衡东县农业农村局

为扎实做好衡东县2025年农业保险创新试点工作，充分发挥金融保险在服务农业生产、防范产业风险中的关键作用，有效破解蔬菜产业发展瓶颈，推动我县现代农业高质量发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以全面服务乡村振兴战略为统领，紧紧围绕我县蔬菜产业、水产养殖"生产稳定、供给充足、效益良好"的发展目标，着力构建一套覆盖主要自然灾害的保险保障体系。通过推动保险产品与服务模式创新，切实提升产业抗风险能力，充分激发各类经营主体生产积极性，全力保障县域"菜篮子"产品安全稳定供应。

二、基本原则

（一）政府引导，协同推进。强化政府在政策制定、组织协调和保费补贴等方面的引导作用，建立农业农村部门、财政部门、乡镇及保险机构协同联动的工作机制，合力推动试点工作落地见效。

（二）市场运作，风险可控。遵循保险市场规律，由保险经办机构按商业化原则承担经营风险。同时，建立健全风险预警和管控机制，确保业务可持续、风险总体可控。

（三）保障基本，兜底大灾。坚持"低保障、广覆盖"的起步原则，保险金额设置以覆盖蔬菜种植、水产养殖的物化成本为主，重点保障因重大自然灾害造成的损失，确保受灾主体能够恢复基本再生产。

（四）投保自愿，公开透明。充分尊重种植、养殖经营主体的参保意愿，不得强制投保。保险条款、费率标准、理赔结果等信息应全面公开，主动接受社会监督，切实保障投保农户的合法权益。

三、主要内容

（一）衡东县蔬菜种植产业

（二）衡东县水产养殖产业

四、实施步骤

（一）政策宣传发动。实施方案制定印发后，要通过多种媒介渠道，广泛深入宣传试点政策，确保政策内容传达至所有潜在参保主体。

需求调查摸底。工作小组要制定下发需求摸底表，各乡镇和承保机构要深入农业企业进行政策解读和调查摸底，确保投保自愿、应保尽保。

（三）全面组织实施

要全面排查，对全县范围内蔬菜种植面积、水产养殖面积分布及主体信息进行精准摸底，建立台账。承办保险机构协同各乡镇，根据摸底清单，上门服务，现场收取农户自缴保费，规范办理投保手续，确保承保资料齐全、信息准确。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为保证农业保险创新试点工作顺利推进，县农业农村局成立衡东县农业保险创新试点工作小组，由县农业农村局局长任组长，分管负责人任副组长，相关单位及股室人员为成员，制定方案、精心组织、确保农业保险创新试点取得成功。

（二）部门协同配合。农业保险创新试点工作涉及面广，工作量大，各部门要切实履责，协同配合，形成合力。其中县农业农村局负责做好农业保险创新试点牵头抓总工作，各乡镇负责宣传动员和组织参保，承保机构负责承保、理赔服务和风险管控。

（三）注重宣传总结。工作小组要持续加大政策解读和宣传力度，提升政策知晓度，并及时总结试点工作中的成功经验和典型案例，为在更大范围、更多产业推广农业保险创新成果奠定坚实基础。

衡东县农业农村局

2025年10月20日

衡东县创新农业保险报名表

时间：年月日