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坚持科学发展 做强旅游产业
中共衡东县委书记 李慧星
衡东旅游资源丰富，交通区位优越，发展旅游业大有作为。要做强旅游产业，实现我县由旅游资源大县向旅游产业强县跨越，关键是要坚持以资源为依托，进一步创新发展理念，打造精品名牌，找准市场空间，提升产业品位，扩大对外影响，促进旅游产业又好又快发展。
一、转变观念，理清旅游工作思路。科学的发展理念和正确的发展思路是引领旅游业加快发展的重要前提。旅游业是当今发展最快、前景最广、带动性最强的新兴产业，对扩大就业、培植财源、调整结构、增加城乡居民收入，加快推进“三化”进程，建设全省经济强县和小康衡东具有巨大的带动、促进和辐射作用。全县上下要进一步深化对发展旅游业重要性的认识，增强大旅游、大产业、大发展意识，以旅游观念的大转变推进旅游产业的大发展。一是要树立 “大旅游”观念。跨市跨省谋划旅游，跳出衡东做大旅游，主动融入南岳大旅游圈、湖南大旅游圈、泛珠三角旅游圈，以旅游观念大融合，推进区域大合作，拓宽发展大空间。二是要增强旅游兴县意识。把发展旅游业作为推进富民强县的重要举措，纳入重点产业，加强规划、组织、引导和服务，真正把旅游产业打造成为拉动县域经济快速发展的新兴支柱产业。三是要明确发展战略。按照“舞活一个龙头，建好三个景区，创响四个品牌”的发展构想，重点打造“游罗帅故里、探锡岩仙洞、赏洣水秀色、品衡东土菜、观武家山森林公园”精品旅游线路，努力把衡东建设成为集旅游、休闲、观光、住宿、度假及爱国主义教育为一体的旅游胜地。
二、整合资源，打造旅游精品名牌。打造品牌是旅游业的基本方略，也是提升旅游业核心竞争力的必由之路。衡东名山名人名品兼备，“红、绿、古、土”资源兼蓄。要增强品牌意识，加强资源整合，倾力打造具有衡东特色的精品名牌。第一，要打造“红色”品牌。我县“红色”资源得天独厚。罗帅故居是全国爱国主义教育示范基地、100个“红色旅游”经典景区之一和省级重点文物保护单位。要以“罗帅故居”为龙头，对罗帅故居、罗帅母校岳英小学旧址、罗帅青少年时期开展农民运动演讲过的古戏台以及故居周边景点进行全面修缮修复，深挖“红色内涵”，着力打造“红色教育”品牌，使之成为集教育、参观为一体的“红色旅游”景区，成为全国“齐走红色之路，同游革命纪念地”的一大红色旅游品牌。同时，要加强对欧阳海烈士纪念碑、柴山洲特别区第一农民银行旧址等“红色”旅游资源的挖掘、包装和宣传，丰富“红色”旅游内容。第二，要打造“绿色”品牌。我县森林覆盖率达51.7％，洣水是省内少有的未受污染的河流，既有发育齐全的溶洞群，又有古树名木，山、水、洞、树应有尽有，还有武家山森林公园，尤其是锡岩仙洞素有“楚南第一景”之誉；洣水人称小“漓江”；四方山是天然氧吧。要以完善休闲、度假功能为着力点，加大项目开发建设力度，构建以锡岩仙洞——洣水——四方山——武家山森林公园为中心的休闲风光带，使之连成线，形成片，构成网，着力打造“绿色休闲”品牌。第三，要打造“古色”品牌。衡东人文历史渊源流长，人文景观古香古色，有年代久远的吴集古街、草市古镇；有极具考古价值的龙山文化遗址、大浦岭茶甑箕岭化石、柴山洲特别区第一农民银行旧址、清代状元彭浚状元第牌坊等一批文化遗址；一代“书圣”怀素书法艺术名冠古今。要坚持保护与开发并重，在适度合理开发生态旅游资源的同时，尽最大限度地保持人文景观的原始风貌，着力打造“古色人文”品牌。第四，要打造“土菜”品牌。我县通过成功举办两届“土菜文化节”，使衡东土菜声名远播，成为全省首个 “土菜名县”。要以续办“土菜文化节”为推动力，大力推进餐饮业规模化、规范化、标准化、品牌化建设，培育一批拥有省著名商标、具有核心竞争力的知名品牌餐饮企业，做大做强土菜产业，进一步增强“衡东土菜”品牌效应。要创新载体，把发展旅游与土菜餐饮业有机地结合起来，使之相互依赖，相互促进，共同发展。
三、突出重点，打好旅游工作基础。加快旅游业发展，必须做好一些基础性工作。一是要在基础设施建设上求“快”。以提高旅游接待能力和服务水平为目标，着力加快交通网络建设，重点抓好罗帅故居至锡岩仙洞专用公路、X002线罗帅故居景区公路的改建工程、新塘观音禅寺景区公路专用公路等主要旅游公路建设，改善旅游景区的通达条件。与之同时，要加大投入力度，通过吸收社会资金和民间资本，加快配套服务设施和主要旅游景点建设，刺激旅客旅游需求。二是要在宣传促销上求“热”。要创新思路办节会，把节会作为旅游工作宣传促销的最好载体；要精心制作旅游风光宣传片；广邀文学界、艺术界朋友常来衡东搞创作；充分利用广播电视、报刊、图书、光碟、互联网等多种媒介，大张旗鼓地宣传、推介衡东；要加强与省内外各大旅行社的沟通与联系，争取把县内景点纳入“南岳大旅游圈 ”、“湖南大旅游圈”以至“泛珠三角旅游圈”精品线路范畴；要在公路、铁路两旁设立精美的巨型旅游广告图，全方位、多视角展示罗帅故乡山水风光，迅速扩大衡东旅游的知名度、美誉度。三是要在行业管理上求“顺”。进一步健全机构，理顺体制，统一管理，加强对旅游资源开发利用、基础设施建设等的规划、规范、指导和控制。涉旅部门要密切合作、齐抓共管，共同创造优越的旅游环境，让游客来得顺心，住得安心、玩得开心、吃得放心，购得称心，去得舒心。同时，要大力推进人才兴旅战略，加快旅游人力资源开发，全面提高旅游从业人员的专业素质，为加快我县旅游产业发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
