295户养鸭的有216户，占73.2%,年养鸭量达20多万羽,规模以上的蛋品加工户达18户,年累计加工鲜蛋1.5亿枚,仅鸭业一项全村所创产值就有1亿多元,人平获利达6000多元,成为湖南省有名的蛋鸭养殖、加工专业村和小康示范村。四是奠定了乡土文化繁荣的基础。乡土人才队伍的不断壮大，促使了我县乡土文化的空前繁荣，衡东花鼓戏、剪纸、皮影戏、印章雕刻等一批土生土长的文化艺术闻名全国。衡东花鼓戏现在已成为全县农民文化生活中不可缺少的“角色”，戏剧作品《今又中秋》、《喜哥走了桃花运》分别被评为全国“群星奖”文艺会演金奖和省“五个一”工程奖，社会影响日益扩大。剪纸艺术古朴、细腻，为民间艺术珍品，衡东县因而被誉为“剪纸之乡”。“衡东土菜”作为地方饮食文化，在衡阳、湖南，乃至周边省市声名鹊起，促进了全县餐饮业的发展，成为了县域经济新的增长点。
蓬源镇六大举措保民情畅通
蓬源镇党委书记 颜亚华
为进一步畅通民情渠道，切实做好群众工作，蓬源镇以“党员志愿服务月”活动为契机，切实转变党员干部作风，加强民情反馈、调处工作。一是设立民情接待室。即在镇机关设立一个专门的“民情接待室”，安排专门人员实行全天候、无休日、一室式的服务。全镇28个行政村也在各自的党员活动室或村部挂牌设立相应的民情接待室。二是建立民情接待日。规定逢5、10日，由驻村干部下到村民情接待室接待来访群众，倾听群众的呼声和要求，协调解决具体问题。三是开展民情夜访。要求镇机关党员干部每星期至少安排1个晚上到所驻村走访农户，了解和掌握农户生产生活情况、致富要求及困难，并定期汇报。四是记民情日记。要求每名镇机关党员干部每月记载民情日记不少于2篇，年终上交《民情日记》本，由镇党委组织统一检查。五是印发民情联系卡。即将镇机关党员干部的联系电话印制成类似名片的“民情联系卡”，驻村干部下村时发给村干部和农户，以方便群众，提高为民办事的效率。六是召开民情分析会。镇党委每月召开一次民情分析会，听取镇干部民情接待、夜访的有关情况汇报，分析研究群众反映的各类问题，并将问题梳成辫子，明确专人限期解决。
我县实施城市交通管理“畅通工程”初见成效
县交警大队 李合农
今年来，我县城市交通管理工作以创建“畅通工程”为目标，按照“政府主导、部门负责、多方联动、社会参与、综合治理”的指导思想，按“五整顿”、“三加强”的要求，集中人力、物力、财力，着力解决影响城市道路畅通的突出问题，加快了城市道路交通管理工作规范化、科学化、法制化建设的步伐，全面提升了城市道路交通管理水平。
一、加强领导，发挥综合协调作用。“畅通工程”是城市建设和发展的重大工程。县委、县政府对“畅通工程”工作高度重视，以推进城镇化为契机，切实加强了对工作的领导，督促各项工作措施的落实，在人力、财务、物力上予以支持。县里成立了“畅通工程”工作领导小组，由县委副书记胡小宁任顾问，县委常委、政法委书记彭亚平任组长，县委常委、副县长杨龙金，副县长彭青松为副组长，相关部门负责人参加的畅通工程领导小组，制定下发了《衡东县城市道路交通管理畅通工程实施方案》，明确了工作目标，分解了工作任务，落实了部门责任，确定了工作期限，提出了具体要求。
二、规划建设，城市基础设施改观。县委、县政府根据县情，着眼未来，实施“北进西拓”发展战略，将推进城镇化作为加快全县经济社会发展的重大战略举措，编制了《衡东县综合交通规划》、《衡东县道路交通安全管理规划》，采取高起点规划、高品位设计、高标准建设、高效能经营、高要求管理等一系列切实可行的工作措施，促使我县的交通基础建设步入快车道。以衡大、衡新、衡株交通主干线的城乡一体化发展态势日渐显山露水，城区已形成“三纵四横”路网格局。近年来兴建的洣水环城大道全长7.8公里，幅宽30米；改建衡岳南北路全长5.6公里，路幅宽30米；改造兴衡东西路1.8公里，路幅宽30米；新建洣江广场，占地面积63亩；改建迎宾路1千米，路幅宽16米；扩建交通广场面积37亩，另有交通西路、顺风路等12条路已全面贯通。城区面积由2002年的4.6平方公里扩大到2007年的6.5平方公里。城市道路实有长度为28公里，增加了13公里，人均道路面积达7平方米。
