各市州、县市区农业农村局（乡村振兴局）：

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神，切实提升改厕质量和实效，现就做好2024年全省农村改厕工作通知如下：

一、目标任务

农村改厕工作遵循“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”总方针，坚持“首厕过关带动每厕过关”工作机制，实现全省农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污处理和资源化利用能力不断提升，长效管护机制逐步建立，农村人居环境持续改善，农民群众生活品质明显提高。今年，全省新（改）建农村户厕93980座，公厕1797座，整村推进户用厕污协同处理技术装备示范村建设户厕200座，市县具体任务（见附件1）。

二、工作重点

（一）合理确定改厕对象。各县市区根据申报数，要科学谋划安排，在充分尊重农户意愿的基础上，合理确定改厕优先顺序，在供水有保障的情况下，把简易旱厕作为优先改造对象，采取整村推进方式逐村梯次解决农村厕所问题，原则上使用中央财政奖补资金的建制村，改厕后卫生厕所普及率要达到80%以上，厕所粪污无害化处理率要达到85%以上。今年新（改）建的农村户厕和公厕均需进行统一编号，户厕继续沿用2022年制定的规则实施[规则为“建造年份后2位数+ 5位数字”（共7位数字），其中，后5位数字由各县按顺序依次编号，如2024年某县某村新（改）建的厕所，可编号为“2400001”]。公厕（编号）[规则为“大写G+建造年份+3位数字（字母G+7位数字），其中，后3位数字由各县按顺序依次编号，如2024年某县某村新（改）建的公厕，可编号为“G2024001” ]。编号要采用拓印的形式，原则上拓印在化粪池盖板上，编号清晰可见。

（二）选择适宜改厕模式。各地要结合当地实际，以行政村为单位编制农村厕所革命专项实施方案和技术方案，按《湖南省农村厕所建设与管理规范》选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式、技术和产品。可因地制宜选择三格化粪池式厕所、四格式生态户厕（三格化粪池+人工湿地），或者采取通过管网输送至粪污集中处理站、纳入市政管网输送至城镇污水处理厂等模式，其他技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。

（三）强化改厕质量监管。各市州、县市区要严格按照《湖南省农村厕所建设与管理规范》，加大全程质量监管力度。要严把产品质量、招标采购、施工建设、竣工验收等关口，实施集中采购的，采购主体应对材料设备进行现场抽样送检，由专人或质监等专门机构负责质量把关。要由培训合格的施工人员严格按标准改厕，或在专业技术人员的指导下组织村民施工。要精心制定验收标准和办法，鼓励由政府、农民、第三方等联合进行逐村逐户验收，对于新（改）建厕所，县级要100%验收，市级按一定比例进行抽查，省级随机抽查。

（四）明确资金用途监管。今年，中央下达农村改厕奖补资金，计划用于新（改）建农村户厕、公厕、整村推进户用厕污协同处理技术装备示范村建设以及2013年以来由政府组织实施的能正常使用的卫生厕所后期管护，根据市县申报数，户厕按照1200元/座的标准奖补（其中700元补助化粪池建设，500元补助粪污达标排放）；公厕按照5万元/座的标准奖补（主要用于后端化粪池、管网、粪污达标排放等公共设施建设）；2013年以来由政府组织实施的农村新（改）厕数量（数据来源：农村厕所革命子系统；截止时间：2024年3月31日）按23.17元/座标准补助用于后期管护。户厕、公厕奖补资金主要用于后端的化粪池建设和粪污达标排放治理等，原则上户厕只奖补地下部分和公共部分，不支持农户建设厕屋和购置厕具。后期管护资金实行“专项使用、专项核算”的管理模式，由县市区统筹、乡镇管理、村使用。支持农村户厕厕屋以外超过质保期，自然破损的化粪池、管道、面板等维修材料费用；支持村级厕所粪污处理公共管网维修的相关费用；支持农村厕所维修服务站的设施设备建设等。可以用于通过政府购买服务、以奖代补等方式建立后续管护机制等。后期管护资金不得用于行政事业单位基本支出；发放人员工资及各种奖金、津贴和福利补助；弥补企业亏损；修缮楼堂馆所；弥补预算支出缺口和偿还债务及利息等与农村“厕所革命”无关的开支。各地要加强资金使用情况审计监督，确保资金安全，严禁截留、挤占、挪用和虚报套取专项资金。严格落实村务公开要求，建立完善改厕农户名单、奖补标准、资金使用情况等公示制度，确保农民知情权，接受群众和社会监督。

（五）建立长效管护机制。各地要严格落实《关于建立健全农村厕所长效管护机制的指导意见（试行）》，聚焦农村厕所建、管、护、运、用等关键环节，建立健全农村厕所管护制度，制定具体实施办法和操作细则，确保各项管护工作有章可循。年度新（改）建厕所完成验收后，要及时将厕所的日常管护权明确给农户，由农户自主做好日常管护工作。鼓励生产厂家、经销商、合作社等市场主体，以及本地技术能手，组建维修服务队伍，就近向农户提供厕具维修服务。乡镇要优化设置维修站点，根据村庄分布情况，可在镇上设立农村厕所维修站，也可分片区设立几个中心维修站，有条件的村可单独设立村级维修站。鼓励引入保险机制，加强厕所建设和后期运维保障。鼓励有条件的地区探索实行智能化管护，建立数字化赋能、信息化管理平台，完善可持续运行的管护机制。

三、工作要求

各地要高度重视，坚决扛牢主体责任，认真做好农村改厕工作，积极探索引导农户按《湖南省农村厕所建设与管理规范》自主改厕，政府验收合格后补助到户的奖补模式，同时，要加大农村改厕资金监管力度，对资金申报、拨付、使用各环节，全程跟踪管理、监督到位，确保资金安全和效益发挥。各县市区要建立改厕台账，倒排工期，原则上11月底前要全面完成年度农村厕所建设任务，12月底前市、县两级完成核查验收和资金支付。请各市州汇总所辖县市区改厕进展情况统计表（见附件2），于9月20日、12月20日前报省农业农村厅乡村建设处。联系人：李小华，联系电话：0731-82295220，邮箱：xcjshn@126.com。

附件：1.2024年度农村改厕计划及资金分配表

      2.2024年     季改厕进展情况统计表

                       湖南省农业农村厅办公室

                             2024年6月20日