四、集思广益，挖掘旅游文化底蕴。文化是旅游的灵魂，是展现旅游产业独特性和竞争力之所在。一是要着力推进文化与旅游融合。文化伴随着旅游的全过程，抓住了文化就抓住了旅游的核心价植。旅游与文化部门要打破思维定势，突破部门界限，加强沟通与交流，联手推动文化与旅游的相互融合，相互促进，相辅相成。二是要着力挖掘旅游文化内涵。加大对衡东历史文化资料的搜集、整理及其价值的挖掘。对吴集古街、草市古镇、灵山、杨山等古迹，要深入研究其发展历史，深度挖掘其文化价值，突出宣扬其传奇、神秘的文化色彩；对“书圣”怀素、罗荣桓元帅等历史名人，要着力对其生平事迹、重要著作等进行加工整理，突出其精神价值的开掘，凸现其“褒扬名人，教育群众”的思想道德教育功能，放大其名人效应。通过挖掘文化内涵，彰显旅游文化特色。三是要着力提升旅游文化品位。提升旅游业的品质和品位，关键在于充分发挥文化的张力作用，加强旅游文化包装，展示旅游文化魅力。要坚持寓历史和文化于旅游之中，用文化，用历史吸引游客，以旅游的高文化品位和高文化含量，提高旅游产品的吸引力和竞争力。
我县旅游业发展的现状及对策
县旅游局局长、党组书记 李上峰
我县交通区位优越，旅游资源丰富而独特，为发展旅游产业提供了良好的自然条件。如何做大做强旅游产业是一道非常现实而紧迫的课题。
一、我县旅游业发展现状
1、旅游行业管理逐步走向正轨。县委、县政府非常重视旅游业的发展，1992年成立了由常务副县长牵头负责的旅游开发领导小组，并下设办公室，具体负责旅游工作。为了对外联络工作的需要，旅游开发办公室注册了“衡东县旅游开发公司”，实行两块牌子，一套人马。旅游开发办公室对我县旅游资源进行了一年多的调查研究，对旅游业的发展进行了翔实的可行性论证。1993年，县政府为锡岩仙洞——洣水风景区向湖南省人民政府申报省级风景名胜区。与此同时，对锡岩仙洞的开发也正式启动。1994年，锡岩仙洞——洣水风景名胜区被正式批准为省级风景名胜区。1996年，锡岩仙洞正式对外开放，随着旅游业的逐步发展，1996年底，正式成立了“衡东县风景名胜旅游管理局”，隶属于县建委，县旅游开发办公室的所有工作由县旅游管理局接管，旅游开发办公室出色地完成了历史使命而宣布撤销，县旅游开发公司也移交县旅游管理局管理，仍是两块牌子、一套人马。2000年，县旅游局从县建委分离出来，成为县政府一个科局级单位。2001年，县旅游开发公司从县旅游局分离出来，全面负责县域内的旅游开发工作。县旅游局从行政角度，全面负责旅游业的管理和指导工作。
2、旅游景区、景点建设初显雏形。十余年来，我县先后投资百余万元对锡岩洞进行开发，修通了洞口至X002线4公里的景区公路，洞口修建了一个可停放l0余台大小车辆的停车场，洞内开发景点60余处、旅游线路8O0余米，并请桂林岩洞晨山照明公司设计并安装了洞内景灯和路灯，在洞口停车场侧建设了一座小型饭店，有七个标准间和一个餐厅，在洞口东侧山坡上还建设了一座小型配电房，保证洞内在电网线路停电时的电力供应。锡岩洞自1996年正式向游人开放，“九五”期间共接待游客l0万人次，实现经济收入10O万元。
为全面开发“锡岩仙洞——洣水风景名胜区”，2001年策划对洣水甘溪段的开发，首先将锡岩洞口经石峡到洣水下游的8．5公里的机耕路改造成三级公路，在洣水石峡水泥厂侧至甘溪河坝段，修建旅游码头，购买大小游艇和快艇若干只，开展洣水漂游活动。
近年来，对罗帅故居作了进一步开发，在罗帅故居东面修建了一座面积达数百亩的罗帅铜像纪念广场，并将罗荣桓元帅铜像迁移，竖立在广场正面的山坡上，罗帅故居去年被评为三A级景区。
3、县委、县政府高度重视，旅游业呈现出良好的发展势头。随着产业结构的调整，长假制度的实施，国内旅游业如雨后春笋飞速发展。县党政领导进一步认识到发展旅游业在国民经济中的作用，提出了“旅游兴县”发展战略，为衡东旅游业的进一步发展指明了方向。经过近几年的建设和发展，我县旅游业在吃、住、行、购、娱及景点建设等方面均呈现出良好的发展势头。
二、我县旅游业发展的优势和劣势、机遇与挑战
（一）优势和劣势。就优势而言，其一，资源优势。我县以锡岩洞——洣水风景名胜区为核心，四周均有旅游资源分布，尤其以西南的大源渡、新塘资源区及东南的草市、江东水库资源区最为突出，无论从数量、品位及资源组合方面来看，在衡阳市都有重要地位。作为“十五”期间湖南省的四十个旅游重点开发县之一，旅游资源优势比较明显。其二，区位条件好。我县境内有京广铁路、京珠高速公路及湘江水道自北而南贯穿而过，京珠高速在县内有两个互通口。即将建成的从衡阳到炎帝陵、井冈山的旅游专线公路，在大浦与京珠高速连接，经杨林、草市去炎陵，与县域内洣水平行，构成了三纵两横的交通干线格局，使衡东交通更为方便。我县位于湘东中部、湘江走廊中游，与长沙、株洲、湘潭、衡阳等几大城市距离均在150公里以内。同时，我县地处南岳衡山、炎陵、井冈山的旅游走廊，从南岳衡山、炎陵、井冈山分流客源来衡东有独特的交通区位优势。其三、旅游管理机构成立较早，有一批事业心强、勤奋好学，并积累相当工作经验的旅游从业人员。其四，县委、县政府高度重视旅游工作，在财力、物力、人力等方面都给予了大力扶持。尤其建设“旅游名县”宏伟蓝图的制订，为旅游业的发展注入了强大的动力。
就劣势而言，一是资金紧缺。我县旅游业是从无到有，白手起家，基础设施、基础工程需要投入太大，而我县经济基础相对较差，政府每年投入的资金难以满足旅游业发展的需要。二是资源开发缺乏深度。如锡岩洞的开发就显得平庸，局部出现破坏性开发，像古人游览时最感兴趣的“二重天”景点，由于另辟通道而完全丧失了魅力。最有刺激性的落水洞及水洞还没有开发。此外，洞内进出一条路的现象也影响观赏价值。三是旅游基础设施严重缺乏。县里没有三星级以上饭店，景区没有开通公交车，外地散客进出景区极不方便。同时，旅游服务质量也存在诸多不足，如县城中的饭店服务没有统一规范的标准，相当多的旅游服务人员普通话不熟练等等。四是旅游客源市场开发乏力。衡东旅行社、旅游开发公司虽做过不少的努力，但旅游者数量及旅游经济收入仍在低水平上徘徊。在市场开拓、市场营销、产品广告、与外地尤其是南岳衡山等地旅行社联姻等方面均存在明显不足。五是旅游专业人才匮乏。县旅游局、旅行社、旅游饭店所有从业人员中，受过旅游行业专业教育的人很少，对旅游规划开发、旅游行业特点、旅游行业机构设置、旅游业各部门的关系以及旅游管理、旅游服务和旅游设施标准、规范等知识了解不深，认识不够，影响到我县旅游业的深入发展。