三、公交优先，发展城市公共交通。近几年，按照国家建设部《关于优先发展城市公共交通的意见》要求，全面树立公交优先意识，研究编制了《衡东公共交通规划（2001-2010）》，制定了投资优先、经济扶持、票价和产业支持等七大类公共交通发展政策。开通了城关至吴集、吴集至金花、城关至甘溪、城关至踏庄、城关至双园、武家山至洣江广场等6条公交线路，顺达出租车公司新购置30台统一标识的出租车。
四、改造设施，交通体系逐步完善。我县按照道路交通安全管理、城市道路管理等法律法规，把部门行为转变为政府行为与社会行为。公安、城建、交通等有关部门密切协作，及时将交通设施改造、建设纳入道路建设改造规划，从而保证了交通设施建设资金及时到位。我县近年来新增各类交通标志牌370多个，安装红绿灯3处，安装电子监测5处，施划交通标线1.2万平方米；渠化路口3个，拆除不规范交通标志11块，拆除影响交通安全视距的广告牌93块，并建立了《交通管理设施档案》，交通设施的完好率达到了95%；对全县50余所学校、幼儿园周边道路的交通设施作了进一步规范；在城区划定了禁止危化品运输车通行区域，设置了禁行标志，为科学管理交通、规范交通行为、保障交通安全发挥了重要作用。
五、搞好亮化，道路照明设施齐全。县电力局、建设局充分发挥电力资源、资金、技术力量优势，在有关部门的配合下，一如既往地实施“亮化工程”，有力地推动了城市照明设施的建设管理和升级改造。县建设局下辖的路灯管理站出动人员，按城市规划亮化要求，将城区一批新建（如洣江沿江大道）、改建道路（如衡岳大道、兴衡东西路、迎宾路）全都安装了高档次、高亮度的照明灯。目前，主干道路照明设施功能齐全，路灯亮灯率达98%。
六、严格管理，确保安全有序畅通。首先是依法查处严重交通违法行为。县交警大队充分发挥道路交通安全管理主力军的作用，紧密围绕《道路交通安全法》的贯彻实施，根据本县交通特点，先后组织开展了多次有针对性的交通秩序专项整治活动。通过落实勤务民警责任制，大队领导包中队、中队负责人包路段，最大限度地保证路面警力，落实了“白天见警车、晚上见警灯”的要求；对无牌无证、假牌假证、超载超速等各类严重影响交通秩序的违法行为进行打击，形成了高压严管态势，各类交通违法行为明显减少，交通秩序有所好转。其次是解决交通秩序的突出问题。县城“迎宾路”因路面狭窄、行人较多，双向行驶很容易发生交通事故，县交警大队在认真听取县人大代表、政协委员意见，组织专家深入调查、反复论证的基础上，及时向县政府提出了调整交通流量，实行“由南向北”单向行驶的建议，减少了交通事故的发生。对占道经营或以路为市的行为，坚决取缔。县建设局城市管理监察大队加大了对兴衡东路的管理力度，将此街作为“严管街”来建设，并按畅通工程量化考核标准，配齐了交通安全设施；县交警大队将衡岳南北路作为“交通秩序示范街”创建，设置了规范的交通标志，施划了交通标线，规范人、车通行秩序。
七、广为宣传，筑牢畅安思想基础。县交警大队加强了同宣传、新闻、教育等有关部门和单位的配合，坚持“围绕中心、把握重点、区分对象、分类指导”的原则，努力拓宽宣传渠道，创新宣传手段，丰富宣传内容，搞活宣传形式，扩大宣传效果。以“文明行车、文明行路”和“关爱生命，安全出行”为主题，以交通安全宣传“五进”（进农村、单位、学校、社区、家庭）为载体，开展深入持久的宣传教育活动，打牢了广大交通参与者的交安思想基础。现在，路口和主干道机动车、非机动车、行人遵章守法率达到了90%以上。
八、科学管理，加大科技含量。一是充分利用科技手段促进路面管控效能增强。我县充分利用电子监测系统对重点路口——县城新老四牌楼、洣江大道、交通东西路、兴衡东西路的交通违法行为实施全天候监控，增强了道路交通管控能力、查处交通违法行为的准确性和公正性，对各种违法行为形成了震慑力。从统计数据看，目前电子监控设施抓拍交通违法行为占查纠总数的60%。二是业务工作科技含量攀升，执法公正性和工作效率有所提高。肇事处理工作使用了数码图像设备拍摄现场照片，提高了现场勘查质量；车管办证大厅经过装修改造，经省总队检查验收后，将由车管股升格为车管所；车驾管业务档案管理实现电子化、一站式流水化办公，可望提高车管工作效率和服务水平；移动电子警察在治理超速行车方面效果尤为明显。