（二）机遇与挑战。改革开放二十多年，国家安定团结、国富民强，给旅游业发展带来了前所未有的机遇，同时，由于市场竞争日趋激烈，也带来了严峻的挑战。如何把握机遇，迎接挑战，是我县旅游业必须正确应对的一个重大课题。
随着我国国民经济持续高速发展，已有相当一部分人具备国内旅游的经济条件，加上双休日和长假，使人们的闲暇时间增多，旅游消费逐步成为人们的一种重要消费方式。国内旅游客源市场潜力巨大；我县正处在湖南省经济发展水平较高的“一点一线”地区；省、市各级部门都出台了发展旅游经济的利好政策等，这些都给我县旅游业快速发展带来了极好的机遇。我们一定要把握这一大好形势，调动各方面的积极因素，努力使我县旅游业更上一层楼。
与此同时，大好的形势、有利的政策，给各县(市、区)旅游业发展带来了同样的机遇。各县(市、区)近年来旅游业均有动作，且风格各异，彼此间的竞争也愈演愈烈。竞争主要来自省内特别是周边，如本市的耒阳市、常宁市、衡山县和蒸湘区，株洲市的攸县、炎陵县，邵阳市的洞口县、新宁县，郴州市的永兴县、苏仙区，娄底的冷水江市；永州市的东安县、宁远县等等。尤其是那些资源类型相同、资源品位相近的洞穴旅游类的竞争非常激烈。如攸县的白龙潭洞、郴州的万华岩、永州的舜皇岩和紫霞岩、娄底的波月洞都与我县锡岩洞存在竞争。对来自各方的挑战，我们一定要做到知己知彼，推行“你无我有、你有我奇”的战略，树立在挑战中找动力、在竞争中求发展的信心。
三、衡东县旅游业的发展对策
我县旅游业的发展，要以资源为依托，以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，充分发挥我县旅游资源优势，正确处理文物、环保与资源开发利用的关系，坚持一手抓景点建设和宣传促销，一手抓招商引资和优质服务，走“红色旅游”与“绿色旅游”相结合的发展路子，真正把旅游业建设成为我县经济发展的新兴支柱产业。
（一）舞活一个旅游龙头。罗荣桓故居是我县重要的“红色旅游”资源，也是全国爱国主义教育基地和全国一百个“红色旅游”经典景区之一。要加大资金投入，加强文物保护与管理，深度挖掘其人文资源的内在潜力，突出教育、瞻仰、凭吊特色，充分发挥其德育教育基地作用，开发学术讲座、艺术采风等旅游产品，使之在全县旅游业发展中起到龙头带动作用。
（二）抓好三个重点景区。三个重点景区，即锡岩仙洞景区、洣水漂游景区和四方山森林公园景区，充分体现其自然景观奇特性，开发洞内探奇、登山揽胜、生态漂游、农家乐、寻古觅幽等旅游产品，建设成集旅游、休闲、度假、避暑、娱乐于一体的综合型度假区。
（三）打响四个特色品牌。四个特色品牌，即罗荣桓故居——柴山洲农民银行——欧阳海烈士纪念碑红色之旅；锡岩仙洞——洣水漂游——四方山绿色之旅；新塘观音禅寺、怀素塔佛教文化之旅；衡东土菜文化之旅。此外，要切实加强对旅游产业的领导，进一步理顺旅游管理体制，多渠道争取旅游建设资金，正确处理旅游资源与环境、文物保护的关系，协调相关行业支持旅游业发展，加快发展衡东旅游业。
“农家乐”乐在何方
——对我县发展“农家乐”旅游的思考
县旅游局副局长 陈美林
我县“农家乐”旅游兴起于2000年之后，经过近七年的发展与磨合，现已成为旅游诸要素中一个重要的元素，在吸引游客来衡旅游、扩大衡东旅游知名度、打造衡东旅游品牌、增加旅游收入等方面发挥了重要作用。其中较好的有潭江口、大托、野鸭湖等处的“农家乐”。但纵观全县“农家乐”旅游发展历程，仍存在数量不多、档次不高、内涵不足等问题，应引起相关部门和“农家乐”从业人员的高度重视，采取得力措施，把衡东“农家乐”旅游推上新台阶。要提升“农家乐”的档次和内涵，笔者认为要在“农家乐”的“乐”字上下功夫、花力气。
一、乐在“俗”中
“农家乐”旅游之所以吸引人，在于它能让游客远离城市的喧嚣，能冲出水泥钢筋的“围城”，享受大自然的神奇壮美，使游客在青山绿水间忘却心中的烦闷，强身健体，修心养性。因此，要追求自然古朴，吃、住之所要围绕“俗”字做文章。“农家乐“的选址不宜太靠近城镇，不宜建成高楼，不宜装饰豪华，不宜大量使用高档器物。应选择交通较为便利、环境清新幽雅、有山有水、富于田园情趣之地，作为“农家乐”修建之所；也可利用现有民居改建为“农家乐”。“农家乐”室内应力争保持乡间土味，土墙泥地；外墙不宜用瓷砖装饰，只需用黄泥糊平上盖白灰；门窗和家具使用木料制作，不上油漆只刷清漆。除此之外，室外应保持乡村古朴风貌，不要砍伐周边树木，不要破坏周边植被，一切让其原汁原味，让游客一看就知道是地道的农村环境，让游客享受“土得掉渣”的农家生活。为了让游客吃得开心，要尽量选用农家所养的猪、狗、羊、鸡、鸭、鱼、兔等家禽家畜产品，使用农家菜园中的各类时新蔬菜，购用优质山茶油、花生油、菜籽油炒菜，用柴火加工饭菜，使游客品尝到地道的衡东土菜，游客才会在返朴归真中乐起来。
二、乐在“雅”中
“农家乐”的内涵并不只在“俗”上，更应体现在“雅”上。“雅”是吸引游客的“杀手锏”，是游客得到身心愉悦的极好平台。“雅”体现在两个方面，一是环境要优雅。虽然民居民房要“土”，但装饰要典雅，可在室内悬挂一些格调高雅的字画，摆放一二件上了“岁数”的家具，室内应安装好纱窗纱门，整修好卫生间、洗澡间，让游客在干净舒适的环境中生活；室外可根据周边的环境，栽植花草树木，建造凉亭、石凳，用碎石铺设便捷的游步道。二是开展雅气十足的小活动。衡东素为“花鼓戏之乡”、“皮影戏之乡”、“剪纸之乡”、“龙舟之乡”、“土菜之乡”，“农家乐”的业主可根据游客的喜好，邀请民间艺人，为游客表演花鼓戏、皮影戏，教游客划龙船、学剪纸，还可以给游客作衡东土菜制作示范，收集衡东当地的民间典故编成小册子给游客传看，使游客在开怀大笑中了解衡东的风土人情，熟悉衡东的文化传承，学习衡东本土的文化习俗。
三、乐在“动”中
生活在都市中的游客，不少人常年缺乏体力劳动。游客走出城市，来到乡村，参与“农家乐”旅游，绝不单纯是为了住几天农家土屋，品几顿农家土菜，吸一阵乡间花香，听几回高山鸟鸣，还可以从中享受生活，舒展筋骨，体验劳动的艰辛和快乐。“农家乐”要顺应游客的需求，在让游客“动”中找乐上下功夫。农家活几乎全是体力活，可以引导游客在“动”中找回生活的乐趣。可以带游客下田耕作，到园中挖土种菜，到山上放牛砍柴，到河里捕鱼捉虾，到井边洗菜挑水，到灶间烧火做菜。还可以让游客到塘里垂钓，让游客推磨碾米，教游客纺纱织布，到河里划船撒网，到地头车水抗旱等。总之，一切能让游客“动”起来的参与项目，要千方百计引导游客自觉加入其中，使游客在山水间寄情，在劳动中寻乐，在身心皆乐中忘记烦恼和不快。
四、乐在“游”中
“游”是旅游六要素中的重要一环，无“游”不可称之为“旅”。游客入住“农家乐”，一个重要因素就是该地区有他（她）想要去游览观光的景点，因此，在“农家乐”旅游中，必须着力解决好游客的“游”问题。这就要求“农家乐”的业主们不仅要有文明礼貌、热情周到、服务一流的接待水平，还要有熟知当地旅游景点、了解当地风情民俗的良好素质，不但能让游客吃住玩得开心，还要游得尽兴。衡东“红”“绿”旅游资源丰富，不但有罗荣桓故居和纪念馆、柴山洲特别区第一农民银行旧址、欧阳海烈士纪念碑、李洁李广烈士墓这样的革命传统教育基地，而且还有锡岩仙洞、洣水、四方山、灵山庙、杨山祠、彭浚状元牌坊这样的历史和自然景观，景区景点遍布全县各个角落，自然和人文景观星罗棋布，游客不论到哪个“农家乐”落脚，周边都有不同类型的景点景观可供参观游览。这就要求“农家乐”的业主不仅要在让游客吃住满意上下功夫，还要在让游客游得满意中找对策。可以应游客的要求，介绍周边的旅游景点；也可以充当向导，带领游客到各景点参观学习；还可以为游客在游览时当好“后勤部长”，替他们租车租船、操办伙食、安排线路、当好讲解。此外，一些没有纳入旅游线路的“农家乐”周边的古遗址、古墓葬、古树、古井、古桥、古道，都可以带游客参观，让游客自我想象陶醉。如果能做到两头兼顾，则“农家乐”不但能留住游客，还可以大大增加收入，广交游客朋友，为下一轮旅游接待打下基础，吸引更多的回头客。
浅析我县旅游形象定位及营销对策
县旅游局纪检组长 曹 珂
一、我县旅游形象定位
旅游形象是某个区域内各种旅游产品特色的高度概括，著名的旅游胜地都凭着鲜明完善的旅游形象吸引大量游客。衡东旅游资源具有种类多、品位高、特色鲜明的特点，而且生态环境优越。但是过去几年里，我们一直没有重视旅游整体形象的塑造，整体形象的概念比较模糊，不能给游客留下深刻的印象。根据我县旅游资源的特点，笔者认为，我县旅游形象总体上可概括为“物华天宝返朴真，人杰地灵山水魂，千年古洞仙气传，红色摇篮故居赞”。我们可以根据这一旅游形象，紧扣“锡岩仙洞之奇、洣水之秀、四方山之野、草市‘芙蓉镇’之古”这四大特色旅游资源，绘亮山水画，唱红纪念地，做足洞文章，作活“人”文化，使“山水画卷洣河”、“红色摇篮罗帅故居”、“绿色宝库四方山”、“芙蓉古镇灵山”旅游形象立体化、全方位化。
二、营销对策
旅游形象有了一个明确的定位，要想在周边市场或国内外旅游市场上树立良好的衡东旅游整体形象，作为旅游工作者，我们下一步考虑的就必须是围绕罗帅、洣水、锡岩仙洞、灵山等景区来做好营销这篇文章，推出衡东名人、美水、奇洞、秀山的旅游形象，将旅游形象立体化，并在游客心里留下深刻的印象，从而提高景区知名度，扩大市场占有率。根据笔者多年从事旅游工作的经历，个人认为，我县旅游营销对策可以从以下几个方面着手。
一是做好市场细分和市场营销策划工作。紧紧围绕我县旅游整体形象主题，树立立体的旅游特色形象，瞄准衡阳、湘潭、株洲主要市场，兼顾学校、农村一般市场，发掘长沙、郴州潜在市场。
二是设计反映我县旅游整体形象的旅游标志。在主要旅游区或高速公路互通口处建立一个衡东旅游标志性建筑物或标志性宣传广告牌，并在全省主要交通口岸、公共场所、报刊杂志、电台、电视台、旅游宣传品、旅游商品和纪念品上广为宣传。
三是征集我县旅游整体形象宣传口号。在衡阳日报、晚报整版介绍衡东旅游资源，以此开展有奖征集衡东旅游整体形象宣传口号的活动，使衡东整体旅游形象深入人心，借此提高衡东旅游知名度。
四是唱响一支代表我县旅游形象歌曲。可以从反映罗荣桓生平历史的主题考虑，并以罗帅革命生涯塑造宣传形象，将名人与生态结合在一起，借名人推出自然生态，用自然生态完善名人形象。
五是重新摄制一部反映我县旅游精品名牌风光片。突出我县优质的生态环境和自然景观、文化特色、民俗风情和典型的喀斯特地貌、丹霞地貌等，在周边市县电视台反复播放，起到轮番轰炸、深入人心的效果。
六是编制精美的我县旅游宣传画册。既要有较高的观赏价值和收藏价值，更要突出衡东旅游形象，内容包括主要旅游景点位置，住宿设施条件、餐饮特色，购物区（点）、娱乐场所、交通线路，主要地方特产，同时还要便于旅游者携带，免费赠送给周边大小旅游区（点）的宾馆、饭店。在景区向游客发送，深化游客对旅游景区的印象。
七是旅游产品开发不断推陈出新。围绕我县旅游整体形象，深入发掘独特的文化内涵，充实、完善和更新老景区的旅游项目，既要保持旅游形象的稳定性，同时又要做到旅游产品的多样性。
八是加强与周边各主要旅游区的协作。在周边各主要旅游区突出宣传本地的旅游专题形象，宣传促销的形式要灵活多样，对外形象宣传要坚持不懈地进行，以取得轰动效应和持续效应，并与周边主要旅游区形成旅游网络。
九是举办形式多样的旅游活动。融节庆活动与旅游活动于一体，借节庆活动推动旅游活动的发展，以旅游活动丰富节庆活动的内容，紧紧抓住各种节庆活动举办的契机，提高旅游区的知名度。①端午节龙舟赛。向各参赛对象发出邀请函，参赛选手衣服上和龙船上喷印“洣水漂游”字样，记者全程拍摄，在市、县电视台播放全程过程，以传统节庆活动龙舟赛提高洣水景区知名度，同时争取明年举办一次市级龙舟赛，可以邀请周边市县旅游区（点）代表团参加，以此促进行业之间的联系。②锡岩仙洞洞内探宝大行动。抓住现代人们喜欢刺激、寻求意外收获的心理，在充分了解锡岩仙洞未开发部分的前提下，在安全区范围内设下奖品，谁早到谁得，此项活动主要针对青少年群，可以在整个活动举办期间进行新闻滚动播出。③洣水采莲品藕大行动和潭江口钓鱼比赛活动。在市、县电视台和衡阳日、晚报发布活动启示，通过媒体宣传，大肆炒作。采莲品藕主要针对工薪阶层的白领女士，钓鱼比赛针对工薪阶层的男士们，把他们从日常工作的繁忙中解脱出来，回归到大自然之中，既满足他们的自然需求，也促进了旅游活动的进行。