九、以人为本，做好事故预防工作。我们制定并下发了《衡东县道路交通安全社会化管理办法》、《衡东县道路交通安全社会化管理考评办法》。按此“两个办法”狠抓交通安全责任制的落实，交通安全社会化的基础不断增强。我们以创建“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”、“交通安全企业”等为载体，大力开展群众性的交通安全创建活动，努力推动各部门、各单位交通安全责任和工作措施落实。目前，全县已创建交通安全村51个、学校22所、企业19家、社区4个。与相关单位及驾驶人签订《交通安全责任书》1.8万份，与危化品运输企业签订《危化品运输交通安全责任书》303份，并与县安监局一道，开展经常性安全检查，狠抓安全责任落实，及时整改交通安全隐患。同时，与公路路政、征稽所，交通部门运政、路监等部门单位配合，整治公路上的超速、超载等“双超”行为。对机动车与驾驶人，我们强化了管理，筑牢预防重、特大交通事故的第一道防线，严格落实责任倒查、内部督导制度，严把机动车检验关、落户关。对全县446台客运车辆、近百台出租的士实行了户籍化管理，全面落实了对记满12分驾驶人的学习考试制度，严格审核考试申请人资格，认真落实考试纪律，确保考试质量，严把驾驶人入口关，为预防道路交通事故打牢基础。经过近两年的不懈努力，路网密度由前年的5.21公里/平方公里增加到6公里/平方公里，道路面积率达到15.7%；人均道路面积、车均机动车道路面积、人均人行道面积分别增长到20平方米/人、90平方米/辆、9.9平方米/人。主干道亮灯率达98%，标线施划率达到98%，路口渠化率为93%。行人过街设施平均距离达到200米；交通标志设置系统连续数量适宜，位置适当，准确清晰，标志设置已达到6.3块/公里。
县人民法院落实《法律援助条例》践行司法为民
为切实维护弱势群体的合法权益，有效解决困难群众打官司难的问题，近年来，县法院在审判工作中围绕构建和谐社会、关注弱势群体开展工作，积极贯彻落实《法律援助条例》，践行司法为民。2007年1月至2008年6月，共对53个案件的78
名当事人进行了法律援助，共为17个案件的21名当事人指定了辩护人或代理人，为57名经济困难的当事人办理缓、减、免交诉讼费169030元。（县人民法院胡英 供稿）
我县荣获“湖南十大湘菜产业县”称号
7月27日-31日，我县组团参加了湖南国际湘菜高峰论坛，该论坛由省文化厅、卫生厅、 工商局、质监局、旅游局、省餐饮协会、省湘菜研究所联合举办，是省委、省政府为繁荣经济、扩大招商引资、推动湖南饮食文化市场及相关产业繁荣而举办的高层次、大规模国际性的湘菜文化盛会，是参展单位形象展示、产品展示、拓展市场的重要平台。
在此次盛会上，我县荣获“湖南十大湘菜产业县”称号，这是继2004年获得湖南唯一土菜名县称号后的又一殊荣。刘俊副县长在高峰论坛上发表了“从新型工业化角度谈土菜产业发展”的主题演讲，对衡东土菜源起、发展和文化品位进行了精彩的阐述，获得了论坛代表和与会人员的高度评价，在衡东土菜展板前，许多消费者慕名而来，在展板前驻足观看，流连忘返，拍照留念，被衡东独特的文化品位深深吸引。与此同时衡东土菜相关信息被重点载入《湘菜辉煌》大型画册，成为衡东土菜对外宣传的又一权威平台，通过此次论坛，我县土菜的品牌文化影响力又得到大幅提升。(县商务局 供稿)
罗帅故居至锡岩仙洞专用景区公路硬化进展顺利
锡岩仙洞景区于1996年对外开放，至今已累计接待国内外游客数十万人次。经过十余年运行，从罗帅故居至锡岩仙洞的景区公路路面已破烂不堪，严重影响了旅游车辆通行。县委、县政府对此十分重视，成立了由县委常委、常务副县长杨龙金为指挥长的公路建设指挥部，明确按路面宽5米、厚22厘米的标准进行水泥硬化，公路硬化工程概算为140余万元。公路硬化工程铺开后，县旅游局协同相关部门和业主单位克服路段复杂、冰雪灾害等困难，高标准推进公路硬化工作。至7月中旬，全长4.25公里专用公路已硬化3.2公里，且两侧的附属设施已全部配套到位，余下的1.05公里现已完成路基的压实成形，即将进行硬化，预计8月中下旬这条专用旅游公路将全线通车。届时，困扰景区发展的“肠梗阻”将彻底解决，可为广大游客提供快捷便利的“进入”环境。
（县旅游局陈美林 供稿）
我县获市自然科学优秀论文总数连续五年居全市首位