十是在市、县电视台推出专题旅游节目。每期一个主题，记者全程陪团，系统介绍各景点及线路行程，交通、特色旅游产品及采访游客等，主题选择可以定为：①洣水漂游；②赏荷采莲；③农家乐；④锡岩仙洞探险；⑤四方山之野；⑥草市“芙蓉镇”之古；⑦特有的民俗风情旅游产品：纸影戏、皮影戏、剪纸、巾绣歌谣、舞龙耍狮、花鼓戏曲等等。每个星期一档节目，全面系统地大范围推出。
十一是建设我县旅游网。将全县各大景点、旅游社、宾馆实行整合，所有旅游信息全部上网。实现旅游信息网上查询，网上订房、订票、订行程，方便游客来衡东旅游。
对我县文化旅游发展的几点思考
县旅游局工会主席 刘秋艳
我县山清水秀，历史悠久，名胜古迹众多，习俗风情丰富，民间艺术精湛，名优特产驰名中外，为文化旅游的发展奠定了坚实的基础。
一、确立我县文化旅游发展的理念
文化旅游不是一种简单的人文旅游资源和自然旅游资源的索取和消费的旅游活动，它应该是给予人文旅游资源以保护和给予自然旅游资源以关爱。长期以来，人们往往将人文旅游资源和自然旅游资源作为一种旅游消费对象，并且将其与其他消费对象等同，认为我花钱购买就有支配和享受权。如果人凌驾于这些旅游对象上，无论是对于政府、旅游开发者还是旅游者，都难于真正从理念上完全确立对人文旅游资源和自然旅游资源的保护和关爱意识，尤其是对于我们衡东这样一个小县城，旅游才刚刚起步，发展还不成熟，人们的保护和关爱意识是非常淡薄的。
文化旅游是一种教育之旅，旅游者通过文化旅游活动可以获取更多的人文、自然知识，了解本地区的人文蕴涵，更重要的是接受对人文资源和自然资源的保护和关爱意识的教育。同时文化旅游也是接受文化传统和传统文化教育的旅游活动。文化旅游总体说来是一种通过认识、学习和体验旅游地文化特性而获得精神意义的旅游形式，不是一般简单地以猎奇作为驱动力的旅游，它具有深度旅游的特点。文化知识、文化精神是核心魅力。
文化旅游要确立发展的整体理念。既由政府主导，整体规划，系统开发，集中推介，突出重点，兼顾一般，在总体原则规范下进行开发发展，挖掘文化内涵，注重文化包装，显现文化形象，体现衡东文化特色，形成整体文化旅游形象和市场优势。
文化旅游要确立“保护在先”的原则，正确处理社会效益、环境效益与经济效益的关系。发展文化旅游，应以社会效益、生态效益为先，在不弱化社会效益、生态效益的前提下，强调经济效益，保持可持续性发展。
二、对我县文化旅游资源进行科学规划
旅游学科是一个综合学科，因此其旅游规划和开发必然是多学科的聚合。文化旅游作为具有极强精神文化意义的旅游活动，其规划和开发应有更高的精神文化定位和学术水准。因此，政府要主导规划制订，平衡社会效益、生态效益、经济效益三者关系。
目前，我县已制订了《衡东县旅游发展总体规划》文本，罗荣桓元帅故居、草市灵山庙、柴山洲农民银行、欧阳海烈士纪念碑、新塘观音禅寺、怀素塔、衡东土菜街等名胜古迹、人文遗迹和自然资源保护地，都纳入了衡东旅游发展总体规划文本。但是文化旅游资源的规划开发大多数只停留在文本范畴，没有具体的开发实施方案。目前已初步开发的只有罗荣桓故居、衡东土菜等。对于重要的文化旅游资源，应由政府动议，经过专家调研论证，由政府决策，专家调研讨论，进行规划，再政府招标到企业投资开发。对于文化旅游资源的规划开发应有科学审慎的态度，综合考虑文化旅游资源和文化旅游本身包涵的诸多意识形态问题、文化传统问题、地域特色问题和形象整体效应问题等，以避免决策的盲目性，防止重复开发、低层次开发。
三、打造我县良好的文化旅游产品，搞好产品营销及管理服务
我县虽然旅游资源丰富，但是旅游产品的品牌效应还需加强。好的旅游资源不等于好的旅游产品，由好的旅游资源到好的旅游产品需要一个开发、整合、包装、市场综合检验、完善的过程，最终形成产品的理念、内涵、形象。要成就好的文化旅游产品，首先需要挖掘文化旅游资源自身的价值和文物特点进行准确定位，然后在此基础上确立品牌形象。如新塘观音禅寺、怀素塔，草市灵山庙是佛教圣地，佛教哲学、建筑文化是其核心形象内涵，可从尊重自然、保护自然生态方面做文章，将古老的宗教观念与现代科学意识相结合，将某些神秘文化（非迷信的）引向现代科学，推陈出新，既保护了文化的原始真实性，又赋予其新的文化生命力。围绕品牌形象，可开展各类文化旅游促销活动，如衡阳南岳寿文化节，其核心是“文化”，内容是“文化旅游产品”，旅游产品的文化内涵的历史性、真实性、独特性、生动性，是文化旅游节的魅力所在。衡东可借助这个节会活动，以一个节会景点的形式，确定宗教文化这个主题形象，给人鲜明的旅游产品形象冲击力，从而留下深刻的印象，让节会热闹气息经久不衰，源远流长。
文化旅游产品中的文化应是有一定的艺术性、品位性的文化形态。强调艺术性、品味性并不是要脱离衡东县域文化或民俗文化，正相反，恰恰要挖掘和弘扬县域文化或民俗文化，这种植根于县域、民间土壤而经过艺术加工、提炼的文化正是其艺术性、品味性的所在，所谓“大俗大雅”。如衡东土菜文化、影戏文化、窗花剪纸艺术、舞龙弄狮等都具有很强的地域性，如果进行系统的整合，则可产生较好的文化旅游产品效益。其产品营销亦可在此文化特性做文章。
充分利用名人文化效应打造文化旅游产品和进行产品促销。名人文化是衡东文化旅游的重要构成，对于影响大、知名度高的罗荣桓元帅、彭浚状元、欧阳海烈士等名人可结合其名人生平、典故、故居开发成文化旅游产品，但要注意其政治的正确性、历史的真实性、文化的影响性、产品的市场性。目前罗荣桓故居景区已优先发展成为有一定旅游基础的名人文化旅游目的地。衡东名人文化根据实际情况，应将县域内众多名人以点带片联系起来，将名人文化与名人事迹发生地或故居所在地的景区（点）文化相结合开发成文化旅游产品，并抓住“名人效应”进行产品促销。
发挥各类传媒和录像制品的宣传作用。文化旅游活动并非是大众旅游活动，在其各类宣传品的形式和内容上要讲求针对性、艺术性、品味性，避免粗制滥造。在宣传促销的内容上，要突出旅游产品的文化理念、文化含蕴、文化现象，特别是衡东旅游产品的地域文化特性和文化形象，表现出旅游产品“成于内而形于外”的整体文化形象与个性，使之具有市场冲击力和恒久的吸引力。
加强管理和服务人才的培养，即加强文化旅游产品的营销策划、保护、推介人员的培养。文化旅游对其管理和服务人员自身要求较高，管理和服务人员应具有较高的文化素养，即知识广博、对文化旅游产品的文化内涵有深入全面的了解和掌握，甚至有全面深入的研究。这就要求管理和服务专业化。目前衡东文化旅游活动中管理和服务人员还存在专业知识不精、不深、不全面的问题。针对这种现象可聘请相关高等院校、研究院（所）、文博部门的教师和研究人员参与文化旅游的策划、管理、服务、培训和指导，从而提高文化旅游活动的管理服务质量及更好地凸显文化旅游的文化性、精神性、品位性。对现有的管理服务人员可分期、分批进行有针对性的培训。另外，文化旅游的景区（点）要有规模适度、较为稳定的皮影戏、花鼓戏、锣鼓队、舞龙队等演艺队伍，演出以衡东地域文化蕴涵为核心，达到娱乐和欣赏效果，并不断加强演艺队伍的艺术培训和民俗（民间）文化艺术学习。
四、我县文化旅游发展中应避免的两个问题
其一，在开发中对文化旅游资源的文化内涵关注不够，将文化资源作为经济利益的附属，文化旅游的纯商业化、娱乐化、庸俗化日趋严重。这将导致衡东文化资源的被曲解、破坏，影响文化资源的原生态性。其二，盲目开发，过度开发。只追求经济效益，忽视文化资源的人文内蕴和可持续性发展。这是在文化旅游发展中必须避免的。
保护文化遗产 打造红色品牌
县罗荣桓故居管理处
近年来，罗荣桓故居管理处积极整合红色资源，打造红色品牌，发展红色旅游产业，培育红色旅游经济；充分发挥爱国主义教育示范基地的教育功能，将资源优势转化为发展优势，使全县的“红色旅游”品牌建设进一步加强，参观游览群体结构进一步改善，“红色旅游” 产业优势进一步凸现，“红色旅游”综合效果和社会效益进一步提高。
一、创新教育形式，打造红色品牌。我们坚持走“文保立馆、管理强馆、旅游兴馆、发展富馆”的可持续发展路子，实施“更新观念、整合资源、优化管理、提升品牌”战略，高起点编制了《罗荣桓故居红色旅游发展规划》和《衡东县罗荣桓故里景区基础设施建设工程可行性研究报告》，确立了以罗荣桓故居为中心，以“红色旅游”为龙头，带动全县旅游业发展的思路，把“红色旅游”业作为社会教育和服务业的龙头，经济发展的亮点、热点来培育。经过近几年的建设和发展，特别是罗帅诞辰100周年纪念活动时，多方筹资2000多万元，对罗帅故居、罗帅母校岳英小学旧址、罗帅青少年时期开展农民运动演讲过的古戏台以及故居周边景点进行了全面修缮修复，并建设了罗帅铜像纪念广场和罗帅生平业绩陈列馆。完成了总政治部捐资在罗帅铜像纪念广场新建“八一林”的第一期工程施工，使罗帅故居进一步得到了净化和美化。今年我们又将罗帅子女赠送的罗帅办公室、卧室部分遗物，根据罗帅当年在京的生活习惯和工作情况及使用年代进行复原陈列，在罗荣桓元帅生平业绩陈列馆增设了“罗荣桓元帅办公室、卧室复原陈列室”，复原陈列主要突出了罗帅在解放初期“建设革命军队”思想政治工作和民兵工作的突出贡献，使罗荣桓元帅生平业绩陈列展更具思想性和教育性。同时，按照国家AAA级旅游景区规范要求积极做好创建工作，初步形成了集教育、参访、观赏于一体的“红色旅游”景区，成为全市乃至全国“红色旅游”的一张重要名片和青少年爱国主义教育的重要场所。
二、创新营销模式，拓展旅游市场。我们充分利用革命文物和历史文物资源优势，创新营销模式，打造文物特色与自然风光相结合的营销模式，拓展红色旅游市场，以红色旅游带动绿色旅游。一是印制了衡东县红色旅游宣传画册，利用参加红色旅游推介会、旅游交易会、经贸洽谈会等机会，推介罗帅故居红色景点。二是认真做好宣教工作，借助各种媒体网站、党报党刊和行业报刊、杂志，广泛报道和宣传罗帅故居纪念馆工作动态和“红色旅游”活动。近年来，我们分别在《中央电视台7频道》、《中国旅游报》、《中国文物报》、《湖南日报》、《湖南卫视》、《湖南广播电台》、《湖南金鹰报》、《三湘都市报》、《衡阳日报》、《衡阳电视台》、和《研究与探讨》、《新闻天地》以及井冈山《摇篮》杂志等媒体报刊发表学术论文、报道和相关红色旅游宣传文章，其中《对罗荣桓故居旅游发展的思考》和《有效发挥爱国主义教育基地的功能》等多篇论文被国家新闻出版总署、人民日报出版社结集出版编入构建和谐社会中国地方领导《创新与发展》论文库之中，进一步扩大了罗帅故居的宣传效果，提升了罗帅故居知名度。三是充分利用全国爱国主义教育示范基地的平台，积极组织举办主题活动，广泛吸引参观群体。开展了“牢记‘八荣八耻’，争做‘四有’新人”等主题参观学习活动；在纪念建军80周年前夕，精心策划组织了衡东县中小学生“缅怀罗帅功勋，弘扬长征精神”大型学习教育活动，通过活动的开展，让青少年了解罗帅的丰功伟绩，树立正确的人生观和革命理想，取得了较好的社会效益。四是积极主动与“绿色”旅游目的地互动，与旅行社合作，充分依托“寿岳衡山”品牌，跨省市谋划红色旅游，构筑旅游大市场，扩大外地旅游团队参观，做活红色旅游与绿色旅游相结合这篇大文章。我们与中国万景网和衡阳市23家旅行社签订了罗荣桓故居纪念馆景区联销协议。把罗荣桓故居纪念馆的游览内容编入南岳衡山一至三日游和罗荣桓故居至井冈山革命纪念地、桂林、乐满地等周边“红”、“绿”色旅游景区的游览线路之中促销，通过合作，招来了大批外地组团游客，几年来，共接待省外游客团队400余个，共计20000多人次，取得了丰厚的营销成果。