由县科协、县人事局联合主办的“衡东县第四届自然科学优秀学术论文评选”活动，自今年四月开展以来，全县各级科协组织及广大科技工作者积极响应和参与，纷纷以县域经济社会发展的现有基础为立足点，提出促进我县经济社会可持续发展的前瞻性科学观点；或对新产品开发方向和形成产业化的必要条件进行分析论证；或针对我县往年旱涝等自然灾害，特别是今年冰灾补损等实际情况建言献策，为领导决策提供理论依据和科技支撑。据统计，全县共收到各类学术论文239篇，经县、市两级评委严格评审，共评出县级优秀学术论文30篇，其中二等论文15篇，三等论文15篇。推荐报送市级参评论文90篇，有60篇评为市级优秀论文，占全市优秀论文总数288篇的21%，其中荣获市优一等论文1篇，二等9篇，三等50篇，我县获市优论文总数连续五年稳居全市各县（市区）之首。（县科协向美华 周中亚 供稿）
我县开展财务、税收大检查
最近，为严肃财经纪律，规范各单位财务收支行为，县财政局、国税局、地税局、审计局等4家单位联合，对全县65家行政事业单位及24个乡镇开展了财政、税收大检查。通过检查，共查处违纪金额546万元，业务调账处理215万元，收缴违纪款24万元。下阶段，还将对检查中发现的巧立名目收费、偷逃税款、吃财政“空饷”、挤占专项资金、财务管理混乱等各种不规范财税行为进行大力整治。（县财政局向东 供稿）
我县中型灌区险工险段治理工作成效显著
从3月份开始，全县八大灌区陆续安排专人进行干渠清淤工作，基本达到了“渠道底板能见底、渠道边坡能见坡、渠道接面能见面”的要求。各中型灌区管理单位在经济十分困难的情况下，大力开展渠系工程险工险段治理，多方筹集资金达255万元，完成各类工程139处，扎实做好抗旱的各项准备工作。（县水利局韩卫军
供稿）
我县沼气池建设从小型池向大中型池发展
今年以来，我县积极开展大中型沼气池建设试点工作，引导农户发展大中型沼气池。县爱平养殖有限公司能源沼气建设项目经农业部批准为大型沼气建设项目。该项目将建设总容积4500立方米大型能源环保工程，其中沼气发酵池容积2000立方米，同时建设年产4000吨的有机复合肥生产中心，项目总投资290万元，其中国家投资100万元，地方配套资金40万元，单位自筹150万元。该项目建成后，可解决公司常年存栏11000头猪粪的污染问题，生产高效有机肥2500吨，产沼气21.9万立方米，发电30万千瓦时。目前全县30立方米以上中型沼气池有45处，我县沼气池建设由小型池向大中型池方向跨越，成为我县新农村建设又一个新的亮点。（县生态能源局袁岳斌 供稿）
7月1日 省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委常委、省委秘书长杨泰波来到我县大浦镇农庄村看望抗冰模范刘吉桂，市委书记张文雄，市委副书记、代市长张自银，市委常委、组织部长曾仁忠，县委书记李慧星，县委副书记、县长刘运定陪同。
同日，庆祝中国共产党成立87周年暨表彰先进大会召开，县委副书记、县长刘运定主持，县委书记李慧星讲话。
7月4日 县委书记李慧星，县委常委、统战部长谭向勤，县政府副县长彭青松深入大浦镇视察乡村公路建设。
7月5日 衡阳市抗震救灾先进事迹报告团来衡东介绍先进典型事迹，县委常委、宣传部长罗铁辉主持，县委书记李慧星讲话。
7月15日 县委常委（扩大）会议召开，安排部署奥运期间信访维稳工作，县委副书记、县长刘运定主持，县委常委、政法委书记彭亚平传达全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，县委书记李慧星讲话。
7月22日 湖南衡东电力有限责任公司挂牌，李慧星、刘运定、易炳初、杨龙金等县级领导出席挂牌仪式。
7月23日 县委学习中心组全体成员在大源渡航电枢纽工程管理处举行了“解放思想与衡东发展”集中学习研讨活动。
7月24日 “解放思想与衡东发展”大讨论工作会议召开，县委副书记胡小宁主持，县委书记李慧星，县委常委、宣传部长罗铁辉讲话。
同日，“解放思想与衡东农业农村稳定和发展”座谈会召开，县级领导胡小宁、彭亚平、袁谷平、胡松生、廖中建、何岳峰参加。
7月25日 在职县级领导到衡南县车江镇某防空旅驻地过军事日活动。
7月28日 县委书记李慧星在衡东宾馆进行大接访。
7月30日 县委副书记、县长刘运定在衡东宾馆接待上访群众。
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