三、创新管理方式，树立良好形象。几年来，我们深入开展文明窗口形象工程建设，引导员工坚持优质服务，树立文明窗口形象，围绕创“一流教育基地”、“最佳旅游景区”的质量目标和“游客满意是我们的最大心愿”的质量口号，强化员工文明服务形象，推行服务承诺制；做到统一着装，配戴工作牌；综合旅游“六大要素”要求，对员工进行集中培训，完善服务体系，不断提高员工业务水平。同时，积极参加全国元帅纪念馆每年一届的联谊会，促进了馆际交流与合作。近年来，我们分别组织干部职工到北京革命军事博物馆、首都博物馆、115师纪念馆、井冈山红色革命根据地以及毛泽东、刘少奇、朱德、彭德怀、贺龙、陈毅、聂荣臻等纪念馆参观学习。通过这些活动，学习了先进经验，开阔了干部职工的眼界，提高了干部职工的综合素质和管理水平。近年来，没有发生服务质量投诉和安全事故以及文物丢失或破坏事件。由于强化了内部管理和文物保护工作，树立了良好的文明窗口形象，打造出了较好的红色品牌，加快了全县红色旅游的发展步伐。罗荣桓故居继2005年评为全国爱国主义示范基地、湖南省全民国防教育基地和湖南“百姓最喜爱的‘百景’”之后，2006年又被评为国家AAA级旅游景区和全国红色旅游市场游客满意十佳景区，2007年“红色旅游”各项综合指标完成情况为全市同行业之首，取得了社会效益和经济效益双丰收，受到了上级领导和行业部门的好评。
对我县加快发展休闲农业的思路探析
周芝雅
休闲农业，是利用田园景观、自然生态及环境资源，融合旅游、餐饮等综合经营，为人们提供观光、休闲的好去处，一种有着浓厚地方特色的新型农业，具有广阔的发展前景。发展休闲农业，可以拓展农业功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，提高农民收入，促进农村发展，同时还可以通过游客亲自参与亲自体验的形式，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源，激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱大自然的兴趣，进一步增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的意识。
我县作为一个农业大县，拥有优质的自然生态资源、丰富的农业品种资源、多样的人文景观资源、优越的区位交通资源、可观的潜在游客资源，发展休闲农业的条件得天独厚；衡东要抢占建设全省经济强县的先机，必须加快发展农村经济，加快发展旅游等第三产业，发展农村经济和旅游产业的最佳结合点就是发展休闲农业。要结合本地实际，抢抓发展机遇，切实采取措施，加快发展休闲农业，促进全县经济社会又好又快发展。
一、彰显区域特色，展示乡村文化风采
特色是各地景区、景点或休闲娱乐项目的生命之所在，越是地方性的、民族的，便越是世界的，吸引力便越大，越持久。衡东休闲农业要用衡东区域内独特的农业资源开发区域内特有名优产品，并将其转化为特色商品。我县地处亚热带季风气候区，植物种类丰富，自然景观优美，田园景观颇有特色，与特有的农业文化景观，共同构成了丰富多彩的观光休闲农业旅游资源，发展休闲农业应充分利用这些资源优势，最大限度地展现我县农业文化特色，让游客置身于幽静清新的田园绿野之中，尽情享受浓郁的乡村风情和民俗文化，体验农耕生活的乐趣。
二、依托现有资源，优先建设三大基地
发展休闲农业要以现有资源为依托，选择资源密度大、品位高、组合好以及区域社会经济背景好，离客源市场相对较近，可进入性好的地域，优先建设好三大基地，然后逐步铺开，全面发展。
一是以罗荣桓故居、锡岩仙洞为中心的荣桓基地。罗荣桓故居景区已完成罗荣桓故居修复、罗帅铜像广场建设、岳英小学旧址建设、古祠古桥古街古井古戏台建设、小溪改造、整体绿化等工程。在此基础上，要致力于建设故居绿化工程及农业生态园，开发荣桓水库旅游项目。加之距离故居4.5公里远的锡岩仙洞，享有“楚南第一景”之美誉，吸引了众多的外地游客，有望发展成为我县最富潜力的休闲农业观光旅游基地。
二是依托水源优势的洣水基地。要在发展洣水漂流观光、建立洣水游乐园的基础上大力开发河边垂钓、岸钓、船钓、潜水、渔村生活体验、河流生态教育等项目。同时，可利用洣水两岸的柑橘树，新建休闲渡假村，开发参观、采食、购买及实际参与生产、加工作业等项目。刺激的水上漂流、悠闲的水边垂钓、真实的农活体验再加上可口的鲜果土菜，一定会让洣水基地成为最具人气的休闲农业旅游基地。
三是以四方山为中心的杨林基地。四方山旅游资源丰富，景观秀丽，是人们登山、探险、访古觅幽、休闲、度假的好去处。可利用四方山森林资源开发森林游、自然生态教育、森林环保、赏鸟、野生动植物保护讲座、萤火虫之旅等项目。四方山周围农民民风古朴，是发展“农家乐”的理想之地，可在垂钓等大众传统项目的基础上增加干农活、摘农果、种蔬菜、植树养花、听乡村戏曲等参与性项目，让游客真正体验乡村生活的快乐。这种在玩乐中得到锻炼，在玩乐中学习技术，在玩乐中了解大自然的休闲方式，必定是人们所期盼的。
三、丰富活动载体，发展休闲农业旅游
1、森林生态旅游。利用衡东丰富的森林资源和动植物资源，开辟森林度假村、竹海度假村，组织旅游者采集野生食用果蔬及开展野炊、野餐等森林旅游活动；开展森林科学考察、竹乡风情考察等专题活动，如在四方山，以森林自然景观为依托，发展森林生态旅游，满足人们回归大自然的需要。
2、观光果园。开放当地特有的果园、瓜园等供游客观景、赏花、摘果，从中体验果农生活，观赏田园风光。比如草市的柑橘园，将柑橘观赏、采摘、品尝，品评、写作、绘画、摄影与季节庆典活动融为一体，达到特殊的休闲娱乐效果。
3、高科技农业园。运用组织培养和杂交育种等高科技手段，种植珍稀蔬菜、果品和观赏花卉，建成融农业生产、农艺奇观、旅游和科普教育功能于一体的现代农艺园。
4、休闲渔业。充分利用江湖、水库等水域，建设水上养殖场、水上渔猎场、水上体育场、水上乐园、水上移动度假村，开发水上漂流、水上垂钓、水上采摘、水上鱼市、水上避暑和度假等休闲性和游客参与性等娱乐项目。
5、乡村民俗文化旅游。我县部分山区至今还保留着近乎原始而秀美的自然环境、传统的农耕文化、古老完整的村落房屋和淳朴完美的古老习俗，原始的自然生态和人文生态景观、古朴的乡情民俗，构成一个个特色浓郁的观光休闲农业旅游基地。在乡村民俗富有特色的村庄，开设农家旅舍，建立乡村休闲民俗农庄，开展度假、修学、观光、体验生态等旅游活动，让游客住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐，亲身体验以民俗风情为特色的民俗文化、生态劳作旅游。
四、加大投资力度，强化旅游设施建设
要加大财政支持力度，对发展休闲农业进行立项补助，坚持项目带动战略，重点扶持。加强政策引导，鼓励民间资本投入到休闲农业中来，以民间的现有休闲农业发展为基础和民间投资为主体，重点支持景点、景区和已具有一定规模的休闲场所的道路整修，停车场、路灯、公厕等公共设施的建设，生态环境的维护和产品品牌的宣传，建立休闲农业品牌，带动休闲农业的发展，促进休闲农业做大、做强，形成产业化、规模化。
五、保护与开发并重，走可持续发展道路
加快先进农业技术的引进，提高休闲农业的科技含量。充分利用山地资源和丰富的水域资源，大力发展有特色的名特优农产品，积极引进先进、优良的适合观光休闲农业发展的水果、蔬菜、花卉和其他观赏植物，引进工厂化生产农业种植模式和栽培技术，提高观光休闲农业的科技含量。发展观光休闲农业要切实保护自然生态环境，不能以破坏或污染农村的自然资源为代价，在发展农村经济的同时，保持青山绿水的秀美风光，以良好的生态环境吸引城市居民源源不断地前来观光休闲，走可持续发展的道路。
六、抓紧培训人才，全面增强发展后劲
观光休闲农业是一个新型产业，包含农业和服务业等多方面知识。参与人员必须具有较高的文化知识、农业生产知识和经营管理等综合知识。要通过成人教育、绿色证书培训、科技培训等多种教育形式，不断提高农民素质；更要通过教育转变农民的观念，积极鼓励他们参与经营，参与竞争，也可以组织观光休闲农业参与人员到外地进行实地考察，学习取经，提高他们的生产水平和经营能力，推动休闲农业的发展。
（作者系县委组织部聘用大学毕业生、吴集镇吴集村委会主任助理）
●简 讯●
罗荣桓故居又添新景点
在罗荣桓元帅诞辰105周年之际，罗荣桓故居管理处在《罗荣桓生平业绩陈列馆》增设《罗荣桓元帅办公室、卧室复原陈列室》，为罗荣桓故居这个红色旅游景区又添一新景观。
《罗荣桓元帅办公室、卧室复原陈列室》分办公室和卧室两大部分，主要陈列物品有罗荣桓元帅生前使用过的办公桌、椅及办公用品、读过的著作、文件柜和床铺、衣柜等，其中国家一、二级文物十余件，全部为罗荣桓元帅子女所赠送。
(章焱平 董石贵 供稿)
我县建县以来第一部长篇小说出版
《湖南作家》首次推出我县青年作家何彩维小说专集，一部长篇《国家利益》和四部中短篇《天下爱情》、《镜头》、《爷爷本多情》和《让泪花悄悄流》，共计30多万字。今年，《湖南作家》刊发作家个人专集尚属首次。作者何彩维系湖南作协会员，曾先后深造于人民文学作家班、鲁迅文学院和毛泽东文学院中青年作家班。《国家利益》是我县建县四十多年以来第一部长篇小说，也是我国第一部以高速公路建设为题材的长篇小说。小说反映了当代青年知识分子的心路历程，围绕整治高速公路施工环境，展开了对官场、商场、情场、黑恶势力等文学元素描写的弘扬主旋律的文学作品，全书56节，共26万字。著名作家王跃文作序，称赞小说充满了对社会和人生深沉而严肃的思索。
（摘自衡东县政府公众信息网）
我县开展测土配方施肥补贴项目成效显著
我县是全省第三批测土配方施肥项目县。为推进测土配方施肥补贴项目的全面开展，我县大力办点示范，在水稻、蔬菜、西瓜、油菜等大宗作物上建立高标准示范样板，在霞流、杨桥、杨林、吴集四个乡镇办5000亩测土配方施肥示范区，并在各乡镇设立1000亩核心示范片，做到以点促面。今年，全县实施测土配方施肥面积41万亩，发卡辐射面积62万亩，其中，配方肥推广应用面积18万亩；项目区肥料利用率提高了6至8个百分点，大田作物每亩节本增效30至50元，总节本增效2000万元以上。实施测土配方施肥还改善了土壤结构，提高了地力等级；减轻了农业面源污染，保护了农业生态环境；保障了农产品质量安全，提升了农产品综合竞争力。
（县农业局 供稿）
●十一月大事●
11月2日 2008年度全县党报党刊发行工作会议召开。
11月4日 县委书记李慧星在县委常委、县委办主任袁谷平，县政府副调研员王光鹏的陪同下，视察衡炎高速公路施工现场。
11月14日 全体县级领导集中参加学习党的十七大精神和新《党章》知识考试。
11月16日 中国人民解放军总政治部主任助理、少将许耀元在副省长杨泰波，市委书记徐明华，市委副书记、市长彭崇谷的陪同下，来到我县视察灾后重建工作，并向我县转赠了总政治部全体官兵募捐的100万元爱心款。
11月19日 全县领导干部会议召开，安排部署换届选举工作。
11月20日 全县人口和计划生育队伍建设工作会议召开。
11月21日 县委书记李慧星，县委常委、纪委书记曾义国视察武家山森林公园和兴衡大桥等重点工程建设情况。
11月26日 纪念罗荣桓元帅诞辰105周年暨罗荣桓元帅办公室、卧室复原陈列开展仪式举行。罗帅之子罗东进中将，罗帅之女罗北捷，省文物局局长陈远平，省博物馆副馆长熊建华，市委常委、衡阳警备区司令员杜兆清，县级领导李慧星、刘运定、罗铁辉、袁万谋、罗慧斌、尹立鑫为开展剪彩。
同日，纪念罗荣桓元帅诞辰105周年座谈会举行，罗帅之子罗东进中将参加座谈，县委常委、宣传部长罗铁辉主持。
同日，市委副书记张自银来衡东指导换届选举工作。
11月29日 中国人民政治协商会议衡东县第十二届委员会第一次会议开幕。
11月30日 衡东县第十五届人民代表大会第一次会议开幕。
同日，大型文艺晚会《我们的家园》在县政府会议中心隆重举行。
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